Экологические платежи недропользователей и природоохранные мероприятия, реализуемые за счет бюджета

Экологические платежи недропользователей и природоохранные  

мероприятия, реализуемые за счет бюджета 

 

9

 

М. Лобачева, 2021  

В  ходе  исследования  у  УПРРП

 

был  запрошен  актуальный  план  мероприятий  по  охране 

окружающей  среды  и  планы  мероприятий  за  2017

-

2019  годы.  УПРРП

 

планы  прошлых  лет  не 

предоставило.

 

В  то  же  время  УПРРП

 

в  своем  ответе  пояснило,  что  Управление  совместно  с 

акиматами  городов  и  районов  проводит  работу  по  разработке  проекта  плана  мероприятий  по 

охране окружающей среды на предстоящий трехлетний период, с учетом общественного мнения

 

Дальнейшая информация собиралась из разных открытых официальных источников.

 

 

Костанайский  областной  маслихат  утвердил 

Целевые  показатели  качества  окружающей  среды 

(ЦПКОС) в пределах Костанайской области на 2019

-

2021 годы

16

. Согласно Национальном докладу 

о состоянии  окружающей  среды  и об  использовании  природных  ресурсов  за  2019  год,  с

 

целью 

поэтапной реализации ЦПКОС Постановлением акимата Костанайской области №285 от 9.07.2019 

года  утверждён  Комплекс  мер  по  достижению  ЦПКОС  с  учётом  остро  стоящих  экологических 

проблем Костанайской области на 2019

-

2021 годы.

 

 

Ниже в таблице перечислены проведенные в 2019 году мероприятия по достижению целевых 

показателей.

 

 

Таблица 3. Мероприятия по достижению ЦПКОС в Костанайской области, проведенные в 2019 году

 

Мероприятие 

 

Проведенная работа в 2019 г.

 

Посадка деревьев

 

В г. Костанай 

– 

8000 саженцев

 

В г. Рудном 

– 

4700 саженцев

 

В г. Лисакоdске 

– 

1168 саженцев

 

В г. Житикаре 650 саженцев

 

Проект газификации малоэтажной застройки 

микрорайонов № 22, 23, 26,27, 28,29 г.Рудного 

(срок реализации 2019

-

2021)

 

В 2019 году проведены земляные работы, 

работы по прокладке газопровода будут 

начаты в 2020 году

 

Проект строительства газовых котельных с 

реконструкцией тепловых сетей в п. 

Октябрьском

 

В 2019 г. Построены 578 м водопровода и 30 м 

канализации, смонтированы 4 колодца, 

установлены 20 опор ЛЭП, смонтированы 985 

м воздушной линии электропередачи и 41 м 

силового кабеля, установлены 1 блочно

-

модульная котельная, подготовлен фундамент 

под вторую

 

Проект очистки русла реки Тобол в границах г. 

Костаная

 

Проведены дноуглубительные работы, 

мероприятия по расширению русла реки, 

раскорчевка камыша и кустарника. Общая 

площадь проведенных работ 6,71 га.

 

С 2020 года была запланирована реализация следующих мероприятий:

 

- 

строительство газораспределительных сетей к жилым домам в г.Костанае;

 

- 

газоснабжение жилых домов г. Костаная;

 

- 

строительство газораспределительных сетей в г. Житикара;

 

- 

очистка русла реки Тобыл в границах г. Костаная;

 

- 

реализация Комплекса мер по современной утилизации и переработке твердых бытовых

 

отходов с широким вовлечением субъектов малого и среднего бизнеса.

 

Суммы затрат в этом документе не указаны

 

                                                           

16

http://adilet.zan.kz/rus/docs/V19N0008369

 

Экологические платежи недропользователей и природоохранные  

мероприятия, реализуемые за счет бюджета 

 

10

 

М. Лобачева, 2021  

В плане развития территории г. Рудный на 2016

-

2020 годы перечислены следующие мероприятия, 

направленные на

 

улучшение качества

 

окружающей среды:

17

  

•

 

Организационная  работа  по  охвату  населения  города  услугами

 

по  сбору  и 

транспортировке отходов.

 

•

 

Организация  работ  по  приведению  полигонов  твердых  бытовых  отходов  в  соответствие 

экологическим требованиям.

 

•

 

Мониторинг переработки коммунальных отходов.

 

•

 

Экологическое просвещение, образование и пропаганда.

 

•

 

Обеспечение  устойчивого  развития  объектов  водоотведения,  путем  проведения 

мероприятий по строительству и реконструкции объектов. 

 

На эти мероприятия предлагалось потратить в 2017

-

2019 годы всего 33

 

342 тыс.

 

тг, что в 65 раз 

меньше суммы поступлений за пользование земельными участками в местный бюджет. В таблице 

5  также  перечислены  бюджетные  расходы  г.Рудного,  прямо  или  косвенно  связанные  с 

улучшением экологической ситуации. 

 

 

В Программе

 

развития территории Костанайской области на 2016

-

2020 годы

18

 

с целью  создания

 

условий  по  сохранению  и  восстановлению  экосистем  региона

 

утверждены  следующие 

направления деятельности:

 

•

 

Установление нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

 

•

 

Установление нормативов сбросов загрязняющих веществ. 

 

•

 

Организационная  работа  по  охвату  населения  области  услугами  по  сбору  и 

транспортировке отходов. 

 

•

 

Работа по приведению полигонов твердых бытовых отходов в соответствие экологическим 

требованиям. 

 

•

 

Мониторинг по переработке коммунальных отходов. 

 

•

 

Установка оборудования по переработке медицинских отходов способом альтернативным 

сжиганию. 

 

•

 

Демеркуризация  отработанных  ртутьсодержащих  ламп  бюджетных  учреждений  и 

предприятий. Экологическое просвещение, пропаганда. 

 

•

 

Мониторинг  финансовых  затрат  на  проведение  мероприятий  по  воспроизводству 

животного мира охотпользователями и рыбопользователями. 

 

•

 

Проведение комплекса мероприятий по воспроизводству лесов и лесоразведению.

 

На эти мероприятия предлагалось потратить в 2017

-

2019 годы всего 2

 483 

006 тыс. тенге, тогда как 

поступления за воздействие

 

на окружающую среду в бюджет области только от ССГПО поступило 

в 3 раза больше средств

 

Бюджетные  программы  2017

-

2018  годов  по  природоохранным

 

мероприятиям  Министерства 

энергетики, которое до 2019 года было уполномоченным органом в области охраны окружающей 

среды, на портале открытых бюджетов отсутствуют

19

. В БП 2019 года отсутствуют специфические 

мероприятия, запланированные на территории Костанайской области.

 

                                                           

17

 

http://rudeconom.kz/index.php/ru/programma

-

razvitiya

-territorii-

goroda

-

rudnogo/69

-

proekt

-

programmy

-

razvitiya

-territorii-

goroda

-

rudnogo

-na-

2016

-

2020

-

gody

 

18

 http://

ecogosfond.kz/wp

-

content/uploads/2018/03/kostanay

-

2016

-

2020

-

rus.pdf

 

19

://budget.egov.kz/budgetprogram/budgetprogram?budgetState=&govAgencyId=585&beginDate=01.01.2017&e

ndDate=31.12.2018&admin=18&commentFound=

 

Экологические платежи недропользователей и природоохранные  

мероприятия, реализуемые за счет бюджета 

 

11

 

М. Лобачева, 2021  

В  бюджетных  программ  Министерства  экологии,  геологии  и  природных  ресурсов  на  2021

-

2023 

годы,

 

а

 

также  в  бюджетных  программа

 

специфические  мероприятия,  запланированные  на 

территории

 

Костанайской области также отсутствуют

20

 

Для  уточнения  данных  изучались  бюджеты  двух  уровней 

– 

бюджет  г.  Рудного,  бюджет 

Костанайской  области,  в  частности  бюджетные  программы  УПРРП.

 

Бюджеты  республиканского 

уровня 

– 

ответственных  министерств  не  рассматривались,  так  как  задачей  анализа  было 

сопоставление поступлений и расходов,

 

и практически 100% платежей, связанных с воздействием 

на окружающую среду, поступают в местные бюджеты.

 

Для анализа

 

использовались решения маслихатов об областном бюджете Костанайской области и 

городском бюджете г. Рудный, а также

 

утвержденные

 

бюджетные программы

 

(БП), а не отчеты об 

исполнении бюджета. Это обусловлено задачей

 

определить, как на основе полученных доходов 

планируются затраты на природоохранные мероприятия.

 

В  бюджетных

 

программах

 

УПРРП,  размещенных

 

на  портале  «Открытые  бюджеты»,  не  найдено 

специфических  программ,  направленных  на  устранение  и  предотвращение  экологических 

проблем и их последствий в г. Рудном.

 – 

таблица 4.

 

Таблица 

4

. Бюджетные программы

 

Управления природных ресурсов и регулирования

 

природопользования 

Костанайской области

 

(в тыс. тенге)

 

жүктеу/скачать 0,66 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: