Методические рекомендации «повышение эффективности деятельности общественных советов»
жүктеу/скачать 92,99 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- ОБЩЕСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ
ПОЛНОМОЧИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТАКак упоминалось ранее, любые решения, заключения и иные действия Общественных советов, на данный момент, носят рекомендательный характер. Но нужно подчеркнуть, что они обязательны к рассмотрению государственными органами и требуют обоснованных ответов от государственных органов. Согласно статье 5 Закона «Об Общественных советах», к полномочиям относятся:
обсуждение проектов бюджетных программ администратора бюджетных программ, проектов стратегических планов или программ развития территорий, проектов государственных и правительственных программ; обсуждение выполнения бюджетных программ администрато- ра бюджетных программ, стратегических планов или программ разви- тия территорий, государственных и правительственных программ; обсуждение отчетов исполнительных органов о достижении целевых индикаторов; обсуждение отчетов администратора бюджетных программ о реализации бюджетных программ, об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), о поступлении и расходовании денег от благотворительности; участие в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан; рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам совершенствования государственного управления и органи- зации прозрачной работы государственного аппарата, включая соблю- дение норм служебной этики; разработка и внесение в государственные органы предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан; осуществление общественного контроля в иных формах, пред- усмотренных настоящим Законом; обсуждение проекта положения об Общественном сове- те на первом его заседании и внесение в государственный орган для утверждения; создание комиссий по направлениям деятельности. По итогам обсуждения проектов бюджетных программ администратора бюджетных программ, проектов стратегических планов или программ развития территорий, проектов государственных и правительственных программ Общественный совет, в течение десяти рабочих дней, предоставляет мотивированный ответ, за подписью первого руководителя соответствующего государственного органа или исполняющего его обязанности. По исполнению иных полномочий Общественный совет вносит рекомендации в соответствующий государственный орган, который в течение месяца рассматривает и предоставляет ответ. Общественные советы наделены правом доступа и обращения с запросами в государственные органы, органы местного государственного управления, участия в работе иных рабочих органов центральных исполнительных органов, органов местного государственного управления по согласованию с соответствующим государственным органом. ОБЩЕСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГОбщественный мониторинг подразумевает собой мониторинг, анализ текущей ситуации касательно деятельности государственных органов, с учетом мнения граждан, обращений граждан, предложений председателей и секретарей Общественных советов, представителей некоммерческих организаций и участников семинаров-тренингов, прошедших в регионах. Процедуры общественного мониторинга проводят с целью установление неблагоприятных последствий при обращениях граждан за получением государственных услуг, при реализации каких-либо государственных или правительственных программ, бюджетных программ и иных программ развития с нарушением норм законодательства со стороны государственных органов или их представителей. Для проведения данной процедуры Общественные советы уполномочены запрашивать необходимую информацию у государственных органов, в рамках предмета мониторинга и порядка установленного законодательством РК в части доступа к информации. Доступ к информации подразумевает гарантированное государством, закрепленное в Конституции и законах Республики Казахстан право свободно получать информацию физическим и юридическим лицам, не запрещенным законами способом. Доступ к информации можно запрашивать в устной, письменной или электронной форме. Согласно Закону РК «О доступе к информации», не подлежит ограничению доступ к следующей информации: о чрезвычайных ситуациях и катастрофах, угрожающих безо- пасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии здравоохранения, санитарии, демографии, мигра- ции, образования, культуры, социальной защиты, экономики, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; о фактах совершения актов терроризма; о состоянии экологии, пожарной безопасности, а также о сани- тарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов; о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых го- сударством физическим и юридическим лицам; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; о размерах золотовалютного резерва Национального Банка Ре- спублики Казахстан; содержащей тексты нормативных правовых актов Республики Казахстан, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты и иные охраняемые законом тайны, а также их проекты; о формировании и расходовании средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, содержащих государ- ственные секреты; о контроле за расходованием средств из республиканского и местного бюджетов, за исключением сведений, содержащих государственные секреты; о фактах нарушения законности обладателями информации, их должностными лицами; о массовых репрессиях по политическим, социальным и дру- гим мотивам, в том числе находящейся в архивах, за исключением ин- формации, относимой к государственным секретам Республики Казах- стан. Имея необходимую информацию Общественные советы, по результатам проведенных мониторингов, составляют соответствующие заключения проведенного мониторинга и осуществляют свою независимую от государственных органов деятельность в установленном Законом порядке, открыто и в интересах общества. При необходимости конкретизируют основные направления своей работы и определяют, какая необходима помощь со стороны депутатов Мажилиса, ответственных за мониторинг и реализацию закона «Об Общественных советах», и Министерства культуры и спорта как уполномоченного органа. жүктеу/скачать 92,99 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|