В Спарте талантливый государственный
деятель Ликург создал свой
знаменитый свод законов, которые просуществовали
без изменений на
протяжении пяти веков. Все это время Спарта была сильной и непобеди-
мой. Законы утверждали модель демократического государства: выборные
Совет старейшин (парламент) и Совет мужчин (правительство). Для воен-
ного времени избирались два царя – руководители войска. В мирное время
у царей не было реальной власти, кроме подготовки войска к войне. Во
время войны их главной привилегией было – первыми идти в бой с врагом.
Демократический стиль в современной
теории управления счи-
тается лучшим. Согласно специальным исследованиям, в
условиях
развитых общества и экономики, он эффективнее других стилей.
Ничего удачнее в стилях руководства теорией управления пока
не придумано.
В Древнем Риме в V веке до н.э. был создан политический строй,
называемый республикой. Это была римская форма демократии. Она
включала выборность и ежегодную сменяемость
высших должностных
лиц – консулов и народных трибунов. Она устанавливала разделение
власти на законодательную (сенат), исполнительную (консулы) и су-
дебную.
Консулов избрали на короткий срок (1 год) и
сразу двух человек,
чтобы у них не было возможности и соблазна узурпировать власть и
продлить свои полномочия. Консулы исполняли
свои обязанности по-
очередно, сменяясь через сутки. Действующие консулы не имели права
участвовать в выборах на консульство следующего года. Более того,
они по истечению срока полномочий на 2-3 года удалялись из Рима –
направлялись на управление какой-либо провинцией. Это делалось для
того, чтобы бывшие консулы своим политическим авторитетом не
«давили» на демократические процессы.
Народные трибуны контролировали государственную власть от имени
народа. Их избиралось на год сразу 10 человек. Они имели «право вето»,
то есть могли отменить любое
решение высших должностных лиц,
включая консулов, если оно, по их мнению, не соответствовало интере-
сам римского народа (плебса).
Достарыңызбен бөлісу: