необходимость регулирования отношений меж ду общинами и социальными группами приводит к образованию государства, как единой политической организации общества, которая
распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население,
распологает для этого специальным аппаратом управления, издает обя
зательные для всех распоряжения и обладает суверенитетом.
Первые государственные структуры на территории Казахстана стали
появляться в I тыс. до н.э. в форме союзов племен. Рядовые общинни
ки более полно участвовали в принятии политических решений. Инст
рументом этого участия было