Инновации как фактор повышения конкурентоспособности российской экономики
жүктеу/скачать 227,26 Kb. Pdf көрінісі
|
innovatsii-kak-faktor-povysheniya-konkurentosposobnosti-rossiyskoy-ekonomiki
| Раздел II. Развитие народно-хозяйственных комплексов
87 которые обеспечиваются значительной долей компаний частного сектора в национальных затратах на НИОКР. Такие показатели свидетельствуют о зрелости и сбалансированности национальных инновационных систем. В прогнозном периоде для группы наиболее развитых стран возможно небольшое наращивание или стабилизация показателей наукоемкости ВВП. В настоящее время основной объем научно-технических ресурсов мира сосредоточен в Индии, Китае, странах ОЭСР и России. На долю США приходится около 30 % мировых расходов на НИОКР, ЕС – около 25, Японии – 13 %. Сложившаяся триада основных научно- технических центров (США, ЕС, Япония) будет расширяться в сторону динамичных стран Азии, прежде всего Китая и Индии. Анализ распределения инновационных хозяйствующих субъектов национальной эко- номики по секторам деятельности позволяет сделать вывод о том, что для повышения эко- номических, социальных и финансовых результатов инновационного развития в долгосроч- ном периоде необходимо проведение глубокой модернизации, которая бы включила в себя: содействие росту числа хозяйствующих субъектов, выполняющих НИР в предпри- нимательском секторе, где произошло значительное снижение числа инновационно- активных предприятий; сохранение и развитие научно-исследовательского потенциала организаций госу- дарственного сектора и высшего профессионального образования, увеличение объемов фи- нансирования выполняемых инициативно и по государственному заказу фундаментальных исследований, НИОКР. Однако в России еще сохраняется ряд отраслей экономически конкурентоспособных на мировом рынке – это топливно-сырьевой комплекс, черная и цветная металлургия, хими- ческая, деревообрабатывающая, авиационная и аэрокосмическая промышленность, приборо- строение, судостроение. Для полной картины необходимо рассмотреть и те направления, ко- торые были предприняты государством за последние годы с целью построения инновацион- ного ориентированной экономической системы. Правительство разрабатывает ряд программ и мер экономической политики, направленных на увеличение конкурентоспособности отрас- лей, не связанных с сырьевыми секторами, и стимулирование инновационной экономики. Эта стратегия, главным образом, заключается в государственном стимулировании отдельных секторов экономики или отдельных географических территорий, в том числе особых эконо- мических зон, научно-технологических парков, государственных венчурных фондов, госу- дарственного банка развития, налоговых льгот, программ обучения, стимулирования экспор- та и прямого государственного участия в некоторых секторах экономики 3 . Так, правительством Российской Федерации была поставлена цель создания нацио- нальной системы поддержки инноваций и технологического развития – содействие масштаб- ному технологическому обновлению производства на основе передовых научно-технических разработок, формирование конкурентоспособного национального сектора исследований и разработок, обеспечивающих научное и технологическое лидерство России в мире по направлениям, определяющим ее конкурентные преимущества и национальную безопас- ность. Основными показателями достижения данной цели являются: доля России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг достигнет не менее 10 % по 4-6 и более позициям к 2020 году; удельный вес экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем миро- вом объеме экспорта высокотехнологичных товаров увеличится до 2 % к 2020 году; валовая добавленная стоимость инновационного сектора в ВВП составит 17-20 % к 2020 году; Вестник Университета № 22, 2013 88 доля предприятий, осуществляющих технологические инновации возрастет до 15 % в 2010 году и до 40-50 % в 2020 году; удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной про- дукции увеличится до 6-7 % в 2010 году и 25-35 % в 2020 году; внутренние затраты на исследования и разработки повысятся до 3,5-4 % ВВП в 2020 году 2 . В 2007 году была образована государственная корпорация нанотехнологий («Рос- нанотех»), и для ее функционирования правительство выделило 130 млрд рублей. Это пре- вышает объемы финансирования нанотехнологий в большинстве развитых стран мира в то время, как бюджетные ассигнования на науку в этих странах выше, чем в России. Вместе с тем база для коммерциализации научных результатов в России слабая, что отражается в показателях патентной статистики. По данным Роспатента, было получено только около 300 заявок в области нанотехнологий, и пока нет ни одного «нанопатента», то- гда как в мире их зарегистрировано около 10 тысяч. С целью стимулирования инновационных отраслей экономики и создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования Постановлением Правительства Россий- ской Федерации № 516 от 24 августа 2006 года создана ОАО «Российская венчурная компа- ния» (далее – ОАО «РВК»). ОАО «РВК» организует свою деятельность путем приобретения инвестиционных паев венчурных фондов. В свою очередь венчурные фонды будут инвести- ровать в малые инновационные предприятия, чья деятельность соответствует Приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации и перечню кри- тических технологий Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Феде- рации 21 мая 2006 года. ОАО «РВК» приобретает паи венчурных фондов в количестве, рав- ном 49 % от их общего числа и в размере от 600 миллионов до 1,5 миллиарда рублей. Остальной капитал венчурного фонда, равный 51 %, должен быть сформирован частными инвесторами. В целях поддержки малого бизнеса в научно-технической сфере, а также реализации механизма частно-государственного партнерства путем привлечения частных инвестиций в высокотехнологичные предприятия в соответствии с постановлением Правительства Россий- ской Федерации от 22 апреля 2005 г. № 249 реализуется программа«Создание и развитие ин- фраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере». Одним из важнейших инструментов по реализации политики перевода отраслей эко- номики страны на инновационный путь развития являются особые экономические зоны (ОЭЗ). На развитие технико-внедренческой деятельности, соответствующей мировым прио- ритетам развития науки, техники и технологий, ориентированы ОЭЗ технико-внедренческого типа: они осуществляют поддержку информационных технологий, медицинских и биотехно- логий, нанотехнологий и новых материалов, энергосбережения, робототехники, разработку современной элементной базы микроэлектроники. Бизнес-инкубаторы являются неотъемлемой частью инновационной структуры эко- номики любой страны. Начиная с 2005 года в Российской Федерации открыто порядка 40 бизнес-инкубаторов в 58 регионах России. Тем не менее на сегодняшний день можно констатировать, что инновационный по- тенциал экономической системы России и ее регионов еще далек от совершенства и нужда- ется в дальнейшем развитии. |