Современное общество в условиях социально-экономической неопределенности

103 
СЭС) играют факторы ментально-институционального характера. 
Поэтому системная постановка задачи должна осуществляться в 
пространстве контурного взаимовлияния системы и личности. 
Системная 
постановка 
задачи 
обеспечения 
управляемого 
инновационного развития страны включает две составляющие: 
первоначальное 
системное 
проектирование 
многослойной 
структуры экономики и общества; 
последующее 
проектирование 
механизмов 
непрерывного 
улучшения процессов взаимодействия акторов на основе принципов 
системного управления сложными саморазвивающимися СЭС. 
Первый аспект системной постановки задачи управления 
инновационным развитием страны связан с распределением функций, 
полномочий и ответственности акторов, систематизацией требуемых 
для нормального функционирования СЭС отношений между ними, 
формированием информационного пространства для осуществления 
коммуникаций между ними, проектированием процессов их 
взаимодействия. 
Основополагающие допущения и принципы: 
Назначение СЭС любого уровня, ее функционал и требования к ней 
должны определяться с позиции системы более высокого порядка 
(общесистемный принцип, обеспечивающий связность и целостность 
мироздания). 
Основная цель проектирования - гармонизация интересов акторов, 
выстраивание 
системы, 
способствующей 
самомотивации 
и 
самореализации каждого из них. В случае успеха в поведении акторов 
будет наблюдаться следующий паттерн: максимизировать результат в 
условиях имеющихся ограничений. Если же система выстраивается на 
основе явного или завуалированного принуждения (стимулирование 
методом кнута и пряника), то в поведении акторов будет наблюдаться 
паттерн: минимизировать усилия на получение приемлемого 
результата, а в экономике страны - феномен смещения целей и 
функций. 
Создание атмосферы ценности каждого актора и их сопричастности 
общим целям развития, также способствует смене паттерна поведения 
акторов с «получить как можно больше, отдать как можно меньше» на 
паттерн искреннего служения человеческому сообществу и реализацию 
через это своих потребностей. Важным фактором поведения актора 
выступает его отношение к системе, реперными точками которого на 
шкале служат следующие характеристики связей (отношений) актора и 
системы: 
«вынужденность», 
«безраличие», 
«лояльность», 
«сопричастность». 

104 
Организация системы (ее объектной, проектной, процессной и 
средовой составляющих) в свете создания ценности всем 
заинтересованным сторонам и ее оценка в свете критериального поля 
«время – пространство информация - энергия» каждого актора. 
Создание организационной структуры СЭС, в которой: 
функции между структурными составляющими распределяются на 
основе анализа их общности/частности; 
выделяются системообразующие элементы и связи, которые 
остаются более-менее стабильными для обеспечения целостности и 
устойчивости системы; 
включаются элементы и связи, которые обеспечивают кастомизацию 
всех процессов, причем с позиций всех заинтересованных сторон. 
Второй аспект системной постановки задачи управления 
инновационными процессами связан с непосредственной реализацией 
процесса управления, начиная с постановки целей развития, 
планирования деятельности и анализа ее осуществления, принятия 
корректирующих решений. С этой точки зрения принципиально 
важными являются следующие принципы: 
Тотальный отказ от идеи наказания в пользу объективного анализа 
и совершенствования системы в случае проявления проблем и 
конфликтов позволит непрерывно улучшать процессы взаимодействия 
акторов, обеспечивая при этом сближение их «картин мира», а значит, 
согласованности их поведения. В противном случае, практика 
наказания порождает страх, страх - сознательное или бессознательное 
искажение информации. 
Процесс планирования должен быть спроектирован не только для 
осуществления множества традиционных функций (согласования, 
координации, обеспечения, установления ответственности и т.п.), но и 
реализации новой функции - аналитического обеспечения принятия 
корректирующих решений на основе анализа выявленных отклонений 
факта от планов. 
Смещение акцентов с оценки эффективности деятельности на 
поиск и устранение всех непроизводительных потерь, с одной стороны, 
и создание ценности для всех заинтересованных сторон с другой 
стороны, позволит повышать результативность и эффективность 
деятельности не на бумаге за счет псевдооптимизации, а реально. 
Такой подход к управлению инновационным развитием страны 
позволит преодолеть (это трудно, но возможно при объединении 
усилий) ментально-институциональные ловушки в организации 
жизнедеятельности общества, которые порождают порочные круги в 
поведении акторов. 

105 

жүктеу/скачать 9,21 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: