народное собрание. Этот политический
строй можно назвать прямой демократией, а также и военной демокра
тией, т.к. полноправными членами общины были только вооруженные
мужчины-воины.
Одна из характерных особенностей политической системы этого
времени - обожествление, сакрализация власти. Во главе союза пле
мен стоял царь, решавший вопросы войны и мира, посылавший и при
нимавший послов, регулирующий отношения между племенами. Ис
точники упоминают о царских
сатрапах - наместниках в какой-либо
местности или племени. Опорой царской власти были «лучшие мужи»
- военно-племенная аристократия. Затем стояла основная масса народа
-рядовые воины-общинники.
Основу армии сакских объединений составляло конное ополчение
свободных общинников. Кроме того, в распоряжении царя были тяже
ловооруженные конники из представителей знати. Из бедноты и земле
дельцев формировалось пешее войско. Кроме того, источники говорят
о наличии сакской «вольницы», маргинальных слоев населения, про-
33
мышлявших разбоем и набегами на оседлые районы. Для дальних по
ходов саки и скифы формировали подвижные конные отряды -