Лекция 3. Судебная система в Республике Казахстан Основные вопросы (положения) и краткое содержание Понятие и структура судебной системы в Республике Казахстан Судебная система - это совокупность всех судов, действующих на территории Республики Казахстан. Судебная система строится в соответствии с Конституцией РК и Конституционным законом РК «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 года. В этом Конституционном законе закреплено, что учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.
Судебную систему РК составляют Верховный Суд Республики Казахстан, местные и другие суды, учреждаемые в соответствии с Конституцией РК и Конституционным законом. Единство судебной системы республики обеспечивается:
2) осуществлением судебной власти в установленных законом формах судопроизводства;
3) применением судами единого законодательства;
4) порядком формирования судов;
5) системой исполнения вступивших в законную силу судебных решений на всей территории республики;
6) финансированием всех судов за счет средств республиканского бюджета.
«На сегодня Казахстан обладает современным правосудием с профессиональным судейским корпусом», - было отмечено Главой государства на VI съезде судей Республики Казахстан и приведены следующие цифры: в стране действует 378 судов общей, административной, экономической, уголовной, ювенальной и финансовой юрисдикции, в которых работают 2 214 судей, прошедших строгий квалифицированный отбор. Уголовные дела по наиболее тяжким преступлениям рассматриваются с участием присяжных заседателей.
Местные суды К местным судам относятся:
1) областные и приравненные к ним суды (городской суд столицы Республики, городские суды городов республиканского значения);
2) районные и приравненные к ним суды (городской суд, межрайонный суд).
Председатели местных и приравненных к ним судов, председатели коллегий местных и приравненных к ним судов и судьи назначаются на должность Президентом Республики Казахстан по рекомендации Высшего Судебного Совета.
Высший Судебный совет - учреждение без образования юридического лица, создаваемое в целях обеспечения конституционных полномочий Президента Республики Казахстан по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности. Действует в соответствии с Законом Республики Казахстан «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан» от 17 ноября 2008 года № 79-IV.
Высший Судебный совет состоит из Председателя, секретаря и других членов, назначаемых Президентом республики.
Высший Судебный Совет:
- обеспечивает гарантии независимости и неприкосновенности судей;
- на конкурсной основе осуществляет отбор кандидата на вакантную должность судьи местного и другого суда;
- по итогам конкурса рекомендует Президенту РК кандидата
для назначения на вакантную должность судьи местного и другого суда;
- рассматривает по представлению Председателя ВС кандидатуры на вакантные должности председателей и председателей судебных коллегий местных и других судов, председателей судебных коллегий ВС;
- рекомендует кандидатов на вакантные должности председателей и председателей судебных коллегий местных и других судов, председателей судебных коллегий ВС Президенту РК для назначения на должность;
- рассматривает по представлению Председателя ВС кандидатуру на вакантную должность судьи ВС;
- рекомендует кандидата на вакантную должность судьи ВС Президенту РК для представления в Сенат Парламента;
- рассматривает кандидатуру на вакантную должность Председателя ВС;
- рекомендует кандидата на вакантную должность Председателя ВС Президенту РК для представления в Сенат Парламента;
- рассматривает вопросы прекращения полномочий Председателя, председателей судебных коллегий и судей ВС, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов в форме отставки, прекращения отставки;
- рассматривает вопрос о даче рекомендации на освобождение от занимаемых должностей председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда, председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов за совершение ими дисциплинарных проступков, в силу профессиональной непригодности или за невыполнение требований Конституционного закона РК «О судебной системе и статусе судей РК» по представлению Председателя ВС, основанному на решении Дисциплинарно-квалификационной коллегии судей или Судебного жюри;
- рекомендует Президенту РК освободить от должностей председателей, председателей судебных коллегий и судей местных и других судов, председателей судебных коллегий ВС;
- вносит рекомендации Президенту РК об освобождении от должностей Председателя и судей ВС для внесения представления в Сенат Парламента;
- рассматривает вопрос о даче согласия на продление Председателем ВС срока пребывания в должности судьи по достижении им предельного возраста не более чем на пять лет;
- организует прием квалификационных экзаменов у граждан, изъявивших желание работать судьями, и ведет их учет;
- представляет Президенту РК заключение для решения вопроса о даче согласия на арест судьи, его приводе, применении к нему мер административного взыскания, налагаемых в судебном порядке, привлечении судьи к уголовной ответственности.
Для определения профессиональной пригодности действующего судьи, подтверждения права судьи на отставку и ее прекращение, а также рассмотрения вопроса о возбуждении дисциплинарного производства, дисциплинарных дел в отношении судей закреплены исключительно за Судебным жюри.
Состав Судебного жюри избирается тайным голосованием на альтернативной основе, сроком на три года пленарным заседанием Верховного Суда Республики Казахстан по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан из числа действующих судей. Судебное жюри состоит из одиннадцати членов - трех судей районных судов, трех судей областных судов и пятерых судей Верховного Суда.
Основанием для рассмотрения на Судебном жюри материалов в отношении судьи является решение пленарного заседания областного или Верховного Суда или представление председателя областного или Председателя Верховного Суда.
Порядок формирования и организация работы Судебного жюри, а также порядок рассмотрения материалов, дисциплинарных дел на Судебном жюри определяется Положением, утверждаемым Президентом Республики Казахстан.