Қазақстан республикасы білім және ғылым министрлігінің А. Байтұрсынов атындағЫ

 
 
подготовку  кадров,  в  качестве  которых  выступают  ФСИН  России  и 
территориальные  органы.  Рассмотрим  отдельные  особенности  построения 
каждого уровня указанной системы.  
В 
первую 
очередь 
результаты 
обучения 
оцениваются 
образовательными  организациями  высшего  образования  ФСИН  России. 
Данная  практика  присуща  высшему  образованию  в  целом.  Традиционно, 
оценка  результатов  обучения  образовательными  организациями  высшего 
образования  ФСИН  России  осуществляется:  в  рамках  промежуточного 
контроля  знаний  обучающихся  по  дисциплинам;  промежуточной 
аттестации по итогам прохождения практик и выполнения курсовых работ 
(проектов); в  ходе анализа портфолио  учебных  и внеучебных достижений 
обучающихся;  в  рамках  проведения  олимпиад  и  других  конкурсных 
мероприятий  по  отдельным  дисциплинам  (модулям);  при  проведении 
итоговой  государственной  аттестации.  Определенную  роль  в  сборе 
результатов  и  их  анализе  играют  системы  менеджмента  качества 
образовательного  процесса.  По  инициативе  образовательной  организации 
может  быть  проведена  и  независимая  оценка  качества  подготовки 
обучающихся.  
Всесторонний углубленный анализ указанных направлений контроля 
качества подготовки специалистов в образовательных организациях ФСИН 
России  мог  бы  стать  предметом  отдельного  исследования.  В  рамках  же 
данной  статьи  проанализируем  нормативные  и  организационные  основы 
отдельных контрольных мероприятий, наиболее значимых, на наш взгляд, 
для  объективной  оценки  профессиональной  компетентности  будущего 
специалиста для УИС. 
Одним  из  актуальных  направлений  развития  контроля  качества 
обучения  в  ведомственных  образовательных  организациях  является 
развитие  внутренней  независимой  оценки  качества  образования  (далее 
ВНОКО),  осуществляемой  с  привлечением  преимущественно  внутренних 
ресурсов образовательной организации. Данное направление действующее 
законодательство  Российской  Федерации  в  сфере  образования  не 
регламентирует,  однако  Министерство  образования  и  науки  Российской 
Федерации рекомендует  вузам  формировать  системы  ВНОКО  и  проводит 
мониторинг её внедрения, в рамках которого анализируются используемые 
механизмы,  качество  работы  педагогических  работников,  качество 
ресурсного обеспечения образовательного процесса 

1, 2

. 
Внутреннюю 
независимую 
оценку 
качества 
подготовки 
обучающихся образовательной организации рекомендуется осуществлять в 
рамках:  промежуточной  аттестации  обучающихся  по  дисциплинам 
(модулям),  по  итогам  прохождения  практик,  по  итогам  выполнения 
курсовых  работ  и  проектов,  а  также  участия  в  проектной  деятельности; 
проведения  входного  контроля  уровня  подготовленности  обучающихся  в 
начале изучения дисциплины (модуля); мероприятий по контролю наличия 
у  обучающихся  сформированных  результатов  обучения  по  ранее 

 
 
изученным  дисциплинам  (модулям);  анализа  портфолио  учебных  и 
внеучебных  достижений  обучающихся;  проведения  олимпиад  и  других 
конкурсных  мероприятий  по  отдельным  дисциплинам  (модулям); 
государственной итоговой аттестации обучающихся 

2

.  
Большинство  из  перечисленных  контрольных  мероприятий  в 
образовательных  организациях  высшего  образования  ФСИН  России 
реализуется. Требуются лишь определенные усовершенствования, с целью 
повышения их эффективности.  
Так,  например,  в  рамках  промежуточной  аттестации  обучающихся 
для  обеспечения  независимой  оценки  уровня  освоения  дисциплины 
возможно  создание  комиссий,  в  которые  можно  включать,  помимо 
педагогического  работника,  проводившего  занятия  по  дисциплине, 
педагогических  работников  учебного  подразделения,  реализующих 
соответствующую  дисциплину  (модуль),  но  не  проводивших  по  ней 
занятия;  педагогических  работников  других  учебных  подразделений, 
реализующих  аналогичные  дисциплины  (модули);  педагогических 
работников 
других 
образовательных 
организаций, 
реализующих 
аналогичные  дисциплины  (модули);  представителей  организаций  и 
предприятий, 
соответствующих 
направленности 
образовательной 
программы. 
На  практике  реализация  данного  механизма  в  ведомственных 
образовательных  организациях  потребует  внесения  корректировок  в 
инструкции  по  нормированию  труда  педагогических  работников 

4

.  С 
целью  реализации  указанного  механизма  предлагаем  закрепить  в 
Методических  рекомендациях  по  нормированию  труда  профессорско-
преподавательского  состава  образовательных  организаций  высшего 
образования  ФСИН  России 

3

  методику  расчета  затрат  времени 
педагогических  работников  на  прием  промежуточной  аттестации  по 
дисциплине в составе комиссии.  
В тоже время введение комиссионной промежуточной аттестации по 
всем  дисциплинам  образовательной  программы  высшего  образования 
приведет  к  существенному  увеличению  объема  учебной  работы 
преподавателей, и повлечет за собой необходимость расширения штатной 
численности профессорско-преподавательского состава, что нежелательно 
в современных условиях бюджетного финансирования. Выходом в данной 
ситуации может стать введение комиссионной промежуточной аттестации 
по  дисциплинам,  утвержденным  решение  ученого  совета  вуза.  При  этом 
перечень дисциплин должен меняться ежегодно. 
Перспективным  направлением  развития  ВНОКО  является  и 
реализация  мероприятий  по  контролю  наличия  у  обучающихся 
сформированных результатов обучения по ранее изученным дисциплинам 
(модулям),  так  называемый  контроль  остаточных  знаний.  В  данном 
направлении  работают  все  образовательные  организации  высшего 
образования ФСИН России. Так, например, в ВИПЭ ФСИН России в 2019-

 
 
2020  учебном  году  создается  база  тестовых  контрольно-измерительных 
материалов, разрабатывается положение о внутренней независимой оценке 
качества образования. 
Значимым  этапом  развития  рассматриваемого  направления  ВНОКО 
может  стать  создание  межвузовского  портала  оценки  уровня 
образовательных  достижений  курсантов  (слушателей)  образовательных 
организаций  высшего  образования  ФСИН  России  (далее  интернет-портал 
тестирования  обучающихся).  В  связи  с  этим  возможно  осуществление 
следующих  мероприятий:  разработка  плана  создания  интернет-портала 
тестирования  обучающихся,  организация  работы  по  сбору  контрольно-
измерительных  материалов  по  дисциплинам  и  внесению  их  в  единую 
электронную базу. Единый портал тестирования обучающихся может быть 
создан  на  базе  ведущего  образовательного  учреждения  системы 
ведомственного  образования  –  Академии  ФСИН  России.  Организатором 
может  выступить  отдел  профессионального  образования  УК  ФСИН 
России,  а  координатором  –  отдел  организации  межвузовской  учебно-
методической 
работы 
(ОМУМР), 
являющийся 
структурным 
подразделением  Академии  ФСИН  России.  В  дальнейшем  ОМУМР  может 
выступать  в  качестве  администратора,  предоставляя  доступ  к  порталу 
через  электронную  информационно-образовательную  среду  каждого 
ведомственного вуза. 
Создание  интернет-портала  тестирования  обучающихся  потребует 
выполнения  огромного  объема  работы,  которая  должна  осуществляться 
поэтапно.  В  качестве  пилотного  проекта  может  выступить  создание  базы 
тестирования  по  одной  (или  нескольким)  дисциплине  юридического 
профиля, например, уголовно-исполнительному праву.  
Разработчиками  контрольно-измерительных  материалов  должны 
выступать  все  образовательные  организации  УИС,  тем  самым  обеспечив 
вариативность  подходов  к  контрольным  мероприятиям.  Нормативной 
основой,  при  этом,  должно  стать  положение  об  интернет-портале 
тестирования  обучающихся  и  положение  о  разработке  контрольно-
измерительных материалов. 
Таким  образом,  анализ  функционирования  систем  независимой 
оценки  качества  подготовки  обучающихся  свидетельствует  о  том,  что  в 
образовательных  организациях  высшего  образования  ФСИН  России 
создана  и  реализуется  внутренняя  независимая  оценка  качества 
образования,  однако  её  дальнейшее  развитие  должно  быть  направлено  на 
унификацию подходов к контрольным мероприятиям, достижение которой 
возможно,  в  том  числе,  и  через  создание  межвузовского  портала  оценки 
уровня 
образовательных 
достижений 
курсантов 
(слушателей) 
образовательных организаций высшего образования ФСИН России. 
Обозначенные  направления  должны  стать,  на  наш  взгляд 
приоритетными векторами развития первого уровня современной системы 
оценки качества подготовки будущих специалистов для УИС. 

 
 

жүктеу/скачать 3,44 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: