Сборник статей 20 лет независимости Республики Казахстан в свете формирования гражданского общества
жүктеу/скачать 1,3 Mb.
|
Конф
- Бұл бет үшін навигация:
- Идрисова А.К.
- МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
- Кілтті сөздер
- Keynotes
| Пайдаланылған әдебиеттер:
ҚР Конституциясы, 30 тамыз1995 ж., - Алматы, 2009. ҚР Жер Кодексі. 2003ж, 20 маусым., - Алматы: Баспа, 2009. ҚР Үкіметінің 2005 жылғы 5 қаңтардағы «Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлерді ұтымды пайдалану жөніндегі 2005-2008жж. арналған бағдарламасы». ҚР Үкіметінің «Ауыл шаруашылығының 2010жылға дейінгі даму стратегиясын бекіту туралы» 1997 жылы 27 желтоқсанда қабылданған қаулысы. Еркінбаева Л.Қ., Айғаринова Г.Т. Қазақстан Республикасының Жер құқығы. Оқу құралы. - лматы, 2010. Хаджиев А.Х. Земельное право Республики Казахстан. Общая часть: Учебное пособие. – Алматы, 2001. Косанов Ж.Х. Права собственности и иные права на землю. Научное издание. – Астана, 2009. Идрисова А.К., студентка 3 курса Евразийского национального университета им. Л.Н.Гумилева Научный руководитель: Қайратбекқызы А., старший преподаватель МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ Бұл мақалада «пайдалы қазбарды пайдалану» деген ұғым талданады. Пайдалы қазбарды пайдалану саласындағы АҚШ, АҚЭ, Аргентина, Латвия және Қазақстан атты мемлекеттерде заң басқару жүйесі қалай жүзеге асырғандығы көрсетіледі. Талдаудың нәтижесінде Қазақстанның осы саладағы заңнамасын өзерту қажеттілігі көрсетіліді. Кілтті сөздер: пайдалы қазбарлар, заң, салық, табиғи қорлар, өзгеріс. This article discloses the concept of "subsurface" and gives an overview of regulation of this activity in countries such as USA, UAE, Argentina, Lithuania and Kazakhstan. Based on the analysis of the regulation of subsoil use in these countries it is understood that the Kazakhstan's legislation in this area must be reformed. Keynotes: natural resources, industry, subsurface, subsoil, legislation США Законодательство США в области недропользования складывается из ряда федеральных законов и из законодательства отдельных штатов. Основными федеральными законами в области недропользования являются: "О горной аренде" (Mineral Leasing Act, принят в 1920 г.); "О континентальном шельфе" (1953 г.); "Об аренде земель для добычи каменного угля" (1976 г.) [3, 22]. В соответствии с законодательством США собственниками недр на континентальной части территории США могут быть федерация, штаты, частные лица, но право частной собственности ограничено значительным числом изъятий. Законом «О горной аренде» за перечисленными собственниками недр закреплено право получать рентные доходы от недропользования в виде единовременно уплачиваемых сумм при конкурсном распределении прав на эксплуатацию природных объектов (бонусов), рентных платежей, роялти или в виде участия в собственности нефтяных и газовых компаний. Континентальный шельф в США является федеральной собственностью, все платежи с нефтегазодобычи на шельфе поступают в государственный бюджет. В основе государственного регулирования доступа к недрам в США лежит арендно-лицензионная система. Но, следует отметить, что хотя предоставление прав на разработку недр, как правило, определяется термином аренда (lease), с содержательной точки зрения характер взаимоотношений между государством и недропользователем во многом соответствуют определению понятия концессии. Используются два типа арендных соглашений: соглашения, заключаемые в условиях конкуренции их соискателей; при отсутствии такой конкуренции. Этот тип соглашений может быть заключен только после того, как соответствующие участки были выставлены на торги и не получили предложений. Условия арендных соглашений зависят от ряда факторов: от типа соглашения, местоположения участка (оффшорная или континентальная зона, национальные нефтяные резервы на Аляске, земли американских индейцев), глубины залегания месторождения, даты заключения соглашения о лизинге и некоторых других. В настоящее время соглашения обоих типов заключаются на период до 10 лет с возможностью их пролонгации при условии поддержания рентабельного производства. Для обоих типов соглашений роялти составляют не менее 12,5 % от стоимости добычи. Доля государства в чистой прибыли от продажи добытого сырья составляет не менее 30 % и может колебаться в зависимости от характеристик конкретного участка. Концессионер, с согласия соответствующего компетентного органа, может в последствии переуступить возможность осуществления прав по концессии (фактического осуществления добычи) специализированной добывающей компании, сохранив за собой часть доходов от добычи. Покупка земельных участков с минеральными ресурсами иностранными юридическими или физическими лицами запрещена. Им предоставляется право на лизинг в случае, если страна их регистрации (гражданства) предоставляет гражданам США аналогичные права. Участие иностранцев в совместных предприятиях допускается только при условиях приобретения ими долей в капитале корпораций США. В отдельных штатах накладываются дополнительные ограничения на деятельность иностранцев в сфере разработки минеральных ресурсов, например, на размер участков. жүктеу/скачать 1,3 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|