Контракт — это юридическое соглашение между двумя или более сторонами, обязывающее их выполнять работы или поставлять товары и услуги согласно оговоренным условиям.
Контракт должен быть заключен в форме документа, подписанного участвующими сторонами. Обычно в контракт входят пункты о штрафной неустойке за несоблюдение условий договора. В больших проектах назначаются генеральные подрядчики по контрактам — генеральные контракторы, которые заключают субподрядные договора с другими поставщиками. Ответственность за соблюдение условий поставок субподрядчиками возлагается на генерального подрядчика по контрактам — генерального контрактора.
Целью составления и заключения контракта является обеспечение возможности контроля соблюдения оформленных и закрепленных контрактом требований, а после подписания контракта — обеспечение управления закупками и поставками в период всего жизненного цикла проекта. Обычно составлением контракта с соблюдением формальных требований с учетом интересов различных сторон, вовлеченных в проект, а также судебными исками при отказе от уплаты или долгами поставщиков занимаются специалисты юридического отдела компании. В зону их профессиональной ответственности также входят внутренние соглашения, т.е. соглашения между структурными подразделениями внутри компании на поставку товаров или услуг.
Руководитель проекта или менеджер по управлению контрактами в проекте должен глубоко и детально знать условия контракта и уметь анализировать проектные ситуации. При возникновении проблем руководитель проекта должен найти их решение путем проведения переговоров со всеми сторонами, участвующими в контракте. Например, если клиент или подрядчик не выполнил свои обязательства, необходимо определить, следует ли требовать выплаты штрафных неустоек, учитывая при этом такие обстоятельства, как сложившиеся отношения с клиентом или подрядчиком и опыт работы с каждым из них. Также учитывается, является ли вторая сторона долгосрочным стратегическим партнёром или контракт с этой компанией или физическим лицом носит одноразовый характер.
Управление закупками и контрактами имеет итеративный характер, осуществляется в течение всего жизненного цикла проекта и тесно связано с другими процессами управления проектами.
Процесс управления закупками и контрактами в проекте включает следующие стадии:
Инициация (концепция) управления закупками и контрактами в проекте
Построение дерева ресурсов на основе структурной декомпозиции работ проекта;
Формирование предварительных спецификаций требуемых товаров и услуг;
Проведение маркетинга рынка товаров и услуг;
Определение возможных источников приобретения ресурсов;
Определение ограничений:
По технологии и качеству;
По условиям финансирования;
По условиям хранения и складирования;
- Другие;
Разработка стратегии управления контрактами:
Учет стратегии компании;
Определение критериев выбора;
Анализ альтернатив;
Определение требований к контрактам и системе управления поставками и закупками;
Разработка и утверждение концепции управления закупками и контрактами в проекте.
Планирование работ по подготовке и исполнению контрактов
Уточнение потребности проекта в товарах и услугах:
Работы и услуги;
Поставки и закупки.
Проведение дополнительных маркетинговых исследований для определения возможных поставщиков и исполнителей:
Внутренние;
Внешние.
Определение финансовых, технологических и других ограничений;
Выбор способа закупок (конкурсы и торги, ценовые котировки, закупки у рейтинговых поставщиков, закупки у традиционных партнеров, аукционы, биржи, электронные торги);
® Выбор типов контрактов:
По условиям оплаты;
По условиям распределения рисков.
Определение перечня контрактов в проекте;
Разработка плана работ по проведению конкурсов;
Формирование графика заключения контрактов;
Формирование графика поставок;
Разработка системы отчетности и порядка внесения изменений;
Разработка и утверждение плана управления закупками и контрактами в проекте.
Организация подготовки и контроль выполнения контрактов
Распределение функциональных обязанностей и ответственности в соответствии с планом управления закупками и контрактами;
Подготовка и проведение конкурса:
Разработка тендерной документации и прием заявок; Обеспечение работы конкурсного жюри; Подведение итогов и закрытие;
Работа с победителями; Работа по отвергнутым предложениям.
Организация системы контроля, учета и отчетности:
Контроль заключения контрактов; Контроль выполнения поставок; Финансовый контроль.
Учет выполнения работ по контракту;
Формирование отчетов по заключению и выполнению контрактов.
Анализ и регулирование исполнения контрактов
Анализ состояния и прогноз ситуации:
Выявление и анализ возможных отклонений от графика заключения контрактов или графика поставок;
Определение негативных факторов, влияющих на выполнение графика заключения контрактов или графика поставок;
Прогнозирование ситуации и определение потенциальных опасностей; Определение необходимых корректирующих воздействий;
Работа с запросами на изменения:
Прогнозирование хода выполнения графика заключения контрактов или графика поставок с учетом корректирующих воздействий;
Формирование запроса на внесение изменений; Разрешение споров и разногласий, согласование запросов на изменения;
Получение разрешений на оплату и внесение изменений;
Корректировка контрактов с учетом изменений (доп. соглашения); Утверждение модифицированного графика заключения контрактов или графика поставок;
Доведение информации до поставщиков и участников проекта; Документирование внесенных в контракты изменений.
Закрытие работ по управлению контрактами и поставками
Разрешение претензий и конфликтов;
Заключительный анализ и оценка эффективности обеспечения проекта ресурсами;
Заключительный отчет по управлению контрактами в проекте;
Формирование архива контрактной документации;
Документирование усвоенных уроков.
Возможные шаги процесса
Выявите и определите сферы проекта, нуждающиеся в поставках товаров или услуг.
Проведите тендер.
Выберите поставщиков.
Администрируйте контракты.
Исполняйте условия контрактов.
Управляйте изменениями.
Подтвердите, что контракт исполнен.
Закройте контракт.
Задокументируйте усвоенные уроки и применяйте их в будущих проектах.
Темы для изучения
Тендерные процедуры
Процедура приемки и испытания
Управление изменениями
Управление претензиями
Обзор выполнения контракта
Контрактные условия, включая неустойки за невыполнение обязательств
Анализ производства/продажи
® Штрафы
Порядок и правила выполнения закупок
Стратегическое партнерство
Соглашение на поставки
Критерии оценки компетентности по сертификационным уровням
Достарыңызбен бөлісу: |