Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
ECE Water Guide Rus WEB
- Бұл бет үшін навигация:
- ВстаВка 17. контРоль За сбРосом опасных ВещестВ В еВРопейском союЗе
| ВстаВка 17.
контРоль За сбРосом опасных ВещестВ В еВРопейском союЗе Директива 2000/60/EC Европейского Парламента и Совета от 23 октября 2000 года об установлении рамок деятельности Сообщества в области водной политики – известная как Водная Рамочная Директива ЕС или ВРД ЕС – содержит стратегию по предотвращению загрязнения вод и требует принятия дальнейших специальных мер по контролю за загрязнением и достижению стандартов качества окружающей среды. В статье 4 ВРД ЕС закреплена цель по прогрессивному сокращению загрязнения приоритетными веществами и прекращению или запрещению выбросов, сбросов и потерь приоритетных опасных веществ (т.е. приоритетных «опасных» веществ из-за их стойкости, биоаккумуляции и/или токсичности). В Решении 2455/2001/EC содержится первый список, состоящий из 33 веществ или групп веществ, отнесенных к приоритетным для принятия мер на уровне Сообщества. Пересмотренный вариант этого списка сейчас находится на обсуждении и ожидается к выходу в 2013 году. Директива 2008/105/EC Европейского Парламента и Совета от 16 декабря 2008 года о стандартах качества окружающей среды в сфере водной политики, которой вносятся изменения и в дальнейшем отменяются Директивы Совета 82/176/EEC, 83/513/EEC, 84/156/EEC, 84/491/EEC и 86/280/EEC, а также вносятся изменения в ВРД ЕС, вступила в силу 13 июля 2010 года. Эта Директива закрепила стандарты качества окружающей среды для приоритетных веществ и некоторых других загрязнителей в целях достижения хорошего химического состояния поверхностных вод. Для предоставления государствам-членам ЕС гибкости, в зависимости от их стратегии мониторинга они обязаны либо осуществлять мониторинг и применять указанные стандарты качества окружающей среды в отношении биоты, либо устанавливать более жесткие стандарты качества окружающей среды для поверхностных вод, обеспечивая такой же уровень защиты. Более того, государствам-членам ЕС разрешается устанавливать стандарты качества окружающей среды для отложений и/или биоты на национальном уровне и применять эти стандарты качества окружающей среды вместо стандартов качества окружающей среды, установленных для воды в Директиве 2008/105/EC (с эквивалентным уровнем защиты). Государства-члены также обязаны принимать меры по обеспечению состояния, при котором существующие уровни загрязнения биоты и отложений не будут значительно повышаться. Каждое государство-член ЕС обязано создать реестр выбросов, сбросов и потерь для каждого района речного бассейна или части района речного бассейна в пределах своей территории. Базовым периодом для оценки значений загрязнителей для внесения в реестры, является период 2008-2010 годов. Согласно пункту 7 статьи 13 ВРД ЕС, государства-члены ЕС обязаны публиковать скорректированные реестры в своих обновленных планах управления речными бассейнами. В отношении трансграничного загрязнения, государства-члены ЕС не несут ответственности за несоблюдение обязательств в рамках ВРД ЕС, связанных с превышением стандартов качества окружающей среды, если смогут доказать, что причиной превышения является источник загрязнения, расположенный за пределами их национальной юрисдикции, или что в результате такого трансграничного загрязнения они были не в состоянии принять эффективные меры по соблюдению соответствующих стандартов качества окружающей среды и что они применили координационные механизмы, предусмотренные статьей 3 ВРД ЕС, и, соответственно, воспользовались положениями о пролонгации или изъятии в отношении водных объектов, пострадавших от трансграничного загрязнения. 3. Примеры 45 Руководство по внедрению Конвенции по трансграничным водам жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|