ІІ-дүниежүзілік соғыс қарсаңындағы Германияның экономикалық жағдайы

Соғыс басталған кездегі Германия экономикасының жағдайын келесідей сипаттауға болады: дүниежүзілік соғысқа Германия барлық жағынан дайын емес еді.

1. Кез-келген қару-жарақтың маңызды шарты ретінде шикізатпен қамтамасыз ету өте шектеулі болды. Шикізат қоры тек кейбір аудандарда, содан кейін өте аз мөлшерде болды. Блокада нәтижесінде шикізат импорты едәуір қысқарды. Неміс өнеркәсібінің стратегиялық шикізат импортына тәуелділігін едәуір әлсіретуі керек" төрт жылдық зауыттар " толық жұмыс істемеді. Жоспар бойынша олар өз өндірісін тек 1943 жылы кеңейтуге мәжбүр болды. 1939 жылдың шілдесінде және тамызында резеңке, сондай-ақ қара металдар мен легирленген металдар сияқты асығыс сатып алу шикізат жетіспеушілігін жоя алмады. Германияда жеткілікті мөлшерде шикізаттың бірде-бір түрі болған жоқ және оны қажетті мөлшерде алуға мүмкіндігі болмады. Соғыстың басында бір жауапты шенеунік осы мақаланың авторына оның нақты мәліметтері бар екенін айтты соғыс "ең көбі жеті айға созылады, содан кейін мыс қоры таусылады". Осылайша, бұл шенеунік өнеркәсіптің өзінде айналымда болған Мыстың көп мөлшерін ескермегені анық, содан кейін оны соғыс қажеттіліктері үшін қолдануға болатын еді. Мыс қорлары бар позиция көптеген басқа шикізат түрлеріне тән.

2. Әскери өндірістің мөлшері ең аз болды. Мысалы, 1940 жылы мамырда 40-тан астам танк шығарылды, ал 1944 жылы екі жылдық бомбалаудан кейін көптеген зауыттар қирап, ай сайын 2 мыңнан астам танк шығарылды. Соғыс басталған кезде Германия өнеркәсібі ай сайын 1 мыңға дейін түрлі ұшақтар, соның ішінде азаматтық, оқу және көлік шығарды. 1944 жылдың жазында ай сайын бір ғана жойғыш ұшақ 4 мың дана шығарылды. Мұндай мысалдар өте көп. Әскери мүлік қоймаларының ең аз саны болды. Сондықтан Польшамен соғыстың алғашқы 14 күнінде неміс бомбалаушы авиациясы бомбалардың барлық қорын жұмсады. Неміс артиллериясы снарядтардың барлық қорын қолдана алмады, сондықтан Польша мен Франциядағы найзағай жорықтары кезінде артиллерия әскери жоспарларға қарағанда әлдеқайда аз қолданылды. Неміс өнеркәсібінің жалпы өнімдеріндегі әскери өнімнің үлесі 1940 жылы, яғни соғыстың бірінші жылында 15% — дан аз, 1941 жылы — 19, 1942 жылы — 26, 1943 жылы — 38 және 1944 жылы-50% құрады.

3. Соғыс кезіндегі жұмыс күшінің жағдайы сандық жағынан да, сапалық жағынан да қанағаттанарлықсыз болды. Броньды беру білікті кадрлар мен мамандардың есебінсіз жүргізілді. тылдағы ғылыми-зерттеу және басқа да маңызды жұмыстар үшін қажет. Өнеркәсіп пен көлікте жұмыс істеуге әйелдерді жұмылдыру да үлкен ойланбауымен ерекшеленді.

4. Ұйымдастыру. Халықтың және армияның тамақтану мәселесін ұйымдастырушылық және техникалық тұрғыдан қаншалықты жақсы шешкенінен айырмашылығы, ел экономикасының басқа салалары қараусыз қалды, оларды басқару ресми түрде жүзеге асырылды және соғыс уақытының талаптарына сәйкес келмеді [365]. Бұл ішінара әскери-экономикалық жоспарларды әзірлеу мен құрудың барлық барысына байланысты. Барлық жоспарлау, соның ішінде өнеркәсіп саласында, негізінен Қарулы Күштер өкілдерінің қолында болды. Осылайша, алғашқы экономикалық жоспарларды үй иелері емес, сарбаздар құрады. Соғыс басталған кезде, құпиялылық пен ведомстволық партикуляризмге байланысты әскери басшылар қолданыстағы тәртіппен ештеңені өзгерту қажет деп санамады. Мұның салдары өнеркәсіпті Қарулы Күштерге бағынатын әскери кәсіпорындарға және экономика министрлігі басқаратын басқа зауыттарға бөлу болды. Рас, соғыс кезінде Германияның экономика министрі "Экономика жөніндегі бас уәкіл" дәрежесіне көтеріліп, жұмылдыру жоспарлары мен дайындықтарға арналды. Бірақ соңғысы істің ресми жағына ғана қатысты болды және неміс экономикасын екі лагерьге бөлу кезінде ештеңені өзгерте алмады. Бұл негізгі зұлымдықтың салдары соғыстың соңына дейін жойылған жоқ. 1936 жылы "төрт жылдық жоспарды" жоспарлай отырып, Германия басшылары оның көмегімен барлық экономикалық мәселелерді бірыңғай шешуге қол жеткізе алады деп ойлады. Алайда, бұл жоспар тым сәнді емес және шектеулі түрде жүзеге асырылды, сонымен бірге жұмсалған күш біріктірілмеді және жалпы басшылық бағыттамады. Әскери экономиканы ұйымдастыру сәйкессіздік пен бірліктің болмауынан зардап шекті. Зауыт жабдықтары мен басқару әдістері соғысқа дейінгі жүйеден мұра болды. Соғысқа дейін туындаған экономикалық қиындықтар мен тапшылықтың өсуі экономиканы басқаруды жеңілдету үшін кейбір іс-шаралардың шұғыл қажеттілігін тудырды. Бірте-бірте бұл іс-шаралардың саны әсерлі мөлшерге жетті, бірақ ешкім оларды ортақ деноминаторға, яғни үйлестіруге ала алмады. Германия экономикасының басшылары ел экономикасын "жалпы" басқарудың қажеттілігін түсінбеді, сондықтан, әрине, мұндай орталық басшылықты ұйымдастыру үшін соғысқа дейін жеткілікті ұйымдастырушылық алғышарттар болғанына қарамастан, оның дамуына тұтас сипат бере алмады.

Экономиканың өрлеуі мен "төрт жылдық жоспарды" жүзеге асырудың басталуымен, сондай-ақ қару-жарақ өндірісінің басталуымен экономиканың маңызды салалары әсіресе қосымша несиелерге, шикізатты қатаң контингенттеуге және өнім шығаруды реттеуге мұқтаж болды. Мұның бәрі "мемлекеттік басқару" деп аталатын жүйемен жүзеге асырылды (мысалы, темірді мемлекеттік басқару, металды мемлекеттік басқару, минералды майларды мемлекеттік басқару және т.б.). Бұл "басқармалар" орталық мемлекеттік органдар болды. Экономика министрлігі аппаратының бөлігі бола отырып, олар белгілі бір шикізатқа немесе тауарлар тобына қатысты барлық мәселелерді басқарды. Олар қолда бар шикізатты таратуға, оны тұтынуды реттеуге, белгілі бір салаға инвестицияларды шектеуге немесе оларды толығымен алуға, өндірістік бағдарламаларды өз қалауы бойынша өзгертуге, дайын өнімнің қорларын құруға және тауарларды белгілі бір арналар арқылы бағыттауға құқылы болды. Мемлекеттік басқаруды ішінара өнеркәсіпшілердің өздері, ішінара шенеуніктер тағайындаған арнайы империялық уәкілдер басқарды. Осы жылдар ішінде бұл уәкілдер өздерінің басқармаларына, демек, тиісті салалар мен шаруашылықтарға басшылықты жетілдірді.

Жұмылдыру органы ретінде жер, округ және басқа да азық-түлікпен қамтамасыз ету басқармалары сияқты аудандық ведомстволық ұйым құрылды. Оларға, бір жағынан, мемлекеттік басқармалардың нұсқауы бойынша (яғни киім заттарына, сабынға, көмірге және т.б. карточкаларды бөлу), сондай-ақ куәліктердің барлық түрлерін беру жүктелген. Екінші жағынан, олар әскери деп ресми түрде жарияланбаған кәсіпорындарға мемлекеттік қолдау шараларын өткізуге мәжбүр болды. Соңғылары, өз кезегінде, қарулы күштердің барлық үш түрін дайындау органдарына, сондай-ақ әскери-экономикалық штаб пен қару-жарақ штабына сүйенген қарулы күштер мен әскери-өнеркәсіптік басқармалардың инспекцияларына есеп берді.

Дегенмен, неміс экономикасының екі лагерьге толық бөлінуі мүдделер мен барлық өнеркәсіптік кәсіпорындардың өзара тығыз байланысына байланысты болған жоқ және мүмкін болмады, бірақ бұл шексіз қайталану мен шатасуға әкелуі мүмкін емес.

Көп ұзамай тұрмыстық заттар мен тұтыну заттарын нормалау өте қанағаттанарлық нәтиже берді. Нормалау жүйесі жаудың неміс қалаларына әуе шабуылдары басталған кезде және нормалау органдарының негізгі міндеті халықты өнеркәсіптік тауарларға карточкалармен қамтамасыз ету емес, жәбірленушілерді әуе шабуылдарынан қажетті заттармен қамтамасыз ету болған кезде де өзін ақтады.

Дайын өнімді шығаруды және инвестициялардың мөлшерін реттеу осы мәселелермен айналысатын көптеген ресми органдардың болуына көбірек әсер етті. Бұл мақалада олардың қызметін толығырақ сипаттау үшін тым аз орын бар. Алайда, экономиканы басқарудың барлық жұмысында орталық билік органдары "соққы" іс-шараларын өткізу орындарына жіберген "төтенше уәкілдер" ерекше орын алды. Біртіндеп, орталық органдар, әсіресе жер және округтік басқару органдары бірлесіп, жердегі ұйымдастырушылық шатасулар мен шатасуларды азайтуға қол жеткізді. Атқарылған орасан зор жұмыстың және барлығының мақсатты жұмыс істеуге деген ұмтылысының арқасында алдымен экономикалық көшбасшылықты дұрыс ұйымдастырмау арқылы туындаған көптеген қиындықтар көп ұзамай жойылды. Барлық қабылданған шараларға қарамастан, экономиканы нақты және тиімді басқаруды толық жолға қою мүмкін болмады. Бұл, ең алдымен, экономиканың жалпы өсуі мен дамуы туралы нақты түсінік болмағандығымен, экономикалық әлеуеттің жалпы есебі болмауымен түсіндіріледі; жекелеген іс — шаралар келісілмеген болып қалды және ең бастысы-біздің экономикалық ресурстарымызға сәйкес келетін экономиканы дамытудың осындай жоспары әзірленбеген. Бізде Министрлер Кабинеті болған жоқ.

Көбінесе инвестициялар мен өндірістің көлемі мен өсуі жауапты адамдардың жеке бастамасына байланысты болды бұл белгілі бір тапсырыстардың жеделдігі мен қажеттілігінен гөрі ресми органдар мен уәкілде

Алайда өнеркәсіпшілер көбінесе бір-біріне қайшы келетін қызметтік органдардың осы лабиринтін шарлаудың керемет қабілетіне ие болды. Бірақ көбінесе өнеркәсіптік кәсіпорындардың директорларының ең табандылары да осы ұйымдастырушылық шайқастан өте алмады. Экономика және қару-жарақ өндірісі саласындағы білікті мамандардың ынтымақтастығы алдымен жеткіліксіз болды, сондықтан өнімнің кез-келген түрін жаппай өндіруге байланысты проблемалар көбінесе соңына дейін шешілмей қалды. Әскери зауыттарға тапсырыстардың барлық түрлері негізінен материалдар мен ақшаны ұтымды пайдалану тұрғысынан жасалмады, бірақ көбінесе қате пікірлерді басшылыққа алатын Экономика мәселелерінде жеткіліксіз Құзыретті сатып алу институттарының тәжірибесіне сүйене отырып жасалды. Неміс экономикасын басқару спикерге жүктелгеннен кейін, бағыныштылық пен ұйымдастырушылық хаостың салдарынан туындаған басқару аппаратындағы кемшіліктер мен ақаулар ішінара жойылды.

Германия басшыларының экономикалық дамудың жалпы көрінісінің болмауы соғыстың алғашқы жылдарында экономикалық мүмкіндіктерді дұрыс бағаламауға және, демек, әскери жоспарлаудағы шешуші қателіктерге әкелді.