А. С. Ботбаева «Мемлекеттік басқару теориясы» пәнінен «050510-Мемлекеттік және жергілікті басқару»
жүктеу/скачать 386,99 Kb. Pdf көрінісі
|
¦С¦Ю¦в¦С¦Р¦Х¦Т¦Р ¦Р.¦б. ¦Ь¦¦¦-¦¬¦¦¦¦¦¦TВTВTЦ¦¦ ¦-¦-TБTЫ¦-TАTГ TВ¦¦¦-TА¦¬TПTБTЛ
| мемлекеттiк қызметшi
болып табылады. Техникалық қызмет кӛрсетудi жүзеге асыратын және мемлекеттiк органдардың жұмыс iстеуiн қамтамасыз ететiн адамдар мемлекеттiк қызметшi болып табылмайды. Мемлекеттiк органдардың ӛкiлеттiктерi қоғам ӛмiрiнiң барлық үрiстерiнде мемлекеттiк қызметшiлер арқылы iске асырылады. Бiрақ мемлекеттiк қызметшiлердiң құрамы бiрыңғай емес, олардың мемлекеттiк органдардың ӛкiлеттiктерiн iске асыру жӛнiндегi атқаратын қызметтерi әр түрлi және олар бiрiне-бiрi ұқсас емес жағдайларда жұмыс iстейдi. Сол себептi мемлекеттiк қызмет туралы заңдылық мемлекеттiк қызметшiлердi екi санатқа бӛледi: 1)
саяси лауазымдағы мемлекеттiк қызметшiлер; 2)
әкiмшiлiк лауазымдағы мемлекеттiк қызметшiлер. Құқықтық мәртебесi бойынша саяси және әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметшiлер тең емес.
мыналар жатады:
Республикасының Президентi тағайындайтын, олардың
орынбасарлары;
Парламент Палаталары мен Парламент Палаталарының Тұлағалары тағайындайтын және сайлайтын, олардың орынбасарлары;
Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты аппаратының басшысы, оның орынбасарлары;
орталық атқарушы органдар мен ведомстволардың басшылары, олардың орынбасарлары. Саяси лауазымдарға Президент белгiлейтiн ӛзге де лауазымдар жатқызылуы мүмкiн. Саяси мемлекеттiк қызметшiлер үшiн лауазым санаттары белгiленбейдi. Әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметшiлер саяси қызметшiлердiң құрамына кiрмейдi әрi лауазымдық ӛкiлеттiктерiн кәсiби негiзде мемлекеттiк органда жүзеге асырады. 19
Мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлер үшiн санаттар белгiленедi. Мемлекеттiк әкiмшiлiк лауазым санаты - мемлекеттiк әкiмшiлiк қызметшiлер атқаратын, лауазымдық ӛкiлеттiктiң кӛлемi мен сипатын кӛрсететiн әкiмшiлiк лауазымдар жиынтығының саралаушылық сипаттамасы. Мемлекеттiк әкiмшiлiк лауазымдар А, В, С, Д, Е санат топтарына бӛлiнген. А - тобына - Президент әкiмшiлiгi; В - Парламент Палаталарының аппараттары, Премьер-Министрдiң Кеңесi,
Жоғарғы Соттық
аппараты, Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесiнiң аппараты, Қазақстан Республикасы Президентiнiң Iс Басқармасы; С - Президентке тiкелей бағынышты және есептi органдар, Орталық атқарушы органдар, үкiметтiң құрамына кiрмейтiн орталық атқарушы органдар, орталық атқарушы органдардың ведомстволары, облыстың, аудандық аумақтық органдар; Д - облыстар, аудандар, кенттер, ауылдар (селолар) әкiмдiктерiнiң аппараттары, облыстар, аудандар мәслихаттарының аппараттары, облыстар, аудандар соттарының аппараттары; Е - жергiлiктi атқарушы органдар жатады. Әрбiр санат тобының лауазымдары бiрнеше сандық бӛлiктер бойынша бӛлiнедi. Егер Заңда ӛзге жағдай ескерiлмесе, әкiмшiлiк мемлекеттiк қызметке орналасу мен қызмет бойынша жылжу конкурстық негiзде жүзеге асырылады. Заң әлеуметтiк, ұлттық, мүлiктiк белгiлер бойынша тура немесе жанама шектеу қоймаса да, рәсiмдiк сипаттағы мiндеттi талаптар бар: -
бiр лауазым санаттары iшiндегi әкiмшiлiк мемлекеттiк лауазымға орналасу, егер аталмыш (ауыстыру негiзiнде лауазымға орналасушы) қызметшi қойылатын талаптарға сай келсе, конкурстық iрiктеусiз-ақ жүзеге асырылуы мүмкiн; -
конкурстық iрiктеусiз әкiмшiлiк мемлекеттiк лауазымға орналасу тұрақты негiзде жұмыс iстеп, ӛз ӛкiлеттiктерiн тоқтатқан саяси мемлекеттiк қызметшiлерге, Парламент депутаттарына, мәслихат депутаттарына рұқсат етiледi. 3. Мемлекеттiк қызмет кәсiби қызмет болғандықтан, онда қызмет ететiн азаматтар кәсiби дайындалған болуы тиiс. Мемлекеттiк қызметшiнiң бiлiм деңгейi, бiлiктiлiгi мемлекеттiк басқару аппаратындағы нақты лауазымның талаптарына сай болуы керек.
жүктеу/скачать 386,99 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|