Конспект лекций по дисциплине «Государственное регулирование экономики»
РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
жүктеу/скачать 0,51 Mb. Pdf көрінісі
|
2.Lekcii.po.GRE
|
РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ Тема 6. Регулирование инвестиций и сбыта. Структурная политика. В развитии экономики любой страны важную роль играют инвестиции. От их объема, состояния инвестиционного процесса зависит решение многих социально- экономических задач, связанных с обеспечением экономического роста, соответствия структуры капитала и производства изменяющейся конъюнктуре рынка, роста жизненного уровня населения, конкурентоспособности хозяйствующих субъектов и страны в целом, макроэкономической стабильности. Под инвестициями обычно понимается вложения капитала с целью получения экономического и (или) социального эффекта. Закон «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений», действующий с 1999 г., определяет понятие «Инвестиции» следующим образом: инвестиции – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения полезного эффекта. В зависимости от объекта инвестиции делятся на производственные и финансовые . Производственные инвестиции представляют собой вложение средств в материальные и нематериальные активы предприятия. Финансовые инвестиции имеют целью капитализацию доходов, использование таких финансовых инструментов, как акции, облигации, банковские депозиты, сертификаты и т.д. В общем объеме инвестиций, предоставляемых государством или предприятием одной страны другой, выделяют инвестиции прямые и портфельные . Прямые инвестиции предполагают участие в их управлении или установление контроля над компанией за рубежом. Портфельными инвестициями называются вложения капиталов в ценные бумаги для получения дохода, а не установления контроля над хозяйственной деятельностью предприятия. Понятие « инвестиционный процесс » включает в себя: объект инвестиций; субъект (инвестор); связь между ними, выражающуюся в получении инвестиционного дохода в процессе инвестирования; среду, в которой они функционируют (инвестиционный климат). Сегодня в инвестиционной деятельности активно участвуют государство, корпорации, финансовые посредники, иностранные инвесторы, население. С возрастанием Курс «Государственное регулирование экономики», КФУ 20 многосубъектности инвестиционного процесса увеличивается число источников финансирования инвестиций. Объем инвестиций, их динамика – важные индикаторы социально-экономического развития страны. Сегодня перераспределение инвестиционных ресурсов на уровне индивидуальных капиталов все больше дополняется и многократно усиливается межотраслевыми и межстрановыми переливами капиталов, осуществляемыми фирмами, финансовыми институтами, учреждениями государственного регулирования экономики. Государственное регулирование инвестиционного процесса – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями для стимулирования инвестиционной активности и на этой основе экономического роста. Государственное регулирование инвестиционного процесса призвано способствовать созданию благоприятных условий для активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на основе рыночного механизма. В стратегическом плане государственная инвестиционная политика призвана обеспечить устойчивый рост уровня жизни населения на основе мобилизации и рационального использования инвестиционных ресурсов. В краткосрочном периоде инвестиционная политика может быть направлена на достижение частных целей и задач, обусловленных конкретной текущей макроэкономической ситуацией. В выработке национальной инвестиционной стратегии ключевую роль играет установление разумных отношений государства и бизнеса. Оно предполагает не прямое вмешательство государства в дела предприятий и предпринимателей, а координацию, содействие, формирование и наблюдение за правилами бизнеса. Деятельность государства, в первую очередь в правовой, налоговой, банковской, земельной сфере, должна обеспечить улучшение инвестиционного климата в стране, создание условий для притока инвестиционных ресурсов в экономику, активизацию инвестиционного процесса в национальном масштабе. Инвестиционный климат – это экономические, финансовые и другие условия, оказывающие влияние на эффективность инвестиций, степень риска. Это обобщенное выражение состояния инвестиционной сферы, на которую оказывают влияние политические, экономические, финансовые, социальные, организационно-управленческие, институциональные и другие факторы социально-экономического развития страны. Понятие «инвестиционный климат» рассматривается в плоскости соотношения понятий «потенциал-риск». Инвестиционный потенциал как обобщенный показатель включает в себя: ресурсно-сырьевой (обеспеченность запасами основных видов природных ресурсов); трудовой (трудовые ресурсы и их образовательный уровень); производственный (результаты деятельности в основных сферах хозяйства); инновационный (уровень развития НИОКР); инфраструктурный (состояние дорог, транспорта, коммуникаций и др.); финансовый (объем бюджетных доходов, прибыльности предприятий, доходы населения; потребительский (покупательная способность населения). Инвестиционный риск характеризует опасность возникновения непредвидимых потерь ожидаемой прибыли, дохода или имущества, денежных средств в связи со случайными изменениями условий экономической деятельности, неблагоприятными обстоятельствами. Курс «Государственное регулирование экономики», КФУ 21 Виды риска: экономический; финансовый; политический; социальный; криминальный; законодательный. Уменьшение этих рисков служит улучшению инвестиционного климата и является одной из важнейших задачей государства. Экономическая роль государства в инвестиционном процессе определяется различными показателями, важнейшими среди которых являются: объем инвестиций в государственном секторе экономики; объем государственных инвестиций из федерального бюджета страны. Прямые государственные инвестиции за счет средств федерального бюджета направляются, например, на развитие социального комплекса( образование, здравоохранение, культура, социальная защита, СМИ), жилье для малообеспеченных семей, на конверсию оборонной промышленности, финансирование проектов на конкурсной основе, оздоровление убыточных производств, экспортно-ориетированных отраслей. жүктеу/скачать 0,51 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|