Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
ECE Water Guide Rus WEB
- Бұл бет үшін навигация:
- ВстаВка 11. сотРудничестВо В бассейне Реки Рейн
| ВстаВка 11.
сотРудничестВо В бассейне Реки Рейн Бассейн реки Рейн является хорошим примером того, как сотрудничество, ограниченное изначально только основной рекой, может быть расширено на весь бассейн. И предыдущая Конвенция, и новая Конвенция по защите реки Рейн распространяются на основное русло без притоков, за исключением защиты от наводнений в бассейне и сбросов в водосбор загрязняющих веществ, которые неблагоприятно влияют на реку Рейн. Поэтому лишь прибрежные страны основного русла реки являются Сторонами Конвенции 1999 года. Более того, для целей Конвенции граница Рейна в верхнем течении определена в стоке озера Унтерзе (водопад в Шаффхаузен), что изымает из географического охвата Конвенции территории, расположенные выше по течению. Когда в 2000 году ВРД ЕС вступила в силу, потребовалось расширить сотрудничество до пределов всего речного бассейна, т.е. включая все притоки, подземные и прибрежные воды. В действующую Конвенцию никаких изменений внесено не было. Но параллельно, при сохранении рабочей структуры, действующей по Конвенции, была создана менее формальная структура – так называемый Координационный комитет по осуществлению ВРД ЕС. В рамках этой новой структуры в сотрудничестве также принимают участие государства, не являющиеся Сторонами Конвенции, но разделяющие бассейн реки Рейн, а именно Австрия, Италия, Лихтенштейн и Валлонский регион Бельгии. Швейцария, не являющаяся членом ЕС, не несет никаких обязательств по ВРД ЕС, но также стремится сотрудничать с новой структурой, а не только в структурах в рамках Конвенции. Между тем, после нескольких лет параллельного существования обоих подходов, два этих процесса были структурно объединены, и сейчас многие вопросы обсуждаются совместно, без учета того, какой из вопросов должен рассматриваться той или иной структурой. Конечно, есть вопросы, которые относятся только к Конвенции или только к ВРД ЕС, тем не менее, многие вопросы частично совпадают, поэтому возможен и синергизм. Несомненным преимуществом при внедрении ВРД ЕС оказалась возможность опереться на существующую международную структуру, а не начинать сотрудничество с нуля. 3. Примеры 47 См. для этой концепции комментарий к пункту 1 (c) статьи 1. 35 Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|