Е. С. Ерополова, И. И. Ковалева таможенные



Pdf көрінісі
бет15/40
Дата15.06.2020
өлшемі0,98 Mb.
#73494
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   40
Байланысты:
таможенные процедуры

Рис. 1.9. Разрешение на помещение товаров  
под таможенную процедуру уничтожения 


 
43 
Регистрационный номер разрешения на помещение товаров под 
таможенную  процедуру  уничтожения  формируется  по  следующей 
схеме (рис. 1.10). 
 
xxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx 
------------- /------------/ ------------- 
1                2                 3
 
 
Рис. 1.10. Регистрационный номер Разрешения на помещение товаров  
под таможенную процедуру уничтожения: 1 – код таможенного органа,  
выдавшего разрешение в соответствии с Классификатором таможенных  
органов и их структурных подразделений; 2 – дата регистрации разрешения  
(день, месяц, две последние цифры года); 3 – порядковый номер разрешения  
(начинается с единицы с каждого календарного года) 
Все элементы указываются через знак разделителя «/», пробелы 
между элементами не допускаются. 
В помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения 
таможенным  органом  может  быть  отказано  в  случаях  непредставле-
ния  требуемых  документов  или  обнаружения  товаров,  в  отношении 
которых заявляется таможенная процедура уничтожения, без повреж-
дений, заявленных декларантом, либо установления фактов реализа-
ции товаров или их передачи третьим лицам. Данные случаи, по кото-
рым  декларанту  может  быть  отказано  в  помещении  товаров  под  та-
моженную  процедуру  уничтожения  предусмотрены  Федеральным  за-
коном № 311-ФЗ
37
. При принятии таможенным органом решения о не-
возможности помещения товаров под таможенную процедуру уничто-
жения  заинтересованное  лицо  незамедлительно  уведомляется  в 
письменном виде. 
Состояние отходов, образовавшихся в процессе уничтожения то-
варов, помещенных под таможенную процедуру уничтожения, является 
важной  особенностью  правового  регулирования  таможенной  процеду-
ры уничтожения. Если отходы находятся в состоянии, непригодном для 
их  дальнейшего  коммерческого  использования  на  таможенной  терри-
тории  ЕАЭС,  и  не  могут  быть  восстановлены  в  первоначальном  со-
                                           
37
 Часть 8 статьи 296 Федерального закона № 311-ФЗ. 


 
44 
стоянии  экономически  выгодным  способом,  они  рассматриваются  как 
товары ЕАЭС. Отходы, которые могут быть в дальнейшем использова-
ны,  помещаются  под  соответствующую  таможенную  процедуру  и  для 
целей  взимания  таможенных  платежей  рассматриваются  как  ввезен-
ные на таможенную территорию иностранные товары. Отходы, образо-
вавшиеся в результате уничтожения товаров и не вывезенные за пре-
делы таможенной территории таможенного союза или не переработан-
ные  в  состояние,  непригодное  для  их  коммерческого  использования, 
рассматриваются как ввозимые иностранные товары и подлежат тамо-
женному декларированию с уплатой ввозных таможенных пошлин, на-
логов (как если бы они были ввезены в Россию в таком состоянии). От-
ходы,  образовавшиеся  в  результате  уничтожения  товаров,  при  воз-
можности их дальнейшего использования должны быть помещены под 
соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввоз-
ных таможенных пошлин и налогов рассматриваются как иностранные 
товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС в таком состоя-
нии. В том случае если образовавшиеся отходы невозможно использо-
вать,  либо  восстановить  в  первоначальное  состояние – такие  отходы 
будут рассматриваться как товары ЕАЭС. 
Срок  уничтожения  товаров  устанавливается  таможенным  орга-
ном на основании заявления декларанта исходя из времени, необхо-
димого для проведения операций по уничтожению данного вида това-
ров заявленным способом, и времени, необходимого для транспорти-
ровки товаров из их места нахождения в место уничтожения. По моти-
вированному  заявлению  декларанта  срок  уничтожения  может  быть 
изменен по отношению к первоначально заявленному сроку. 
Таможенные органы осуществляют таможенный контроль за то-
варами, помещаемыми или помещенными под таможенную процеду-
ру  уничтожения,  применяя  систему  управления  рисками.  Целью  дос-
мотра  является  установление  должностными  лицами  таможни  соот-
ветствия сведений, указанных декларантом в декларации на товары, 
реальному состоянию товара, заявленного под таможенную процеду-
ру уничтожения и подлежащего фактическому уничтожению. 
Место  уничтожения  товаров  определяется  декларантом  в  соот-
ветствии  требованиями  законодательства  Российской  Федерации  об 


 
45 
охране  окружающей  среды.  Заявление  принимается  к  рассмотрению 
отделами таможни, которое производит досмотр товаров, предназна-
ченных для уничтожения. Целью досмотра является установление со-
ответствия предоставленных сведений реальному состоянию товаров. 
В ходе досмотра должностные лица таможенных органов обяза-
ны  установить  наименования  товаров,  проверить  их  классификацию 
по товарной номенклатуре (ТН ВЭД ЕАЭС, массу, количество и другие 
характеристики товаров. При этом производится также проверка соот-
ветствия способа уничтожения, которое указано в заявлении требова-
ниям действующих нормативных правовых актов. 
Должностные  лица  таможни  рассматривают также  возможность 
использования  таможенной  процедуры  отказа  в  пользу  государства. 
Если такая возможность существует, то декларанту предлагается рас-
смотреть возможность заявления данной таможенной процедуры. 
Если уничтожение товаров планируется производить на предпри-
ятии, перерабатывающем бытовые отходы и имеющем соответствую-
щую  лицензию  заявитель  обязан  предоставить  в  таможенный  орган 
официальное письмо, подтверждающее готовность завода произвести 
операции  по  утилизации.  В  этом  случае  необходимость  согласования 
уничтожения с органами по охране окружающей среды не требуется. 
Документы по вопросу предоставления разрешения на помеще-
ние товаров под таможенную процедуру уничтожения с целью факти-
ческого уничтожения товаров поступают на рассмотрение начальнику 
таможни  или  лицу  его  замещающему,  для  принятия  окончательного 
решения  о  разрешении  или  запрете  помещения  товаров  или  транс-
портных средств под таможенную процедуру уничтожения. 
Непосредственно  уничтожение  происходит  под  контролем  по-
стоянно действующей комиссии, которые обязаны присутствовать при 
всех этапах уничтожения, в том числе при погрузке, транспортировке 
до  места,  собственно  при  физическом  процессе  уничтожения,  опре-
деления количества и видов отходов. 
Срок уничтожения товаров избранным способом устанавливается 
таможенным органом на основании заявления декларанта с учетом: 
–  времени  перевозки  (транспортировки)  товаров,  заявленных 
для уничтожения, из места их нахождения в место уничтожения; 


 
46 
–  времени,  необходимого  для  проведения  операций  по  уничто-
жению товаров заявленным способом. 
По  мотивированному  заявлению  декларанта  срок  уничтожения 
может быть изменен по отношению к первоначально заявленному сроку. 
К заявлению на помещение товаров под таможенную процедуру 
уничтожения декларантом прилагается заключение федерального ор-
гана  исполнительной  власти,  уполномоченного  Правительством  Рос-
сийской  Федерации,  о  возможности  уничтожения,  способе  и  месте 
уничтожения  товаров,  за  исключением  случая,  если  товары  безвоз-
вратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой си-
лы.  В  качестве  заключения  о  возможности  уничтожения,  способе  и 
месте уничтожения товаров могут быть использованы (в случае, если 
товары уничтожены или повреждены при проведении с ними испыта-
ний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экс-
периментов или демонстрации либо при их использовании в ходе ис-
пытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, 
экспериментов или демонстрации): 
–  акт  об  уничтожении,  выданный  организацией,  проводившей 
указанные испытания, исследования, тестирования, проверку, опыты, 
эксперименты или демонстрацию данных товаров; 
–  лицензия  на  проведение  операций  по  уничтожению  (утилиза-
ции) с соответствующей категорией товаров, выданная организации, с 
которой декларантом заключен договор на уничтожение (утилизацию) 
данных товаров. 
Таким  образом,  при  наличии  соответствующих  доказательств, 
подтверждающих  перечисленные  выше  факты  (например,  подтвер-
ждающее письмо таможенного органа, расположенного в непосредст-
венной близости от места аварии или действия непреодолимой силы, 
который был проинформирован декларантом или перевозчиком), воз-
можно переоформление товара с целью снятия данного товара с та-
моженного  контроля
38
.  Например,  когда  товар  еще  не  был  помещен 
под таможенную процедуру (хранился на СВХ) либо уже находился в 
соответствии  с  таможенной  процедурой  (таможенный  транзит,  вре-
менный ввоз (допуск), таможенный склад). 
                                           
38
 Подп. 3 пункта 2 статьи 96 ТК ТС.  


 
47 
При  помещении  под  таможенную  процедуру  уничтожения  науч-
ных или коммерческих образцов, которые оказались уничтожены или 
повреждены  при  совершении  с  ними  операций,  к  таким  документам 
относятся  документы,  составленные  для  ведения  бухгалтерского  от-
чета, и выписки из бухгалтерских документов. 
 (наименование таможенного органа) 
 
                                    Акт 
              об уничтожении товаров под таможенным контролем 
 
                    от «__» __________ 20__ г. № _____ 
 
    1. Настоящий акт  составлен  об  уничтожении  товаров,  помещенных  под
таможенную процедуру уничтожения в соответствии с декларацией(ями) N ___ на
следующие товары: 
 
┌────────────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────┐
│  Наименование товаров  │Код товаров по ТН ВЭД ТС│      Количество       │
├────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────┤
│           1            │           2            │          3            │
├────────────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────┤
│                        │                        │                       │
└────────────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────┘
    2. При этом применялись следующие способы уничтожения товаров: 
___________________________________________________________________________
    3. Место уничтожения товаров: _________________________________________
    4. В результате уничтожения товаров образовались следующие отходы: 
┌──────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┬────────────┐
│ Наименование │ Код отходов  │  Количество  │Местонахождение│ Состояние  │
│   отходов    │ по ТН ВЭД ТС │  и единицы   │    отходов    │  отходов   │
│              │              │  измерения   │               │            │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────┤
│      1       │      2       │      3       │       4       │     5      │
├──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────┤
│              │              │              │               │            │
└──────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┴────────────┘
    5. При уничтожении товаров присутствовали: 
_____________________________________________             ___________ 
  (должность, инициалы, фамилия декларанта                 (подпись) 
       или таможенного представителя) 
_____________________________________________             ___________ 
 (должность, инициалы, фамилия представителя               (подпись) 
      организации, которая осуществляет 
          операции по уничтожению) 
 
_____________________________________________             ___________ 
  (должности, инициалы, фамилии должностных                (подписи) 
  лиц таможенных органов, присутствовавших 
              при уничтожении)
 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   40




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет