Азербайджан 120
жүктеу/скачать 1,45 Mb. Pdf көрінісі
|
RU-Sub-regional Innovation Policy Outlook 2020 AZERBAIJAN CHAPTERS
| Институциональные основы
В 2017 году Правительство учредило Агентство по развитию малого и среднего бизнеса (АРМСБ). АРМСБ оказывает прямую финансовую поддержку через Фонд развития МСП и другие механизмы финансирования и совместно с Министерством финансов разрабатывает программы финансовых стимулов для стартапов. Оно также поддерживает национальную инновационную политику. Агентство вносит свой вклад в работу в области законодательства об инновациях, взаимодействия с диаспорой по вопросам инноваций и развитие навыков предпринимательства, например за счет подготовки кадров по вопросам налогового законодательства и подготовки женщин по вопросам предпринимательства. АРМСБ планирует открыть региональные отделения, которые будут доступны также другим государственным органам, например, занимающимся вопросами поощрения инноваций в частном секторе. В 2019 году в результате слияния Государственного фонда развития ИКТ и Парка высоких технологий Азербайджана было учреждено Агентство по инновациям. Агентство оказывает финансовую поддержку инновационным проектам, в том числе для коммерциализации результатов научных исследований, а также программам акселерации, таким как «От идеи к бизнесу» (Idea to Business) и «Fast Track». В прошлом Государственный фонд развития ИКТ распределял гранты на сумму до 50 000 манатов. Агентство по инновациям планирует увеличить максимальную сумму до 500 000 манатов для поддержки амбициозных инновационных проектов, которые имеют большие масштабы и охват. Роль Агентства по инновациям как посредника в инновационной деятельности не совсем ясна или нечетко определена, поскольку некоторые из его полномочий совпадают с зоной ответственности других государственных органов, отвечающих за вопросы научно-инновационной деятельности. Агентство по-прежнему не располагает механизмами для обеспечения эффективности и результативности своей деятельности и еще не провело анализ сбоев в работе рыночных механизмов либо анализ затрат и выгод. Помимо оказания финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности государственным органам следует активно содействовать укреплению благоприятных условий для НИОКР и инноваций и развитию элементов национальной научно-инновационной системы (таких, как бизнес-инкубаторы, бизнес-ускорители и бюро передачи технологий). Для усиления государственной поддержки инноваций в январе 2019 года Президент подписал указы об инновационной политике, которыми определено, что Администрация является основным государственным органом, ответственным за формирование и осуществление государственной инновационной политики. В 2018 году в Администрации Президента был создан отдел инновационного развития и электронного правительства для координации стратегических инициатив в области науки и инноваций, а также развития цифрового правительства. В каждом государственном ведомстве назначены сотрудники, ответственные за инновации, которые два раза в год отчитываются о мерах, связанных с поддержкой науки и инноваций. Азербайджан не имеет постоянного национального совета по инновациям, однако были предприняты некоторые попытки уменьшить разрозненность политики и содействовать синергетическим эффектам за счет создания рабочих групп внутри министерств. |