План мероприятий по реализации Программы паспорт

1. 
   Паспорт
   
2. 
   Анализ текущей ситуации
   

0. 
   2.1. Реальный сектор
   
   0. 
      2.1.1. Агропромышленный комплекс
      
   1. 
      2.1.2. Малый бизнес
      
   2. 
      2.2. Инженерная инфраструктура
      
   3. 
      2.2.1. Водоснабжение
      
   4. 
      2.3. Социальная инфраструктура
      
   5. 
      2.3.1. Социальная защита
      
   6. 
      2.3.2. Образование
      
   7. 
      2.3.3. Здравоохранение
      
   8. 
      2.3.4. Культура
      
   9. 
      2.3.5. Спорт
      
1. 
   Видение развития Солдатовского сельского округа Катон-Карагайского района
   
2. 
   Основные направления, цели, задачи, целевые индикаторы и показатель результатов
   
   0. 
      4.1. Реальный сектор
      
      0. 
         4.1.1. Агропромышленный комплекс
         
      1. 
         4.1.2. Малый бизнес
         
      2. 
         4.2. Инженерная инфраструктура
         
      3. 
         4.2.1. Водоснабжение
         
      4. 
         4.3. Социальная инфраструктура
         
      5. 
         4.3.1. Социальная защита
         
      6. 
         4.3.2. Образование
         
      7. 
         4.3.3. Здравоохранение
         
      8. 
         4.3.4. Культура
         
      9. 
         4.3.5. Спорт
         
3. 
   Этапы реализации программы
   
4. 
   Необходимые ресурсы
   
5. 
   План мероприятий по реализации Программы
   

Раздел 2. Анализ текущей ситуации

Основу экономики сельского округа определяет сельское хозяйство. Округ занимается животноводством и развитым растениеводством.

В настоящее время на территории сельского округа функционируют 39 крестьянских хозяйств и 1 ТОО. Ежегодно повышается валовый сбор урожайность зерновых и маслячных культур

Было посеяно и убрано за 2017 год зерновые 2368,3 га при урожайности 23,3 ц/га собрано урожая 5520,3 тонн, бобовые 60 га при урожайности 25 ц/га собрано урожая 150 тн , подсолнечник 150 га при урожайности 22ц/га собрано 330,7 тонн, кукуруза на силос 60 га при урожайности 23 ц/га собрано 138 тонн, РАПС посяно1295 га при урожайности 23,7 ц/га собрано 3068,7 тн.

Одной из важных отраслей агропромышленного комплекса является животноводство, от успешного развития которого зависит обеспечение населения продуктами питания. В округе 206 дворов, из них 149 имеют домашнее хозяйство. По результатом похозяйственного учета на 01 января 2018 года насчитывается 1620 голов КРС, в т.ч. коров – 704, свиней – 301, овец и коз– 1870, лошадей – 1350, пчелосемей 427, птицы 9896 .Реализовано мяса 843 тн, молоко 3210 тонн, шерсти 4,4 тн, яйца 680 тысяч штук.

1. 
   Не достаточная рентабельность мясного и молочного производства - существенным ограничением являются низкие закупочные цены на мясо, отсутствие доступа к рынкам сбыта.
   
2. 
   Существенный дефицит кадров в отрасли сельского хозяйства - невысокий уровень зарплаты, некомфортные условия проживания, отдаленность от областного центра не способствуют притоку кадров в отрасль.
   
3. 
   Отсутствие ассоциаций фермеров, производителей сельскохозяйственной продукции, препятствует совместному выходу сельхозпроизводителей сельского округа на рынок. Отсутствие ассоциаций обусловлено не желанием фермеров самостоятельно решать свои проблемы, стремление переложить эти задачи на государство.
   
4. 
   Недостаток информации у сельхозпроизводителей по перспективным рынкам сбыта продукции, недостаток поддержки по организации сбыта продукции.
   
5. 
   Недостаток информации и ресурсов по организации процессов закупки кормов, семян и племенного скота.
   
6. 
   Отсутствие помещений и холодильников для хранения мясной и молочной продукции.
   

Развитие малого бизнеса является одним из индикаторов успешного реформирования экономики. Сектор малого бизнеса является основой формирования среднего класса, выполнен ряд важнейших социальных функций, в число которых входят решения проблем занятости населения, смягчения социальной напряженности, демократизация рыночных отношений.

На территории округа зарегистрировано 7 субъектов малого бизнеса, Магазины «Жаңыл», «Солдатово», «Тополек», аптечный киоск, столовая, ИП Мариловы, Количество людей занятых в малом бизнесе – 12 человек.

2.2 Инженерная инфраструктура

2.2.1 Водоснабжения

В сельском округе работает одна водонапорная башня, с четырямя водозаборными колонками. Водопровод находится в неудовлетворительном состоянии из-за изношенности сети, колонкам требуется ремонт. Питьевой водой пользуются более 300 человек, а у остальных семей имеются свои колонки во дворе. На 2018 год планируется капитальный ремонт водопроводной сети.

Достигнуты успехи в трудоустройстве населения, в снижении уровня численности бедных и безработных. За 2017 год направлены на обучение 3 человека при плане 1 человек(300 %.) Создано 40 рабочих мест. Работали на общественно оплачиваемых работах 8 безработных при плане 10.(80%). Направлен 1 молодой специалист на работу по молодежной практике.

2016 году получателей пособий на детей до 18 лет –8, 2 семей на сумму 209,4 тысяч тенге, а 2017 год 2 семей 7 получателей на сумму 127,6 тысяч тенге.

2.3.2. Образование

На территории сельского округа функционирует средняя школа. В ней обучается 70 учащихся из них 8 отличников, 27 хорошистов. Результаты ЕНТ -75 баллов. Качество знаний-67 %, успеваемость -100 %. Участники предметной олимпиады-9, из них 6-имеют призовые места. В 2016-2017 учебном году 1 ученик - обладатель знака «Алтын белгі». При школах открыты мини-центры, которые посещают 24 дошкольников, предшкола- 7.

Летний период бесплатно отдыхали в лагере 35 детей. В начале учебного периода определены малообеспеченные семьи. На сегодня все школьники обеспечены горячим питанием в рацион обязательно включен мед, молоко, овощи, бесплатно питается 23 ребенка

На 01 января 2018 года числится 28 компьютера, 1 компьютер подключены к интернет сети. Имеются 25 кабинетов, лингофонный мультимидиный кабинет -1, кабинет начального класса, кабинет физики, кабинет химии и интерактивная доска кабинет английского языка.

Нет педагогов по математике , физике. Основными проблемами в данной сфере являются необходимость модернизации оборудования кабинетов и проведение в школы высокоскоростного интернета. Кроме того, в перспективе может

появиться проблема обновления кадрового состава. Угрозу функционирования школ несет низкая рождаемость и отток молодежи, что может привести к закрытию школ.

Здоровью народа Президент страны уделяет огромное значение: «Здоровый образ жизни и принцип солидарной ответственности человека за свое здоровье — вот что должно стать главным в государственной политике в сфере здравоохранения и повседневной жизни населения.

В селе Солдатово функционирует фельдшерско- акушерский пункт. Проведена большая работа по привлечению населения к флюроосмотру. При плане 270 осмотрено 282 человек, что составляет 104,4 %. Проведен стопроцентный профилактический осмотр детей, школьников, скрининг медосмотр взрослых по годам и женщин фертильного возраста .Отрадно, что у нас не зарегистрировано ни одного случая младенческой смерти. Больных с запущенным заболеванием туберкулеза нет. Пролечено за 2017 год - 818 больных. Медицинское оборудование нуждается в модернизации, . Необходимо капитальный ремонт ФАП.

2.3.4.Культура

В округе функционирует сельский клуб.

За 2017 год проведены все праздники к знаменательным датам. Проводятся дискотеки, тематические вечера.

В округе работает библиотека в средней школе, где проводятся, читательские конференций диспуты, устные журналы, оформлены книжные выставки и т.д. Проблемными аспектами являются устаревшая материально-техническая база сферы спорта и культуры, а также дефицит кадров.

«Спорт- залог здорового образа жизни». Работа в этом направлении ведется на должном уровне. На сегодня работает секции по вольной борьбе, қазақша күрес , волейболу, настольному теннису, шахматам и шашкам.

Согласно плану были проведены соревнования районного масштаба по қазақша күрес и 1 по вольной борьбе посвяшенные тренеру Орумбаеву М.И. По вольной борьбе чемпионы областных соревнований 2,призеры областных соревнований 3 ученика.

Ко Дню независимости в областном турнире по қазақша күрес участвовали 5 учеников, из них заняли 1 место -2 ученика, 2 место -2 ученика, 3 место- 1 ученик.

1. 
   Сложность в трудоустройстве и получении достойной оплаты труда
   
2. 
   Культурно-спортивная сфера имеет устаревшую материально-техническую базу.
   
3. 
   Требуется капитальный ремонт сельского клуба
   
4. 
   Постоянный отток населения несет риск снижения потенциала социальной сферы.
   
5. 
   Отсутствуют условия для досуга.
   
6. 
   Имеется нехватка рабочих мест, особенно для женщин.
   

1. 
   Улучшение материально-технической базы учреждений культуры и спорта.
   
2. 
   Развитие сферы досуга с учетом имеющихся природных и географических условий.
   
3. 
   Привлечение молодежи в село, создание социальных и бытовых условий.
   
4. 
   Выделение отдельного помещения для ФАП.
   

В перспективе развития Солдатовского сельского округа лежит дальнейшее развитие сельскохозяйственной отрасли, то есть: увеличение объема производства продукции, снижение расходов на производство продукции, тем самым снижения цены на сельхозпродукцию, повышение качества выпускаемой продукции.

В развитии конкуренции в среднесрочной перспективе основными направлениями деятельности останется обеспечение прозрачности государственных закупок, привлечения к участию в государственных закупках субъектов малого бизнеса, развитие конкурентной среды, путем проведения работы по разъяснению необходимости перехода к стандартам качества, ее преимущества.

С этой целью проводится активная информационная поддержка в местной прессе. Субъекты малого предпринимательства через электронные закупки получают информацию об объявленных конкурсах.

Численность населения округа на начало 2018 года по расчетным данным составила 1006 человек

Будет продолжена работа по увеличению общего уровня жизни населения, отражающих процессы естественного движения населения.

Важнейшим направлением совершенствования социальной защиты населения в 2018-2020 годах будет содействие продуктивной занятости и повышение качества предоставленных социальных услуг, повышение жизненного уровня сельчан.

Для повышения качественного социального обслуживания внедряются государственные стандарты по социальному обслуживанию.

Эффект принятых социальных мер на основе экономического роста округа создаст надежную основу достижения высокого качества и стандартов жизни населения.

Казахстан стоит сегодня на рубеже нового этапа социально-экономической модернизации и политической демократизации. Казахстан на пороге нового рынка вперед в своем развитии» предусмотрено семь основных приоритетов продвижения Казахстана в число наиболее конкурентноспособных и динамично развивающихся государств мира.

Необходимо определить место и роль Солдатовского сельского округа в воплощении этой национальной идеи, определить, в каком направлении следует двигаться дальше.

Целью Программы является обеспечение дальнейшего устойчивого социально-экономического развития Солдатовского сельского округа.

Для достижения поставленной цели Программой предусмотрено решение следующих стратегических задач:

• 
  создание новых производств по выпуску конкурентноспособной продукции за счет внедрения передовой технологии и инновационых решений в промышленности и аграрном секторе;
  
• 
  развитие малого и среднего предпринимательства;
  
• 
  снижение безработицы;
  
• 
  укрепление материально-технической базы бюджетных учреждений и повышение качества социальных услуг.
  

- индустриальная диверсификация,

- рост переработки сельского хозяйства

- внедрение современных передовых технологий в агробизнесе,

В целях достижения доходности сельских населенных пунктов и для обеспечения должного уровня жизнеобеспечения сельских жителей предусматривается:

- организация заготовительных пунктов по приему молока, шерсти

- оказание содействия по обновлению сельскохозяйственной техники хозяйствующих субъектов на лизинговой и кредитной основе;

- освоение и развитие отраслей по переработке растениеводческой и животноводческой продукции.

1. 
   Рост производства зерна и другой продукции растениеводства, а также повышение ее качества.
   
2. 
   Повышение плодородия почвы.
   
3. 
   Обеспечение достаточных объемов производства кормов для сельхозживотных.
   
4. 
   Обеспечение населения продуктами земледелия и промышленности в сырье.
   

Для развития предпринимательства будет продолжено осуществление финансово-кредитной поддержки за счет использования кредитных ресурсов банков второго уровня, сельского кредитного товарищества , микрокредитного товарищества, а также предусматриваются меры по дальнейшему развитию предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, сферы бытового обслуживания населения, магазинов и .т.д.

Главной целью программы является обеспечение динамичного и комплексного развития предпринимательства округа, повышение его конкурентоспособности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

-оптимизация процессов регистрации, разрешения, отчетности и контроля предпринимательской деятельности;

-развитие инфраструктуры предпринимательства;

-организация пропаганды предпринимательской деятельности;

-повсеместная и комплексная реализация мероприятий государственной поддержки предпринимательства. В результате реализации предусмотренных мер, по истечении сроков реализации программы ожидается рост количества субъектов предпринимательства на 3-5 единиц, увеличение численности занятых в сфере малого предпринимательства на 19 человек. В целях увеличения значения малого предпринимательства в реальном секторе экономики основное внимание будет сконцентрировано на организации взаимодействия малого предпринимательства с крупными производственными предприятиями.

- Прирост количества зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, в т.ч. использующих инновационные разработки ежегодно на 1 %;

- Рост показателя занятости;

- Увеличение объема налоговых платежей в бюджет от СМП на 2%;

Основным направлением в сфере инженерных коммуникаций является обеспечение развития жилищно-коммунальной сферы, т.е. повышение устойчивости и надежности функционирования коммунальной сферы, улучшение качества, безопасность и бесперебойность предоставляемых коммунальных услуг, с одновременным снижением нерациональных затрат, а также эффективное и доступное обеспечение коммунальных благ для населения. А также устойчивое обеспечение сельских населенных пунктов питьевой водой.

За счет республиканского бюджета планируется провести реконструкцию сетей водоснабжения в 2018 году.

4.3. Социальная инфраструктура

4.3.1. Социальная защита

В целях совершенствования адресной социальной поддержки социально уязвимых слоев населения необходимо уточнить условия оказания адресной социальной помощи для лиц трудоспособного возраста, безработных. В этой связи основными приоритетами социальной поддержки трудоспособной части населения будут меры направленные на предупреждение иждивенчества и расширение доступности достойного труда, стимулирование работоспособных безработных граждан к получению новой профессии, применение активных форм занятости - привлечение к общественным работам, организация социальных рабочих мест, обучение и переобучение, трудоустройство. Основной целью будет обеспечение эффективной занятости, для достижения которой необходимо решение следующих задач:

- осуществление активной политики на рынке труда, направленной на содействие эффективной занятости, стимулирование экономического роста и развития, повышения уровня жизни, удовлетворение потребностей в рабочей силе;

- повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы путем организации профессионального обучения и переобучения безработных;

- оказание социальной защиты безработным из целевых групп;

- оказание целевой помощи уязвимым слоям населения;

- совершенствование механизма оказания адресной социальной помощи малоимущим слоям населения;

- Обеспечение роста реальных доходов населения в 2018-2020 годах ежегодно до 2 %

- Снижение уровня общей безработицы в 2018-2020 годах до2 %

- Увеличение числа рабочих мест ежегодно более чем на 50 мест

В 2018-2020 годы планируется целенаправленное укрепление материальной базы школьных столовых для осуществления качественного и сбалансированного горячего питания учащихся школ.

Также в программе предусмотрены средства на материально-техническое укрепление объектов образования. Так 2018 году запланировано приобрести мультимединый кабинет, 2018-2019 кабинет математики

4.3.3. Здравоохранение

Одним из важных факторов, обуславливающих конкурентоспособность страны, является здоровье населения. Именно поэтому охрана здоровья граждан определена Главой государства как долгосрочный приоритет.

-обеспечение граждан Солдатовского сельского округа гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи;

-соблюдение безопасности в сфере обеспечения лекарственными средствами;

-приемственность действий медицинских организаций при оказании медицинской помощи:

-организация и проведение мер по охране здоровья граждан социально уязвимых слоев населения, в том числе матерей, детей, инвалидов и пенсионеров;

-осуществление государственного контроля над качеством и полнотой оказываемых медицинских услуг, а также соблюдением иных требований законодательства Республики Казахстан о здравоохранении.

- предоставление населению качественных медицинских услуг,

-обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия,

-эффективная профилактика социально-значимых заболеваний,

-приоритетность охраны здоровья матери и ребенка.

0. 
   4.3.4. Культура
   

В области спорта будет проводиться работа по укреплению и развитию материально-технической базы отрасли, обеспечению доступности спортивных сооружений для широких слоев населения, приниматься меры по организационному, методическому и медицинскому обеспечению.

Достижения поставленной цели и решение задач будут осуществлятся по пяти основным направлениям.

Это –агропромышленного комплекса, малого предпринимательства, инженерной и социальной инфраструктуры, жилищного строительства, оздоровление экологической ситуации.

Основные этапы реализации программы развития:

1) реализация программы;
2) проведение постоянного мониторинга;
3) осуществление оценки эффективности реализации программы;
4) принятие решения о завершении (продолжении) программы развития.

6. Необходимые ресурсы

Всего на реализацию программы требуется 818 млн 800 тысяч тенге, в том числе в 2018 году –335 млн 372 тысяч тенге, в 2019 году –415 млн 428 тысяч тенге, в 2020 году –68 млн тенге