Қазақстан Мемлекеттік шығындарды және қаржы есептілігін (МШҚЕ) бағалау 2018
С кестесі: Жиынтық бюджеттік деректер -2014-2018 жж. ҚРҰҚ қоса алғандағы
жүктеу/скачать 1,85 Mb. Pdf көрінісі
|
KZ-Dec19-PFMPR-Final with PEFA Check KZ (1)
- Бұл бет үшін навигация:
- Жалпы шығыстар және таза несие беру
- Бюджеттің жиынтық балансы 2,4 -6,3 -5,4 -6,5 1,5 Бюджеттің мұнайлы емес балансы
| С кестесі: Жиынтық бюджеттік деректер -2014-2018 жж. ҚРҰҚ қоса алғандағы
мемлекеттік бюджет (ЖІӨ проценті) 2014 2015 2016 2017 2018 (прогнозы)б Жиынтық кірістер 23,7 16,6 16,1 18,8 20,3 Мұнай секторынан түсетін кірістер 11,3 6,6 4,1 6,2 7,6 Мұнай емес кірістер 10,3 9,3 11,14 10,8 11,1 Салықтық емес түсімдер 2,0 0,6 0,8 1,7 1,5 Жалпы шығыстар және таза несие беру 21,3 22,9 21,5 25,2 18,8 Ағымдағы шығыстар 16,9 19,3 18,0 21,3 15,9 Күрделі шығындар 4,2 3,2 2,8 3,3 2,5 Таза бюджеттік кредиттеу және МК мен банктерді қайта капиталдандыру 0,2 0,4 0,7 0,6 0,4 Бюджеттің жиынтық балансы 2,4 -6,3 -5,4 -6,5 1,5 Бюджеттің мұнайлы емес балансы -8,9 -12,9 -9,5 -12,7 -6,1 Дерек көздері: 2017 Дүниежүзілік Банктің мемлекеттік қаржыларына шолуы және ХВҚ № 17/10 елдік есебі, ҚР 2018-2022 жылдардағы ӘЭДБ 4. С кестесінен көрініп тұрғандай, Қазақстандағы мемлекеттік бюджет шығыстары ЭЫДҰ елдерінің көпшілігіне қарағанда ЖІӨ-нің едәуір аз үлесін құрайды, онда үлес әдетте шамамен 35-40 пайызды құрайды. Осылайша, неғұрлым жоғары табыс болған кезде мемлекеттік қызметтерді жақсарту үшін, әсіресе денсаулық сақтау және білім беру секторларында айтарлықтай мүмкіндіктер бар. Осы мәселені реттеу үшін, сондай- ақ болашақ ұрпақ үшін сарқылатын көмірсутек ресурстарының едәуір бөлігін үнемдеу үшін Қаржы министрлігінің 2017-2021 жылдарға арналған стратегиялық жоспары салық түсімдерін 2025 жылға қарай ЖІӨ-нің 9,2 процентіне дейін ұлғайтуды (мұнайға қатысты емес) көздейді. Бұған салық базасын кеңейту, көлеңкелі экономиканың мөлшерін қысқарту, алымдардың тиімділігін арттыру және негізсіз салық жеңілдіктерін жою жолымен қол жеткізілетін болады. Сонымен қатар, Үкімет бекіткен 2018-2022 жылдардағы әлеуметтік-экономикалық даму болжамы 2020 жылға қарай Brent маркалы мұнайдың 1 баррелі үшін 45 доллар бағасын абайлап салыстырмалы болжағанда мемлекеттік бюджет тапшылығы ЖІӨ-нің 1,0 пайызына дейін төмендейтіндігін қарастырады. Мұнай кірістерінің ауытқуын болдырмау үшін көмірсутектерді өндіруден түскен барлық кірістер ҚРҰҚ-ға шоғырландырылады, одан жыл сайын республикалық бюджетке "кепілдендірілген трансфері" жүргізіледі. 2016 жылы қабылданған ҚРҰҚ қаражатын қалыптастыру және пайдалану тұжырымдамасына сәйкес 2021 жылы трансферт сомасы 2000 млрд. теңге деңгейінде немесе ЖІӨ-нің 3 пайызына жуық жоспарланған, бұл ҚРҰҚ-дағы түсімдердің болжамды сомасына тең. Бұл осы жылы ЖІӨ-нің 4 пайызындай мұнай емес бюджет тапшылығын білдіреді. Егер мұнай бағасы оның ағымдағы деңгейінде (2018 жылғы мамыр) немесе 75 АҚШ долл. астам болып қалатын болса, онда 2014 жылға дейін орын алған елеулі бюджеттік профицитке қайтару күтілуде. 7 5. Үкіметтің елді дамытуға жалпы көзқарасы 2017 жылдың соңында қабылданған Қазақстан Республикасының 2025-ке дейінгі даму стратегиялық жоспарында баяндалған. Бұл жоспар адами капиталды дамытуды, бәсекеге қабілеттілікке қол жеткізу үшін технологиялық прогресті, заңның үстемдігін нығайтуды, өңірлік даму мен урбанизациялауды, қоғамдық сананы жаңғыртуды және мемлекеттік сектордағы тиімділікті арттыруды қамтитын жеті саладағы реформаларды көздейді. Экономикалық өсу қолданыстағы салаларда өнімділіктің өсуімен, экспорттық-бағдарланған өндірісті кеңейтумен және тиімді жаңа салаларды дамытумен күшейтілуі тиіс. Бұл жоспар 2018 жылдың көктемінде қолжетімді тұрғын үй беруді кеңейтуді, табыс деңгейі төмен адамдарға салық жүктемесін төмендетуді, неғұрлым сапалы жоғары білімге қол жетімділікті кеңейтуді, шағын және орта бизнес үшін қаржыландыруға жеңілдетілген қол жетімділікті және Астанаға газ құбырын салуды көздейтін бес әлеуметтік бастамамен толықтырылды. 6. D кестесі мемлекеттік бюджет шығыстарының экономикалық сыныптамасын көрсетеді. Мемлекеттік қызметтердің едәуір бөлігін министрліктердің қарамағындағы, бірақ компаниялар болып табылатын республикалық мемлекеттік кәсіпорындар (РМК) беретіндіктен, жалақы ретінде көрсетілген сомалар төмендетілген ретінде қаралуы мүмкін, ал тауарлар мен қызметтерге арналған шығыстар осындай қызметтерді тікелей мемлекеттік органдар ұсынатын, табыстары мен шығыстары бюджетте толық көрсетілетін жағдайлармен салыстырғанда жоғары. |