Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в ринц н Инновации. Наука. Образование
жүктеу/скачать 22,11 Mb. Pdf көрінісі
|
Номер 51 февраль 2022 года
| Инновации. Наука. Образование
коммерческие и некоммерческие организации, которые специализируются на различных видах экономической деятельности в области безопасности[4]. Глобальность данных процессов, а также сопутствующие им риски, подтверждаются вниманием международных органов к данному вопросу. Еще в 1987 г. Комиссия по правам человека ООН назначила Специального докладчика для изучения вопроса об использовании наемников как средства нарушения прав человека и противодействия осуществлению права народов на самоопределение (Резолюция 1987/16)[11]. Результаты работы Специального докладчика ежегодно доводились до сведения Генерального Секретаря и Генеральной Ассамблеи ООН. За время своей деятельности Специальный докладчик собрал и представил ООН уникальные фактические и аналитические материалы. Они свидетельствуют о поступательном расширении «приватизации применения силы» негосударственными акторами, которая осуществляется в различных формах частными военными и частными охранными организациями[3]. В этой связи государственным органам необходимо осуществлять повышенный государственный контроль за различными формами передачи функций, связанных с применением насилия, а законодательство должно содержать соответствующие ограничения и особые правила. Представляется, что передача функций, направленных на обеспечение общественной безопасности и защиту от правонарушений, без достаточного уровня государственного контроля за соответствующими субъектами, с неизбежностью приведет к прямо противоположному эффекту. Как отмечает С.Н. Кашурников «активно развивающийся рынок охранных услуг обусловил влияние на способность государства контролировать его силовое воздействие на общество и бизнес»[5]. В связи с этим, законодательством о частной охранной деятельности предусмотрен ряд существенных ограничений и особых требований, связанных с правовым статусом частных охранных организаций. Законом РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»[8] (далее – Закон) устанавливает особые требования к созданию и функционированию частных охранных организаций. В первую очередь, никакую иную деятельность, кроме охранной, частные охранные организации осуществлять не вправе. Исчерпывающий перечень разрешенных в целях охраны видов услуг закреплен в ч. 2 ст. 3 Закона. Для осуществления охранной деятельности частной охранной организации необходимо получить в установленном порядке лицензию на ее осуществление. Требование о лицензировании не следует 510 Научный журнал «Инновации. Наука. Образование» Индексация в РИНЦ н жүктеу/скачать 22,11 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|