31
с. 127]. При этом социально-экономическое неравенство и
характеристики благосостояния выражаются не только в недостатке
или наличии
средств к существованию, но и содержат ряд других
значимых критериев, например, неудовлетворительность жилищными
условиями, ограниченный доступ к социальным услугам (образованию,
здравоохранению), социальная исключенность и т.п. В современном
обществе на все более ощутимый уровень выходят различные
конфигурации немонетарного неравенства, чему способствовали
процессы, произошедшие в российской экономике и в мире в целом за
последние десятилетия (расширение спектра платных услуг,
информатизация общества и т.д.).
Данные масштабные явления
продуцировали
появление/расширение
различных
видов
немонетарного неравенства. Появление экономических бестселлеров
(Дж. Стиглица, Т. Пикетти и др.), растущий объем исследований в
настоящее время по тематике немонетарного неравенства подчеркивает
интерес отечественных и зарубежных ученых к данной академической
проблеме.
Введение категории «немонетарное неравенство» в отечественный
научный оборот произошло благодаря исследованию ученых ИСЭПН
РАН [2]. К настоящему моменту накоплен большой пласт исследований
по гендерному неравенству. Значительное число исследований
проведено в области неравенства в доступе к образованию и
здравоохранению. Активно изучается информационное (цифровое),
правовое и экологическое неравенство. Не
иссякают на протяжении
многих лет исследования в части неравенства в обеспеченности жильем.
Достаточно широко распространены в отечественной и, особенно, в
зарубежной научной мысли труды по изучению неравенства
возможностей. В связи с пандемией COVID- 19 особую актуальность
приобретают работы по вопросам неравенства в доступе к
трудоустройству, к социальным отношениям. Проблеме неравенства в
реализации жизненных шансов посвящены многочисленные труды
ученых НИУ ВШЭ [3, 4].
Из всего многообразия существующих
работ по данной
проблематике
автором
выделен:
депривационный,
дискриминационный, ресурсный и самоидентификационный подходы
к исследованию немонетарного неравенства [5].
Наиболее часто немонетарную сторону неравенства в рамках
изучения бедности населения исследуют в рамках материальных
деприваций (лишений), которые связаны с ограниченными
возможностями
в
удовлетворении
основных
человеческих
потребностей. Основоположником депривационного подхода к оценке
32
бедности выступил в 1970-е гг. известный британский ученый П.
Таунсенд. С точки зрения данного подхода население оказывается
лишенным определенных благ не в силу отсутствия потребности или
своего осознанного выбора в пользу отказа от данных благ, но в силу
недостаточности средств для их приобретения.
Дискриминационный подход в
исследовании проблематики
немонетарного неравенства базируется на концепции доступа и
социальной эксклюзии, появившейся в 1974 г. во Франции и
первоначально рассматривающей понятие «социальной эксклюзии»
как характеристику социально незащищенных слоев населения. В
зарубежной социологической теории выделяют два подхода к
исследованию социальной эксклюзии. Первый подход ориентирован на
исследовании данного явления с узкой точки зрения (микроуровень) и
рассматривает, в чем заключается специфика положения самих
носителей социальной эксклюзии. Второй подход заключается в
широком понимании этого явления с точки зрения общества
(макроуровень) и акцентирует внимание на отсутствии «доступа к
механизмам интеграции» различных слоев населения.
Основным
аспектом здесь выступает понятие «дискриминация». При таком
подходе концепция социальной эксклюзии оказывается тесно
связанной с проблематикой немонетарного неравенства.
Ресурсный подход (в соответствии с концепцией А. Сена)
рассматривает неравенство с точки зрения того, какие социальные
блага население считает наиболее востребованными и на какие
предпочитает направлять свои ресурсы и усилия. Благосостояние
рассматривается c точки зрения ресурсной обеспеченности, т.е.
проводится оценка существующей (наличествующей)
совокупности
всех благ, которыми индивид (группа) владеет.
Самоидентификационный (веберианский) подход в исследованиях
немонетарного неравенства предполагает изучение отклонений
жизненных возможностей индивидов (домохозяйств, отдельных страт)
от принятого стандарта и условий жизни в обществе на основе
субъективных оценок респондентов. Проблемой эмпирического
использования данного подхода следует признать выбор сфер
жизненных возможностей, которые имеют решающее значение для
определения отдельных стратификационных позиций.
Немонетарное неравенство, являясь многокомпонентным явлением,
пронизывает практически все сферы жизнедеятельности граждан.
Учитывая пространственные особенности
нашей страны и характер
межбюджетных отношений, конкурентные преимущества отдельных
регионов, негативные последствия продолжающейся пандемии Covid-
33
19, выражаемой в повышенной нагрузке на сферы здравоохранения,
образования и др., росте социальных обязательств государства, а также
низкого уровня жизни существенной части населения говорить о
повышении доступности благ и снижении немонетарного неравенства,
по крайней мере в ближайшие годы, преждевременно.
Достарыңызбен бөлісу: