На сегодняшний день в Казахстане осуществляются два вида экологической экспертизы – государственная, которая проводится уполномоченным органом и является обязательной и общественная, которая проводится на основании замечаний и предложений, поданных в государственные органы от граждан, юридических лиц, общественных объединений и Общественных советов, является добровольной, не носит обязательного характера и не финансируется государством. Приведенные выше основания для проведения общественной экологической экспертизы должны быть оформлены заявлением и поданы в местные исполнительные органы, на территории которых намечается деятельность объекта экспертизы. Местные исполнительные органы обязаны в течение десяти рабочих дней со дня даты подачи заявления зарегистрировать его, что будет являться согласием на проведение экспертизы, либо отказать. В случае отказа местные исполнительные органы обязаны предоставить об этом письменный обоснованный ответ. Если же местные исполнительные органы в течение десяти рабочих дней не предоставили ответ, то заявление автоматически считается зарегистрированным.
Согласно статьи 61 Экологического Кодекса РК, Общественный совет, выступая организатором общественной экологической эксперти- зы, имеет право:
запрашивать у заказчика объекта общественной экологической экспертизы документы и материалы, необходимые для проведения об- щественной экологической экспертизы;
создавать экспертную комиссию для проведения экспертизы;
представлять в местные исполнительные органы и финансо- вые организации заключение общественной экологической экспертизы. При этом, проводя общественную экологическую экспертизу
Общественный совет обязан:
организовать общественную экологическую экспертизу в соот- ветствии с требованиями, изложенными в Экологическом Кодексе РК;
обеспечить информирование общественности о ходе и результа- тах общественной экологической экспертизы и учесть общественное мне- ние в выработке заключения общественной экологической экспертизы;
обеспечить открытость заключения общественной экологиче- ской экспертизы для всех заинтересованных сторон.
В Статье 62 Экологического Кодекса РК определены следующие требования к экспертам общественной экологической экспертизы:
Экспертом общественной экологической экспертизы является физическое лицо, обладающее научными и/или практическими знани- ями по рассматриваемому вопросу и привлеченное организатором об- щественной экологической экспертизы к проведению общественной экспертизы.
Экспертом общественной экологической экспертизы не может
быть:
представитель заказчика объекта общественной экологической
экспертизы;
представитель разработчика объекта общественной экологиче- ской экспертизы;
физическое лицо, состоящее в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или разработчиком объекта обще- ственной экологической экспертизы;
представитель юридического лица, состоящего в договорных отношениях с заказчиком или с разработчиком объекта общественной экологической экспертизы.
Эксперт общественной экологической экспертизы участвует в ее проведении в соответствии с законодательством Республики Казах- стан и заданием, выданным организатором общественной экологиче- ской экспертизы.
Эксперт общественной экологической экспертизы при прове- дении общественной экологической экспертизы имеет право выражать особое мнение по объекту общественной экологической экспертизы, которое прилагается к заключению общественной экологической экс- пертизы.
Эксперт общественной экологической экспертизы обязан:
соблюдать требования экологического законодательства Респу- блики Казахстан;
обеспечивать объективность и обоснованность выводов своего заключения по объекту экологической экспертизы, а также учет заме- чаний и предложений, поступающих в адрес общественной экологиче- ской экспертизы от заинтересованных физических лиц и общественных объединений;
обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на общественную экологическую экспертизу, а также защиту интеллектуальной собственности.
В результате проведенной общественной экологической экспертизы составляется заключение общественной экологической экспертизы, которое носит рекомендательный характер. Заключение
должно быть направлено в местный исполнительный орган, проводивший регистрацию заявления на проведение общественной экологической экспертизы, в орган, осуществляющий государственную экологическую экспертизу данного объекта, заказчику намечаемой деятельности, органам, принимающим решения, связанные с реализацией объекта общественной экологической экспертизы и в СМИ. Данное заключение должно быть рассмотрено при проведении государственной экологической экспертизы и результаты рассмотрения должны быть направлены организатору общественной экологической экспертизы в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды.
Заказчик намечаемой деятельности, в свою очередь, со дня получения заключения общественной экологической экспертизы обязан в месячный срок рассмотреть его, и направить свои комментарии в письменной форме организатору общественной экологической экспертизы и в орган государственной экологической экспертизы.
Также заключение общественной экологической экспертизы можетбытьучтеноприпринятиирешенийместнымиисполнительными органами, финансовымиорганизациямииприпроведениикомплексной вневедомственной экспертизы проектов (технико-экономические обоснования и проектно-сметная документация), предназначенных для строительства зданий, сооружений и комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций.
Достарыңызбен бөлісу: |