Энциклопедия истории алаш и

135 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
На съезд прибыли делегаты Акмолинской. Семипалатинской, 
Тургайской, Уральской, Семиреченской, Ферганской областей и из 
Букеевских киргиз. 
Председатель 
съезда: 
Халиль 
Досмухамедов, 
товарищи 
председателя: Ахмет Байтурсунов, Аль-Мухамед Кутебаров, секретариат: 
Дулатов Мир-Якуб, Сеитов Асылбек. 
Программа съезда 
5.
Форма государственного управления. 
6.
Автономия в киргизских областях. 
7.
Земельный вопрос, 
8.
Народная милиция. 
9.
Земство. 
10.
Вопрос просвещения. 
11.
Суд. 
12.
Религия. 
13.
Женский вопрос. 
14.
Подготовка в учредительное собрание и депутаты из, 
киргизских областей. 
15.
Всероссийский мусульманский съезд (Шураи-Ислам). 
16.
Киргизская политическая партия. 
17.
О положении в Семиреченской области, 
18.
О посылке делегатов из киргиз на съезд федератистов всей 
России, а также в учебную комиссию в Петрограде. 
Постановление 
1.
О государственном управлении. В России должна быть 
демократическая федеративная парламентская республика. 
2.
Об автономии Киробластей: Киргизские области должны 
получить областную автономию, смотря по национальным различиям и 
бытовым условиям. 
3.
О земельном вопросе. 1) до полного переселения киргиз в 
своих участках, киргизские участки не должны быть населяемы никем. 2) 
В виду отсутствия в киргизских степях годных земель, все следующие 
участки, отобранные у киргиз, должны быть немедленно возвращены 
последним. Участки дворянские, скотоводческие, торгово-промышленные, 
курортные, монастырские, от пересельчан, отрубы, оброчные статьи, 
участки, выданные частным лицам, показательные поля, но в 
действительности отданные гарнизонам и другим и в настоящее время, в 
виду ухода или же малочисленности, свободных от их населения. 3) 
Прекратить запись в свободные участки. 4) Те участки, где есть 
переселенцы, но свободны от их пользования, должны быть немедленно 
возвращены киргизам. 5) Зимовки киргиз, если владелец не ушел, то 
должны быть возвращены, а переселенцам крестьянам дать землю из 
других участков. 6) Все имущество киргиз, находящееся в казенных 
местах, должно быть возвращено владельцам, а также дать разрешение 

136 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
киргизам пасти скот в этих лесах. 7) Отдельные казенные леса передать в 
управление земства. 8) Относительно земель киргизы должны выработать 
свою инструкцию. 9) Соглашение о земельном вопросе с другими 
политическими партиями в учредительном собрании передать киргизским 
депутатам. 10) При выдаче земель киргизам для пастбища и хлебопашества 
отменить ширинную норму, смотря по участкам. 11) Букеевские киргизы 
должны получить, по норме выдан, киргизам соседних областей, наделы из 
своих земель. 12) Киргизам Туркестана, кроме земли, выдать достаточную 
ссуду. 13) Киргизы должны создать земельное общество (волостные, 
аульные и т. д.) коллективным образом (приехавшие из Ферганы два 
делегата были на это против, мотивируя земельную собственность каждого 
лица). 14) Земельные общины, коммунальные земли по возможности 
должны занимать небольшую территорию. Выработку норм передать на 
рассмотрение местных землеустроительных учреждений. 
4.
Народная милиция. Постоянное войско заменить народной 
милицией. 
5.
Земство. По постановлению временного правительства в 
степных округах, волостные земства должны быть созданы в оседлых 
населениях. Создание земств среди кочующих населений должно 
разрешаться в будущем в областном земском собрании. Съезд признает 
кочующими волостями только те, которые кочуют из одного уезда в 
другой. 
1)
Съезд постановляет, чтобы немедленно создать земство среди 
кочующих, как и среди оседлого населения. 
2)
Выборы волостных и уездных гласных должны произойти 
одновременно. 
3)
В волостных земских управах должно быть свыше 5 членов. 
4)
На русские и киргизские съезды должны быть посланы 
уездными областными комитетами специальные инструктора. 
6.
Вопросы просвещения. 
1)
Всеобщее обязательное учение грамоте особенно 
необходимо. 
2)
В первых двух годах учения должно быть учение на 
родном языке. 
3)
Учебные книги, а также и другие пособия должны быть 
написаны киргизским правописанием. 
7.
О судах. 
1)
Современный киргизский народный суд упразднить. 
2)
Взамен прежнего суда создать новый суд, согласуясь с 
бытовым условием киргиз. 
3)
Создать комиссию из следующих лиц в каждой области для 
выработки инструкций нового суда. Выработанные инструкции областной 
судебной комиссии должны быть переданы на утверждение всекиргизской 
судебной комиссии. На всекиргизскую судебную комиссию должны войти 
в качестве членов один член областной судебной комиссии. Работу свою 

137 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
всекиргизская судебная комиссия должна закончить в 1-му февраля 1918 
года. Инструкцию киргизского суда всекиргизская судебная комиссия 
должна рассмотреть вместе с киргизскими депутатами, а затем уже 
передать в законодательное учреждение. 
4)
До выработки инструкции нового суда современные народные 
судьи должны сохранить положение; принятое областным съездом киргиз. 
5)
Дело киргиз двух уездов или областей, носящее уголовный 
характер, должно быть рассмотрено теми народными судьями, в районе 
которых совершено преступление. Гражданские дела рассматриваются в 
том районе, где живет обвиняемый. 
8.
Религия. 
1)
Акмолинские, Семипалатинские, Семиреченские, Тургайские, 
Уральские и Закаспийский (Мангышлакский уезд) киргизы - временно 
должны подчиняться оренбургскому отделению муфтия (архимандрит). 
2)
Дела, требующие решения духовного собрания, должны 
решаться всекиргизской судебной комиссией (
;
см. 7 глава). 
3)
До выработки законов (инструкции) суда религиозное дело 
киргиз решаемо оренбургским духовным учреждением должно быть 
также, как и у татар. 
4)
При духовном учреждении открыть киргизский отдел и дела 
киргиз решать совместно с муфтием, а смешанные дела решать совместно 
с татарскими судьями и муфтием. 
5)
В каждой области (кроме Мангышлакского уезда) выбрать по 
одному духовному судье. 
6)
Делопроизводство киргизского отдела вести на чисто 
киргизском языке. 
7)
Оклады служащим киргизского отдела «Шаккаман Шаргай» 
(духовное учреждение) должны быть в следующей форме: пяти судьям 
(казы) в год по 4800 рублей, 1 секретарю 4800 р., канцелярские расходы 
10000 р. 
8)
Каждая область должна платить судье (казы) 4800 рублей, 
секретарю 1000 рублей, на канцелярские расходы 2000 руб., всего 7800 
руб. 
9)
Секретаря должны наметить сами киргизские судьи (казы). 
10)
Расходы духовных лиц, кроме судей (казы) от самого каждого 
народа. 
11)
От Уральской области съезд выбрал в духовные судьи (казы) 
Ахмеджанова Хаирши и от Букеевской - Карашева Гумара. Остальных 
судей каждая область должна наметить сама. 
12)
Районы должны быть построены по постановлению областного 
съезда. 
13)
Приведение во исполнение постановления съезда по этим 
вопросам поручено областным комитетам. 
9.
Женский вопрос. 

138 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
1)
Политические права женщин должны быть равны с 
мужчинами. 
2)
Право выхода замуж зависит от самих женщин. 
3)
Отменить калым. 
4)
Воспретить свататься не достигших шестнадцатилетнего 
возраста девиц. 
5)
Воспрещается муллам читать венчальный обрядне не 
достигшим 16 лет девочкам и 18 лет юношам. 
6)
При венчании муллы должны заручаться согласием обеих 
сторон: как невесты, так и жениха. 
7)
Вдова должна выйти замуж по своей воле, не по родственной 
связи (аменгер). 
8)
Двоеженство разрешается с согласия первой жены. Если она на 
то не согласится и захочет уйти, то муж должен взять ее на попечение до 
выхода за другого мужа. Киргизам, не прошедшим 7-ю линию 
родственной связи, вступать в брак воспрещается. 
10.
Подготовка в учредительное собрание и депутаты киргизских 
областей. 
1) Съезд наметил депутатов и кандидатов к ним от каждой области. 
Список депутатов и кандидатов к ним
от каждой области: 
От Акмолинской области: 
1) Турлибаев Айдархан, 2) Сеитов Асылбек, 3) Итпаев С., 
Жанайдаров Себилбек, 5) Тлепин Куменгали, 6) Дужетбаев Ракилежан, 7) 
Жумабаев Магжан, 8) Албаев Султанмухамед, 9) Меченбаев Сыдык, 10) 
Кусемысов Салмахбай, 11) Булганбаев Ханрид. 
От Семипалатинской области: 
1) Потанин Григорий Николаевич, 2) Букейханов Алихан, 3) Ермеков 
Алимхан, 4) Габбасов Халиль, 5) Боштаев Мукуш, 4) Акпаев Якуб, 7) 
Сарсенов Биахмед, 8) Козбагаров Ахмеджан 
От Тургайской области: 
1) Байтурсунов Ахмет, 2) Дулатов Мир-Якуб, 3) Беремжанов Ахмед, 
4) Турмухамедов Есенгалий, 5) Уразов Ельжан, 6) Жаманмурунов Тель, 7) 
Кадирбаев Сейдазым. 
От Уральской области: 
1)
Досмухамедов Халиль, 2) Досмухамедов Джанша, 3) 
Имангамбетов Нургалий, 4) Каратлеуов Салим Гарей, 5) Алибеков 
Габдулла, 6) Берднев Габдулла, 7) Есенгулов Гумар. 
От Семиреченской области: 
1) Тынышпаев Мухамеджан, 2) Жайнаков Ибрагим, 3) Сыдыков 
Габдулкарим, 4) Алжанов Отким, 5) Маметов Базарбай, 6) Тулебаев 

139 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
Мирзахан, 7) Есенгулов Тусек, 8) Аманжолов Садык, 9) Саурамбаев, 10) 
Жатарашев Старкул, 11) Келгелбаев Сулеймен. 
От Сырдарьинской области: 
1) Чокаев Мустафа, 2) Асфандьяров Саншар, 3) Кенесарин 
Касымхан, 4) Утегенов Садык, 5) Кутебаров Алмухамед, 6) Ибрагимов 
Хасен, 7) Сейдалин Зулкарн, 8) Касымов Ибрагим, 9) Булатханов Пашабек, 
10) Анронов Сегисбай, 11) Табибаев Исмберген, 12) Хожанов Султанбек, 
13) Хожаев Абдулла, 14) Джажалинов Гумар. 
От Ферганской области: 
1) Хажаков Конирхаужа, 2) Уразаев Абдрахман, 3) Карбеков 
Жамшид, 4) Агаев Ерулай, 5) Акаев Серыкпай, 6) Талилехан Уре, 7) 
Нарбутабеков Нашбулатбек, 8) Чабкин Вадим 9) Турхаулов Назир, 10) 
Камсманов Шеймурурдам, 11) Мирза-Казынов Зайрдин, 12) Динеев 
Шакир, 13) Кимчбаев Урезбай. 14) Колбаев Кулназир, 15) Сагинбаев 
Жанбек. 
От Самаркандской области: 
От Амударьинского отдела 
1)
Чокаев Мустафа, 2) Мамбеев Габдрасул, 3) Кашкибаев Гайзи. 
От Букеевской орды 
1)
Кульманов Бактыгерей, 2) Танашев Валитхан, 3) Батыр Хаир 
Ниязов. 
2)
Кроме внутренней орды (Букеевской) и Амударьинского 
отдела, в других киргизских областях выбора зависят от количества 
населения, т.е. от больших - больше, от меньших - меньше депутатов. 
Поэтому съезд постановляет: все киргизы без различия пола, имеющие 
право голоса (шара) на выборы, должны принимать участие. Для того, 
чтобы от киргиз было больше депутатов, съезд постановил еще 
следующее: в каждой области не должно быть более одного списка. 
Список этот тот, который указан всекиргизским съездом. 
3)
Право переговоров, соглашение с другими политическими 
партиями перед выбором представителя самой каждой об- 
j
ласти. 
11.
Шураи-Ислам. I 
1)
На всероссийском съезде мусульман необходимо присутствие 
киргизских представителей. 
2)
Члены Шураи-Ислама должны быть, смотря по количеству, той 
или иной (нации) группы мусульман.
3)
Количество представителей киргизского народа, посылаемых 
временно в Шураи-Ислам, определяется съездом мусульман. 
Увеличение количества представителей киргиз скоро будет решено 
Шураи-Исламом. 
4)
Выбранные съездом на Шураи-Ислам лица следующие: 

140 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
1)
От Акмолинской - Турлыбаев Айдархан, 
2)
Семипалатинской - Сатпаев Абикей, 
3)
Тургайской - Байгурин Альжан, 
4)
Уральск. - Досмухамедов Джанша, 
5)
Букеевск. - Танашев Валидхан, 
6)
Семиреченск. - Маметов Назарбай,| 
7)
Сыр-Дарьинск. - Чокаев Мустафа, 
8)
Ферганск. - Уразаев Габдрахман. 
К перечисленным лицам кандидаты будут разобраны областным 
комитетом. 
6)
Расходы избранным на Шураи-Ислам будут выполняться 
киргизскими организациями-комитетами. Кроме этого киргизские 
организации должны оказать помощь (деньгами и т. д.) исполнительному 
комитету Шураи-Ислам. 
7)
Делегаты каждой области должны выехать сейчас в Петроград 
и… начать работу Шураи-Ислам. 
8)
Собрание делегатов киргиз намечает членов от киргиз в 
исполнительный комитет Шураи-Ислам, 
9)
Временно до прибытия делегатов других областей съезд 
намечает в исполнительный комитет Шураи-Ислам Досмухамедова 
Джанша и Танашева 
 
Валидхана. 
12.
Найдя необходимость в отдельной киргизской политической 
партии, съезд выработку инструкции (программы) поручил киргизским 
делегатам, избранным на Шураи-Ислам 
Партия должна основываться на демократической федеративно-
парламентской республике. 
После выработки программы партии, делегаты посылают ее в 
киргизский областной комитет на рассмотрение. После этого будет 
рассмотрена и утверждена киргизскими депутатами, съехавшимися в 
учредительное собрание. 
До выработки программы киргизской политической партии, 
постановления настоящего съезда будут служить наказом киргизским 
депутатам, избранным в учредительное собрание. 
13.
Семиреченское положение. 
1)
Съезд подал телеграмму военному министру внутренних дел, 
прося, предоставить спокойствие народу, обезоружив солдат и крестьян, 
возвращающихся с фронта, которые расстреливают и грабят киргизское 
население Семиречья, также упомянув, что киргизы не согласны дать 
своих земель русским. 
2)
Погибающим от голода киргизам Семиречья, съезд просит 
сыновей Алаша оказать помощь. 
14.
Выборы делегатов на съезд федератистов и в учредительную 
комиссию. 
1)
На съезд федератистов в Киеве, в августе м-це съезд 
постановил избрать Букейханова Алихана, Досмухамедова Джанша, 

141 
Краткая энциклопедия истории Алаш и Алаш орда
2013
Танашева Валидхана, если же из 3-х лиц кто-либо не сможет ехать, то на 
место его будет послан из членов Шураи-Ислам. 
2)
В учебную комиссию в Петрограде съезд постановил послать 
Кенжина Аспендиара. 

жүктеу/скачать 3,7 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: