2.Концепция государственной программы по безопасности полетов (ГосПБП). Согласно Приложению 19 к Конвекции о международной гражданской авиации «Управление безопасностью полетов»
Государственная программа по безопасности полетов (ГосПБП). Единый комплекс правил и видов деятельности, нацеленных на повышение безопасности полетов.
Концептуальные рамки для принятия и выполнения государством ГосПБП включают 4 компонента, определенных требованиями, и связанные с ними 11 элементов, которые описаны ниже.
1. Государственная политика и цели обеспечения безопасности полетов: 1.1 Законодательные рамки государства в области безопасности полетов.
1.2 Обязательства и ответственность государства в области безопасности полетов.
1.3 Расследование авиационных происшествий и инцидентов.
1.4 Правоприменительная политика.
2. Управление рисками для безопасности полетов на государственном уровне: 2.1 Требования к СУБП поставщика обслуживания в отношении обеспечения безопасности полетов.
2.2 Согласование показателей эффективности обеспечения безопасности полетов поставщика обслуживания.
3. Обеспечение безопасности полетов на государственном уровне: 3.1 Контроль за состоянием безопасности полетов.
3.2 Сбор, анализ данных о безопасности полетов и обмен ими.
3.3 Ориентирование контроля на наиболее проблемные или требующие дополнительной проверки области на основе данных о безопасности полетов.
4. Популяризация вопросов безопасности полетов на государственном уровне: 4.1 Внутренняя подготовка кадров, обмен информацией о безопасности полетов и ее распространение.
Внешняя подготовка кадров, обмен информацией о безопасности полетов и ее распространение.
3.Мониторинг уровня БП в авиакомпании. Контроль уровня безопасности полетов осуществляется по количественным показателям БП.
-Реагирующий̆ подход реализуется анализом причин авиационных событий и отработкой̆ мер по их предупреждению в будущем.
-Проективный̆ подход реализуется выявлением отклонений (нарушений) от требований стандартов с оперативной̆ разработкой̆ и реализацией̆ управленческих воздействий̆ по устранению отклонений до того, как они проявятся через авиационные события.
-Прогнозный подход реализуется прогнозированием частоты инцидентов и вероятности катастрофы, выявлением и анализом опасных тенденций по всей совокупности статистической информации.
Текущий уровень БП подлежит регулярному оцениванию при мониторинге состояния АТС с использованием соответствующего методического обеспечения.
Оценка эффективности СУБП выполняется при мониторинге:
– в авиакомпании – по общим показателям БП;
– в структурных подразделениях - по частным показателям (по производным от общих, в
том числе по показателям дифференцированного оценивания уровня БП).
Оценивается степень соответствия уровня БП целевому уровню и частоте выхода текущего уровня БП за пороговые уровни в течение года.
Эффективность СУБП оценивается ежеквартально, при необходимости корректируется
Программа развития СУБП на год (рекомендация IOSA).
Результаты контроля уровня БП и оценки эффективности СУБП обрабатываются ежемесячно и используются в ежеквартальных, полугодовых и годовых анализах.
