Источник: AAOIFI
Совет по исламским финансовым услугам (IFSB).
Обсуждение необходимости четких
руководящих принципов для регулирования и надзора исламских банков привело к
пониманию того, что такие принципы лучшим способом могут быть подготовлены
специализированным учреждением, и в феврале 2000 года на Конференции по исламскому
банковскому надзору, организованной в Бахрейне, ИБР, МВФ, денежно-кредитное агентство
Бахрейна (BMA) и AAOIFI рекомендовали создать Совет по исламским финансовым услугам
(IFSB). Эта рекомендация была обсуждена на совещании, проведенном совместно с МВФ,
Всемирным Банком и группой представителей центральных банков Бахрейна, Египта, Ирана,
Иордании, Кувейта, Малайзии, Палестины и Судана, а также представителей ИБР и AAOIFI.
Было решено учредить временный комитет, включающий в себя центральные банки
Бахрейна, Ирана, Малайзии и Судана вместе с МВФ, ИБР и AAOIFI. Руководители
центральных банков настаивали, чтобы ИБР играл ведущую роль в учреждении и
управлении IFSB.
Это подняло вопрос в отношении того, какими характеристиками должен обладать
IFSB, чтобы эффективно осуществлять свою деятельность. Во-первых, он должен иметь
153
высокий уровень знаний и опыта (компетенции) в области международных стандартов,
утвержденных BCBS, IOSCO и IAIS. Во-вторых, он должен иметь полные знания
уникальных особенностей исламского банкинга, его сильных и слабых сторон и вызовов,
которые предстоит решить в будущем. В-третьих, он должен иметь поддержку
правительства и центральных банков, иметь престиж и авторитет, которые позволят органам
власти принимать и использовать его рекомендации. Это более вероятно произойдет, если
организация будет учреждена самими правительствами и иметь в составе правления (Cовет
управляющих) руководителей центральных банков и/или министров финансов. В-четвертых,
он должен иметь возможность координировать усилия банков, страховых организаций,
биржевых компаний и других небанковских финансовых институтов. Если он обладает
поддержкой только исламских банков, он может быть не в состоянии эффективно
осуществлять регулирование всего исламского финансового рынка. В-пятых, это не должна
быть организация, учрежденная самими исламскими банками. Это может вызвать конфликт
интересов и снизить доверие к их общей способности подготавливать необходимые
руководства для регулирования и надзора и их применения. Создание IFSB с учетом
вышеперечисленных характеристик должно помочь в осуществлении регулирования и
надзора исламских банков в соответствии с международными стандартами, а также
шариатом.
В 2002 году при активном участии МВФ, ИБР, Монетарного фонда Бахрейна (BMA),
Центрального банка Малайзия (BNM) и других центральных банков в г. Куала-Лумпур был
создан Совет по исламским финансовым услугам, который начал свою работу с марта 2003
года.
По состоянию на апрель 2013 года, IFSB включал в себя 187 членов, в том числе,
57 регулирующих и надзорных органов, 8 международных межправительственных
организаций и 122 игрока рынка, профессиональные фирмы и отраслевые ассоциации,
работающие в 43 странах. Этот список ежегодно увеличивается. В начале 2014 года IFSB
заявил о принятии Банка Кореи в качестве ассоциированного члена совета.
Сегодня IFSB – это международная организация, устанавливающая стандарты, чтобы
обеспечить и укрепить устойчивость и стабильность индустрии исламских финансовых
услуг посредством выпуска стандартов и основополагающих принципов для индустрии, в
широком определении, включающая банковскую деятельность, рынки капитала и страховой
сектор. Выдвигая эту миссию, IFSB способствует развитию разумной и прозрачной
индустрии исламских финансовых услуг путем введения новых или адаптации
существующих международных стандартов в соответствии с принципами шариата и
154
рекомендует их для принятия. В этой связи работа IFSB дополняет деятельность Базельского
комитета банковского надзора, Международной организации комиссий по ценным бумагам и
Международной ассоциации органов страхового надзора.
На рисунке 6.1 изображена схема, иллюстрирующая широкую область нормативно-
правовой базы для стандартов и принципов IFSB.
Достарыңызбен бөлісу: |