Сборник статей 20 лет независимости Республики Казахстан в свете формирования гражданского общества
жүктеу/скачать 1,3 Mb.
|
Конф
| Аргентина
Недропользование в Аргентине опирается на развитую нормативно-правовую базу, состоящую из Горного кодекса, законов «Об углеводородных ископаемых» и «Об инвестициях в горнодобывающей промышленности», а также ряда нормативных актов. Горный кодекс является уникальным по своей юридической силе законодательным актом, обязательность соблюдения положений которого на всех уровнях власти закреплена в Конституции Аргентины. Право на разведку полезных ископаемых и на их добычу устанавливается различными правоустанавливающими документами. Право на произведение разведки месторождений и опытную добычу сырья на определенной территории, предоставляется на основании лицензии, которая выдается на основании проведения конкурсных процедур. В случае, если получившей лицензию компании удается произвести коммерческое обнаружение, такая компания имеет право на заключение концессионного соглашения на эксплуатацию данного месторождения в течение 25 лет. В случае же, если произвести коммерческое обнаружение не удастся затраты на осуществление разведки не компенсируются. [5, c. 5] В Аргентине используется классический сервисный контракт с риском, который оформляется в форме лицензии. Платежи концессионера государству складываются из фиксированной платы (ренталз), размер которой зависит от площади месторождения, предоставляемого в концессию, и роялти, устанавливаемой в процентах от стоимости добытого сырья. Ренталз поступает в центральный бюджет, а роялти - в бюджет провинций, на территории которых расположены месторождения. Концессионеры имеют право продажи своей продукции на внутреннем и внешнем рынках без каких-либо ограничений. Но, в период нехватки внутренней продукции для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, правительство Аргентины может обязать концессионеров продавать нефть, газ, нефтепродукты и иные полезные ископаемые исключительно на внутреннем рынке. При этом цена не должна быть ниже цены импортируемых полезных ископаемых. Полагаем, что данную норму аргентинского законодательства очень продуманной, такую норму следовало бы внести и в законодательство Республики Казахстан. ОАЭ Использование недр (в основном добыча жидких углеводородов) осуществляется на основе концессионных контрактов, в которых детально фиксируются условия разведки, бурения, добычи и продажи нефти, обязанности концессионера. Кроме того, контрактом предусматривается, что часть разведанной территории концессионер должен уступить правительству (в первые три года - 25%, за 5 лет - 50 и за 8 лет - 75%). У концессионера нет полной свободы выбора субподрядных фирм, их перечень подлежит согласованию в правительстве. По достижении объемов добычи в 100 тыс. барр. в день концессионер должен предусмотреть возможность налаживания одного из следующих производств: производство метанола на экспорт; производство и экспорт сжиженного нефтяного газа; производство азотных удобрений; десульфуризация (очищение от серы) нефти; производство и экспорт сжиженного природного газа. Полагаем, что данную (или подобную) норму необходимо внести в законодательство Республики Казахстан, так как это бы способствовало созданию более безопасного режима для природных ресурсов нашей Республики. Как и в ОАЭ, в Республике Казахстан разведывательные работы, эксплуатация месторождения и транспортировка нефти должны соответствовать самым высшим мировым технологическим и экологическим стандартам. жүктеу/скачать 1,3 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|