Promhouse профессионализация управления жилищным фондом в Казахстане и Узбекистане

27 
(
Приложение
7
)
, в том числе профессиональный стандарт в области жилищного управления 
«Управление жилыми и нежилыми зданиями».
В Программе модернизации жилищно
-
коммунального хозяйства до 2020 года дан анализ 
сильных и слабых сторон текущей ситуации в ЖКХ, где одной из проблем является отсутствие
высококвалифицированных кадров и отсутствие механизма
мотивации по привлечению к работе 
молодых способных специалистов. Зачастую, управлением МЖД занимаются стихийно 
избранные люди, не имеющие соответствующего образования и опыта работы. Для 
профессионального управления жилищным фондом необходимо, чтобы управляющие МЖД 
обладали необходимой квалификацией, опытом работы, навыками стратегического и 
оперативного 
планирования, 
финансового 
управления, 
опытом 
взаимоотношений 
с 
собственниками квартир, нежилых помещений, а также с коммунальными, подрядными и 
кредитными организациями. Одной
из основных возможностей по решению вопросов 
повышения квалификации является совершенствование системы образовательного процесса 
путем создания учебно
-
методического объединения по специальностям ЖКХ.
В своём Послании Елбасы Республики Казахстан Н.
А.
Назарбаев поручил создать 
необходимые правовые условия, и
«…обеспечить собственнику квартиры возможность управлять 
своим домом…»,
которые должны исключить навязывание со стороны КСК и управляющих 
компаний услуг и тарифов собственникам, обеспечить прозрачное расходование средств жителей 
и дающие право выбора жильцам способа управления через собственные органы управления 
либо управляющие компании.
В
Законе
РК
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты 
Республики Казахстан по вопросам жилищно
-
коммунального хозяйства», который вступил в силу 
с 1 января 2020 года предусматривается
создание новых форм управления объектом 
кондоминиума –
объединение собственников имущества (ОСИ)
и
простое товарищества
(ПТ).
Планируется, что в каждом многоквартирном жилом доме необходимо будет иметь 
профессионального 
управляющего, 
с 
соответствующим 
уровнем 
профессионального 
образования и навыков.
С учетом вышеуказанных задач Министерством индустрии и инфраструктурного развития 
совместно с заинтересованными органами, общественными организациями и объединениями 
выработаны способы и формы управления объектом кондоминиума, позволяющие жильцам 
управлять своим домом самостоятельно либо с привлечением управляющих компаний или 
управляющего МЖД на основании договора, что нашло отражение в изменениях в Закон
«О 
жилищных отношениях».
Первый способ 
- 
самостоятельное управление собственниками квартир и нежилых 
помещений в форме объединения собственников квартир (ОСИ) и простое товарищество (ПТ). 
Прежде всего на собрании собственники должны выбрать: членов совета
дома, который будет 
представлять их интересы по вопросам управления и содержания общего имущества объекта 
кондоминиума; форму управления объектом кондоминиума либо делегировать полномочия о 
выборе формы управления совету дома. В данном случае на собрании собственники квартир, 
нежилых помещений обязаны выбрать одну из двух форм управления: либо объединение 
собственников имущества –
юридическое лицо, образованное собственниками квартир и 
нежилых помещений, либо простое товарищество –
непосредственное совместное управление 
всеми собственниками квартир и нежилых помещений без образования юридического лица. При 
этом обе формы управления будут работать по принципу «один дом –
одно объединение или 
простое товарищество –
один счет». 
На собрании избираются: председатель ОСИ или доверенное лицо в простом 
товариществе, ревизионная комиссия (ревизор). Председатель ОСИ (или доверенное лицо 
простого товарищества) избирается из числа собственников квартир, нежилых помещений МЖД 
и осуществляет функции управления, заключает
самостоятельно договоры на оказание услуг с 
субъектами сервисной деятельности.

28 
Второй способ предусматривает передачу функции управления управляющему МЖД или 
управляющей компании. Если на собрании собственники квартир, нежилых помещений приняли 
решение о передаче функции управления, соответственно, они должны принять решение о 
выборе управляющего МЖД или управляющей компании либо также делегировать такие 
полномочия совету дома. При условии делегирования собранием данных полномочий совет дома 
принимает решение о выборе управляющего МЖД или управляющей компании, о заключении 
договора на оказание услуг по управлению объектом кондоминиума сроком на один 
календарный год, а также о его изменении или расторжении.
Законом предусматривается
переход от ежеквартального к ежемесячному представлению 
органами управления отчетов собственникам квартир об управлении и содержании объекта 
кондоминиума.
Для полного отражения расходов и доходов уполномоченным органом (министерством) 
будет утверждена форма ежемесячного отчета по управлению многоквартирным жилым домом 
с дополнениями, раскрывающими каждый вид расходов.
Хотелось бы отметить, что в соответствии с нормами закона создание в каждом доме ОСИ не 
влечет за собой автоматического упразднения КСК, так как в переходных положениях 
предусматривается срок для его ликвидации до 1 июля 2022 года. Это дает возможность 
эффективно работающим кооперативам реорганизоваться в управляющие/сервисные компании 
и уже в новом статусе продолжить свою деятельность по обслуживанию домов, но только в 
случае, если они будут выбраны ОСИ или простым товариществом и только на основании 
заключенного договора.
Для реализации данного документа был утвержден ряд нормативных правовых актов: 
·
«Правила принятия решений по управлению объектом
кондоминиума и содержанию 
общего имущества объекта кондоминиума, а также типовые формы протоколов 
собрания» от 30 марта 2020 года; 
·
«Типовая форма договора об оказании услуг по управлению объектом кондоминиума и 
содержанию общего имущества объекта кондоминиума, а также форм ежемесячного и 
годового отчетов по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего 
имущества объекта кондоминиума» от 30 марта 2020 года; от 3 апреля 2020 года; 
·
«Правила формирования, обработки, а также централизованного сбора и хранения 
информации в электронной форме, в том числе функционирования объектов 
информатизации в сфере жилищных отношений и ЖКХ» от 31 марта 2020 года; 
·
«Типовые формы договоров между ОСИ или простым товариществом с управляющим 
МЖД, или управляющей компанией, или субъектами сервисной деятельности» от 30 
марта 2020 года
(

жүктеу/скачать 2,15 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: