Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

87 
// https://www.rusnano.com/about/press-centre/media/20200513-in c-
chto-razrabatyivaet-rossiys»iy-bioteh-dlya-lecheniya-»oronavirusa 
2)
Указ Президента РФ от 10 октября 2019 г. № 490 "О развитии ис- 
кусственного интеллекта в Российской Федерации”// https://www. 
garant.ru/products/ipo/prime/doc/72738946/ 
3)
РОСНАНО. // https://www.rusnano.com/about/press-centre/media 
/20200513-inc-chto-razrabatyivaet-rossiys»iy-bioteh-dlya-lecheniya-» 
oronavirusa 
Кириллов Леонид Григорьевич 
Уральский институт управления РАНХиГС, Екатеринбург, Россия 
Вовлечение молодежи в социально-экономические процессы 
на муниципальном уровне: самостоятельное решение проблем 
молодежи и есть развитие общества 
Молодых 
людей 
отличает 
мобильность, 
стремление 
к 
самостоятельности, самовыражению и при этом склонность к 
включению в сообщества, часто самоорганизующиеся. Завтра молодые 
люди будут экономическими акторами, но сегодня они не столь 
конкурентоспособны и обеспечены. Но они творят будущее, в том 
числе через собственные институты. Сегодня, публичная власть, вместо 
того, чтобы «стандартизировать» молодежь, загонять ее во взрослые 
политики должна научиться эффективнее и полезнее направлять 
энергию и особенности молодых, учить их использованию своих 
преимуществ в мобильности и самоорганизации. Это ключ к 
управлению будущим. 
В Евросоюзе давно началась разработка серьезных программ по 
взаимодействию властей с молодыми людьми. Например, Erasmus + 
YOUTH IN ACTION [1]. В основе этой и других программ, касаются ли 
они неформального образования или предоставления права на 
самостоятельное решение своих проблем, лежит уважительное 
отношения к разнообразию и интересам молодых. Программы не 
просто способствуют большему социальному участию молодых людей в 
разнообразии их интересов и целей, но и внесению их усилиями 
устойчивых изменений в общую систему. Главный принцип: проекты 
реализуются и выполняются молодыми людьми для молодых людей. 
Если мы посмотрим на опыт экономически развитых стран, 
причины быстрого подъема экономики стран Азии, то в факторах их 
успеха мы увидим умело управляемую энергию молодых, политику, 
которая не ограничивала эту энергию, а стимулировала разнообразие и 

88 
заинтересованность в результате, важном именно для молодых людей. 
Они сделали выводы из проблем 60-х в Европе или опасностей 
движений типа «красные кхмеры». Почему, если решаются не 
проблемы молодых, а проблемы власти взрослых с помощью молодых, 
то хорошего будущего не получается? 
Сегодня наработана определенная практика для организации 
публично-частного партнерства. Необходимо и важно обратиться к 
муниципально-молодежному партнерству. А именно, введению 
самостоятельных и ориентированных на разнообразие молодежных 
инициатив в муниципальные программы, вовлечение структур 
администраций через проектные комитеты и проектные офисы, в 
реализацию молодежных проектов в качестве заинтересованных лиц, а 
не начальников или «сеньоров». 
Выбор не в том, чтобы молодые люди принимали участие в 
принятии публичных решений органов местного самоуправления или 
«устойчивом социальном взаимодействии в условиях совместной 
деятельности», а в том, чтобы муниципальные программы 
предусматривали возможность для молодых людей предлагать решение 
своих проблем, самостоятельно создавать команды по реализации 
проектов, чтобы они получали политическую поддержку от органов 
власти. Креативность, мобильность, самостоятельность молодежи не 
надо ограничивать - через программы нужно направить энергию 
молодых в интересах всего сообщества. Для молодых людей 
необходимы не формальное участие, а новые впечатления, события, 
друзья и главное, - возможность самостоятельных действий. Надо 
рассматривать муниципально-молодежное сотрудничество именно как 
формирование права молодых на самостоятельные действия, на 
разнообразие и неформальное образование. Не будет этого - не будет и 
развития общества и преодоления бедности. 
Важно по-новому взглянуть на организацию проектных офисов в 
местных администрациях. Дефинируем проектный офис как 
использующее 
бимодальное 
управление 
[2] 
структурное 
подразделение, которое определяет и развивает изоинституты, 
связанные с управлением проектами, координирует структуры и 
агентов, в том числе осуществляющих ресурсное обеспечение проектов, 
при этом действующее в интересах потребителей результатов проектов, 
а не администраций, распорядителей бюджета, подведомственных им 
организаций. В качестве потребителя результатов проекта проектный 
офис ответственен за стимулирование участников проектной 
деятельности. 
Если мы реализуем организацию проектного офиса в публичном 

89 
управлении 
как 
партнерской 
структуры, 
ответственной 
за 
стимулирование проектов в интересах носителей проблем, то тогда и 
реализуется полезность проектной деятельности для развития 
территории, общества. Единственно за счет программ, реализации 
запланированных должностными лицами мероприятий (которыми 
управлять, конечно, проще), без введения инициируемых, уникальных 
проектов развитие невозможно. 
Вместо некоего Комитета молодежной политики в структуре 
местной администрации полезнее и важнее иметь молодежный 
проектный офис. Решение проблем молодых людей силами самих 
молодых людей, которыми органы власти доверяют и инициативу 
которых приветствуют и стимулируют, позволит не просто решить 
множество проблем местного сообщества, но и создать потенциал 
будущего для городов, поселений и домашних хозяйств. 
Благодарности: Исследование выполнено при финансовой 
поддержке РФФИ и ЭИСИ в рамках научного проекта № 20-011-31551. 
Acknowledgement: The reported study was funded by RFBR and EISR 
according to the research project № 20-011-31551. 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: