Глава 5. Спикеры и речи
казнь для несовершеннолетних»
в отличие от
«запретить смерт
-
ную казнь в любых случаях и за любые преступления» (последняя
интерпретация более приемлема, но об этом – позже). Интерпре-
тировать предложение правительства таким образом, чтобы де-
баты были наиболее содержательными, конкретными и продук-
тивными, – это и есть самая главная задача Премьер-министра.
В некоторых случаях для того, чтобы выдвинуть предложение
для дебатов, ПМ должен предложить расширенное обсуждение
того, как тема будет применяться. Известное как «модель»
24
, и
представляемое в начале выступления ПМ (обычно сразу же по-
сле вступительных комментариев), это предложение очерчивает
соображения и ограничения, по которым резолюция будет реа-
лизовываться. Для того чтобы дебатировать на тему «Эта палата
запретит курение» ПМ должен очертить детали такого запрета.
Это означает, что ПМ, скорее всего, будет объяснять условия за-
прета («Мы запретим производство, продажу и употребление
табака во всех формах»), а также методы соблюдения этого за-
прета («Те, кто нарушит этот запрет, подвергнутся уголовным
и административным санкциям, вытекающим из степени нару-
шения, начиная от простых штрафов за использование табачных
изделий до тюремного заключения за повторяющиеся попытки
производства и распространения этой продукции»). В неко-
торых случаях ПМ может ввести агента или актора/субъекта,
ответственного за реализацию политики, источники финанси-
рования плана и другие условия реализации политики, которые
сделают намерения Первого Правительства понятными.
Иногда, чтобы исполнить обязанность по предоставлению
предложения Правительства на дебаты, достаточно определить
один или несколько терминов в резолюции. Некоторые темы на-
столько узкие, что им практически не требуется интерпретация.
Как, например,
«Государственная программа по лечению беспло
-
дия не должна распространяться на пары или женщин, старше
42 лет».
В данном случае условия политики темы относительно
ясны. Возможно, ПМ мог бы уточнить, какие аспекты такой го-
сударственной программы будут запрещены или проиллюстри-
ровать тип государственной программы на примере отдельной
24 Термин «модель» – это распространенное неформальное название части кей-
са в БФПД. В других форматах, как например Американский Парламентский
Формат (АПФ), ее называют «механизмом». В дебатах, проходящих по поли-
тической теме (policydebate), предложенные к обсуждению действия называют
«план» или «механизм». Функционально же, все они одинаковы.
|