48
первичным структурным элементом аппарата государственной
власти являются государственные органы и учреждения, которые со-
стоят из людей, непосредственно участвующих в управлении госу-
дарством;
аппарат государственной власти – это система государственных
органов, находящихся между собой в
тесной взаимосвязи;
государственные органы, образующие государственный аппа-
рат, обладают едиными целями и задачами, что необходимо для реа-
лизации функций государства;
через государственный аппарат осуществляется государственная
власть и реализуются функции государства;
объем властных полномочий государственных органов ограни-
чивается правом;
реализация властных полномочий аппарата государственной
власти обеспечивается материальными и финансовыми средствами, а
также монополией на легитимное принуждение.
Единый и целостный аппарат государственной власти (т. е. госу-
дарства) дифференцируется (расчленяется) на составные части, между
которыми существует своя иерархия, поскольку государственные ор-
ганы находятся в сложных отношениях координации и субординации.
Структура аппарата государства (госаппарата) изменчива и разно-
образна, но при всех условиях в него входят органы управления и
принуждения.
В истории государственности длительное время аппарат государ-
ственной власти не был развит. Его органы не дифференцировались
по порядку формирования и компетенции.
Аппарат современных государств сложен. В него включаются раз-
нообразные органы и учреждения. Одну часть государственного ап-
парата образуют высшие органы государства – парламент, глава гос-
ударства, правительство. В другую часть входят органы, специально
созданные для охраны правопорядка в обществе, – суд, прокуратура,
полиция, армия. Они выполняют решения высших органов государ-
ства, в том числе и методами государственного принуждения.
К органам государства примыкают государственные учреждения,
которые выполняют общесоциальные функции в сфере экономики,
образования, культуры, здравоохранения и т. д.
49
Местные органы государственной власти и местного самоуправле-
ния действуют на территории соответствующих административно-
территориальных единиц.
Достарыңызбен бөлісу: