Предложения по установлению нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу

Предельно–допустимые нормативы выбросов вредных веществ установлены на период строительства и приведены в таблице 5.7.1.

Контроль над соблюдением нормативов ПДВ должен осуществляться в соответствии с рекомендациями РНД 211.2.02.02-97 и РНД 211.3.01.06-97.

Ответственность за организацию контроля и своевременную отчетность на этапе проведения строительно-монтажных работ по проекту возлагается на подрядчика строительных работ.
5.9 Мероприятия по снижению выбросов ЗВ в атмосферу

Проведение строительно-монтажных работ связано с выделением токсичных газов при работе двигателей строительной техники и транспорта.

С целью охраны окружающей природной среды и обеспечения нормальных условий работы обслуживающего персонала необходимо принять меры по уменьшению выбросов загрязняющих веществ.

При выполнении мероприятий по сокращению выбросов рекомендуется:

• 
  визуальный и инструментальный контроль за состоянием атмосферного воздуха на запроектированном участке;
  

• 
  усилить контроль за точным соблюдением технологического регламента производства;
  
• 
  минимизировать работу оборудования на форсированном режиме;
  
• 
  рассредоточить работу технологического оборудования, незадействованного в едином непрерывном технологическом процессе, при работе которого выбросы вредных веществ в атмосферу достигают максимальных значений;
  
• 
  проведение планировочных работ рано утром, когда влажность воздуха повышается;
  
• 
  уменьшить, по возможности, движение транспорта на территории.
  

• 
  исправное техническое состояние используемой строительной техники и транспорта;
  
• 
  упорядоченное движение транспорта и другой техники по территории рассматриваемого объекта.
  
• 
  во избежание пыления предусмотреть регулярный полив территории строительного участка и пылеподавление.
  
• 
  предотвращение разливов ГСМ.
  

6.1 Источники водоснабжения

Отличительной чертой данной территории является практически повсеместное скопление поверхностных вод во временных и периодически образующихся водотоках, называемых «сорами».

Соры - замкнутые впадины в пустынных областях, покрытые коркой солей или пухлым слоем солевой пыли. Соры образуются за счет испарения и засоления приповерхностных грунтовых вод или на толщах соленосных коренных пород в условиях выпотного водного режима с образованием солончаков.

Ближайшими пресноводными поверхностными водотоками являются р.Урал и р. Эмба.

Все технологические решения по водоснабжению и водоотведению на площадке приняты и разработаны в соответствии с нормами, правилами, стандартами и соответствующими нормативными документами Республики Казахстан.

Качество питьевой воды должно отвечать требованиям СТ РК ГОСТ Р 51232-2003 «Вода питьевая» и СТ РК 1432 – 2005 г. «Воды питьевые, расфасованные в емкости, включая природные минеральные и питьевые столовые. Общие технические условия».

Также качество воды используемой в хозяйственно-питьевых целях должно отвечать требованиям Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно- питьевому водоснабжению, местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов», утверждённый Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 марта 2015 года № 209.

Расчет водопотребления для хозяйственно-питьевых и технических нужд рассчитывается по факту, исходя из численности строительного персонала и количества задействованной строительной техники и транспорта.

Период проведения планируемых работ ориентировочно будет составлять 14 месяцев.

Количество персонала, работающих на объекте 27 человек.

При строительно-монтажных работах снабжение водой (питьевой и технической) осуществляется методом доставки.

Бутилированная питьевая вода. Качество воды должно обеспечиваться в соответствии с «Инструкцией о качестве и безопасности пищевой продукции», утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2000 года №1783 (с изменениями от 23.07.2013 г.)».

На объекте используется техническая вода для приготовления бетона и гидроиспытания труб. Ориентировочный объем воды для приготовления бетона составляет – 393 м³, а для гидроиспытания труб составляет – 5 м³.

Для естественных нужд работников планируется установка биотуалетов, в непосредственной близости от места проведения работ на запроектированном объекте. Образующиеся бытовые сточные воды от биотуалетов будут вывозиться спецавтомашинами на очистные сооружения согласно договора со специализированными организациями.

Образующиеся производственные сточные воды будут вывозиться с объекта согласно договору со специализированной организацией.

Расчеты объемов водопотребления и водоотведения производились с учетом планируемых видов и сроков работ, а также по количеству работающих людей.

На проектируемой территории мелкие озера и водотоки принадлежат бассейну Каспийского моря. С учётом того, что реки протекают на значительном расстоянии от территории проектируемых работ, и они располагаются за пределами водоохранных зон, проектируемые работы воздействия на их гидрологический режим и качество вод оказывать не будут.

Воздействие на подземные воды может происходить через инфильтрацию сточных вод при плоскостном смыве с загрязнённых участков, а также опосредованно: через атмосферный воздух, почвенный покров и поверхностные воды.

Для предотвращения негативного воздействия на водные ресурсы при проведении проектируемых работ необходимо:

• 
  Содержать территорию в надлежащем санитарном состоянии;
  
• 
  Содержать строительную технику в исправном состоянии;
  
• 
  При возникновении аварийных ситуаций и в случае пролива ГСМ быстро реагировать и ликвидировать аварийную ситуацию и её последствия.
  

Характерной особенностью ландшафта рассматриваемой территории является морская лиманно-соровая низкая равнина сложенные преимущественно тонкозернистыми песчаными отложениями с чередованием прослоев супесей и суглинков перекрытых озерно-соровыми осадками мощностью 1,2 м, с глубины 6-12 м подстилаемыми глинами; почвы представлены солончаками соровыми в комплексе с солончаками приморскими. (Геоморфологическая карта северо-восточной части Прикаспийской низменности. КНПП «Картинформ», 1997 г.).

Охрана подземных вод при проведении проектируемых работ включает:

• 
  реализацию технических мер, обеспечивающих охрану подземных вод;
  
• 
  учет природно-климатических особенностей территории (повышенную соленость подземных вод) при проведении работ и применении тех или иных строительных материалов и конструкций;
  
• 
  рациональное использование воды для обслуживания спецтехники и транспорта;
  
• 
  на время проведения строительных работ будут организованы временные туалеты (биотуалеты);
  
• 
  оборудование рабочих мест и бытовых помещений контейнерами для бытовых отходов для предотвращения загрязнения поверхности земли.
  

7.1 Краткая характеристика образования отходов

Для удовлетворения требований Республики Казахстан по недопущению загрязнения окружающей среды, должна проводиться политика управления отходами.

В настоящем разделе рассматривается образование отходов в процессе проведения проектируемых работ.

Коммунальные отходы - отходы потребления, образующиеся в населенных пунктах, в том числе в результате жизнедеятельности человека, а также отходы производства, близкие к ним по составу и характеру образования.

Твердые бытовые отходы - коммунальные отходы в твердой форме.

Отходы производства - остатки сырья, материалов, иных изделий и продуктов, образовавшиеся в процессе производства и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

Отходы потребления - остатки продуктов, изделий и иных веществ, образовавшихся в процессе их потребления или эксплуатации, а также товары (продукция), утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

В период строительных работ в процессе работы рабочего персонала образуются твердо-бытовые отходы.

При проведении сварочных работ образуются огарки электродов.
Твердо-бытовые отходы

Количество персонала в период строительства составит 27 человек. Количество рабочих дней - 420 дней.

В соответствии с «Порядком нормирования объемов образования и размещения отходов производства» РНД 03.1.0.3.01-96 норма накопления мусора принимается – 1,06 м³/год на 1 человека. (1,06 м³/год /365 дней = 0,0029041 м³/день * 420 дней = 1,22 м³/период)

Расчёт образования ТБО производится по формуле:

G = n * q* ρ т/год,

где n – количество рабочих и служащих;

q – норма накопления твердых бытовых отходов, м³/чел*год;

ρ – плотность ТБО, т/м³.

 = 0,03168+ 0,00025= 0,03193 т/пер.

Где Мi – масса i-го вида тары, 0,00044 т/пер.;

n – число видов тары, 72;

Мкi – масса краски в i-ой таре, 0,005т/пер.

αi – содержание остатков краски в i-ой таре в долях от Мкi (0.01-0.05)

Нормативы размещения отходов производства и потребления на период строительных работ приведены в таблице 7.2.3.

7.3 Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду при обращении с отходами

Основными мероприятиями экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления, соблюдения которых следует придерживаться при любом производстве, являются:

• 
  организация максимально возможного вторичного использования образующихся отходов по прямому назначению и других целей;
  
• 
  снижение негативного воздействия отходов на компоненты окружающей среды при хранении, транспортировке и захоронении отходов;
  
• 
  исключение образования экологически опасных видов отходов путем перехода на использование других веществ, материалов и технологий;
  
• 
  предотвращения смешивания различных видов отходов;
  
• 
  запрещение несанкционированного складирования отходов.
  

8. РАСЧЕТ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Здесь рассмотрены виды платежей за фактическое загрязнение природной среды, т.е. такие природоохранные платежи, как плата за выбросы, которые могут рассматриваться как форма компенсации ухудшения состояния среды и, соответственно, как стоимостное выражение ущерба, пропорциональное интенсивности оказываемого воздействия.

Этот вид платежей можно отнести к регулярным природоохранным платежам, которые устанавливаются на стадии проектирования. Исходя из обзора планируемой деятельности, воздействие на окружающую среду при штатных работах (облагающееся регулярными платежами) будет включать выбросы загрязняющих веществ в воздушную среду.

Норматив платы (ставка) за загрязнение окружающей среды утвержденный по Атырауской области на основании решения Атырауского областного маслихата. Ставки платы определяются исходя из размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий год законом о республиканском бюджете (далее – МРП), который на 2016 год составляет - 2121 тенге.

Ниже приведенные таблицы отображают детальный расчет платежей по веществам и в сумме на весь проект.

Расчет платежей проводился на основе «Методики расчета платы за эмиссии в окружающую среду» утвержденный приказом МООС РК от 8 апреля 2009 года № 68-п.

 

Cⁱ_выб. = Hⁱ_выб. х ∑Mⁱ_выб.

Cⁱ_выб. - плата за выбросы і-го загрязняющего вещества от стационарных источников (МРП);

Фактическая сумма платежей будет определена по итогам работ.

9. ОХРАНА НЕДР, ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ПОЧВ, РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЖИВОТНОГО МИРА

9.1 Охрана геологической среды

Охрана недр является обязательной частью раздела «Охрана окружающей среды», затрагивающих вопросы недропользования.

Воздействие на геологическую среду при проведении строительных работ по проекту наблюдается на верхнюю часть геологической среды, через почво-грунты при передвижении техники по площадке, а также при земляных работах.

Мероприятия по охране недр являются важным элементом и составной частью всех основных технологических процессов.

Принятыми проектными решениями предусмотрен ряд мер по уменьшению возможного негативного воздействия на геологическую среду:

• 
  Учёт природно-климатических особенностей территории (повышенную засоленость грунтов, грунтовых вод и др.) при проведении работ и применении тех или иных строительных материалов и конструкций;
  
• 
  При близком залегании грунтовых вод – выполнение мероприятий по сохранению естественных гидрогеологических условий;
  
• 
  С целью предотвращения загрязнения подземных вод необходимо предусмотреть дополнительные мероприятия: оснащение специальными ёмкостями для слива отработанных жидкостей и др.;
  
• 
  Утилизация всех видов промышленных и бытовых отходов
  
• 
  Автоматизация технологических процессов на площадках, предотвращающая возникновение аварийных ситуаций.
  

- непосредственное, т.е. осуществляется прямой контакт источников воздействия с почвенно-растительным покровом;

- опосредственное (вторичное), т.е. осуществляется косвенная передача воздействия через сопредельные среды.

Под источником нарушения и загрязнения понимаются технологические процессы, воздействующие на компоненты природной среды, в том числе на почвенно-растительный покров.

В данном разделе приводятся факторы воздействия на почвы:

- по типу (физическое и химическое);

- по степени воздействия (поверхностно-действующие, трансформирующие, дезинтегрирующие). Поверхностно-действующие – проход техники. Трансформирующее воздействие – изменение почвенного покрова под действием антропогенных факторов, например деградация почв в результате вторичного засоления или разлива нефтепродуктов.

Дезинтегрирующее воздействие – разрушение почвенной структуры под влиянием механического воздействия техники, коагуляция почвенных коллоидов под действием солей;

- по продолжительности воздействия (разовые, ритмичные, нерегулярные);

- по масштабу воздействия (узколокальные, локальные, расширенные).

Воздействие физических факторов в большей степени характеризуется механическим воздействием на почвенный покров при движении автотранспорта.

К химическим факторам воздействия при производстве вышеназванных работ – привнесение загрязняющих веществ в почвенные экосистемы при возможных разливах хозбытовых стоков, бытовыми и производственными отходами, при случайных разливах ГСМ. По масштабам воздействия все виды химического загрязнения почв на данном объекте можно отнести к незначительным. Основными потенциальными факторами химического загрязнения почвенного покрова на территории работ является загрязнение в результате газопылевых осаждений из атмосферы.

Воздействие на растительный покров может быть оказано как прямое, так и косвенное. В ходе этапа реализации проекта наибольшее воздействие могут оказывать факторы прямого воздействия:

• 
  механическое нарушение и прямое уничтожение растительного покрова спецтехникой и персоналом;
  
• 
  возможное запыление и засыпание через атмосферу растительности и, как следствие, ухудшение условий жизнедеятельности растений;
  
• 
  угнетение и уничтожение растительности в результате химического загрязнения;
  
• 
  изменение флористического состава растительных сообществ за счет внедрения и изъятия видов.
  

Экологический кодекс регламентирует природоохранные мероприятия, обеспечивающие соблюдение принципа сохранения и восстановления окружающей среды. При этом процесс природопользования и хозяйственная деятельность не должны приводить к резким изменениям природно-ресурсного потенциала и экологических условий среды. Поэтому мероприятия по охране почвенного и растительного покрова должны включать:

• 
  обеспечение эффективной охраны и рационального использования почв, флоры и растительности;
  
• 
  сохранение видового многообразия и ценности естественных природных сообществ.
  

Противодефляционные мероприятия для почв легкого механического состава и песков в целом идентичны и предусматривают, в первую очередь, восстановление на эродированных землях растительного покрова.

Следующим не менее важным мероприятием по сохранению земельных ресурсов, почв и растительности является уменьшение дорожной дегрессии путем введения ограничений на строительство и нецелевое использование дорог. В частности, предлагается: во-первых, организация сети дорог только с твердым покрытием и, во-вторых, введение строгой регламентации движения по ним во избежание образования новых полевых дорог, в том числе дорог-спутниц. В этом отношении следует отметить, что старые полевые дороги без повторного по ним движения, зарастают в течение 5-8 лет естественной растительностью.

Кроме того, дороги, в особенности, полевые, равно, как рабочие поверхности строительных площадок, склады пылящих строительных материалов (ПСМ), отвалы почво-грунтов служат источниками производственной пыли. В связи с чем, возникает необходимость проведения мероприятий по пылеподавлению.

Для ограничения негативного воздействия на земельные ресурсы, почвы и растительность предлагается:

• 
  свести к минимуму количество вновь прокладываемых грунтовых дорог;
  
• 
  не допускать расширения дорожного полотна;
  
• 
  осуществить профилактические мероприятия, способствующие прекращению роста площадей, подвергаемых воздействию при производстве работ;
  
• 
  не допускать загрязнения производственными отходами и разливы ГСМ, хозяйственно-бытовых стоков;
  
• 
  во избежание возгорания кустарников и травы необходимо соблюдать правила по технике безопасности;
  
• 
  запретить ломку кустарниковой флоры для хозяйственных нужд.
  

Производство земляных работ на территориях, имеющих почвенно-растительный слой, планируется с предварительным снятием плодородного слоя с последующим использованием для рекультивации земель.

Подводя итоги, можно констатировать, что при минимально-достаточном объеме техногенных воздействий и соблюдении природоохранных требований, присущая рассматриваемой территории динамика почвенно-растительного покрова сохранится на прежнем уровне, способность растительности к самовосстановлению не будет утрачена.
9.4 Охрана животного мира

9.4.1 Источники и виды воздействия на животный мир

• прямых (изъятие или вытеснение части популяций, уничтожение части местообитаний т.п.);

• косвенных (сокращение площади местообитаний, качественное изменение среды обитания).

Фактор беспокойства или антропогенное вытеснение (присутствие людей, техники, шум, запахи и др.) наиболее существенное влияние на основные группы животных оказывают на стадии проведения работ.

• 
  запрещение движение транспорта и другой специальной техники вне регламентированной дорожной сети;
  
• 
  после завершения работы необходимо проведение тщательной планировки поверхности;
  
• 
  инструктаж персонала о недопустимости охоты на животных, бесцельном уничтожении пресмыкающихся (особенно змей);
  
• 
  запрещение кормления и приманки диких животных;
  
• 
  использование техники, освещения, источников шума должно быть ограничено минимумом в рамках проекта.
  

10.1 Оценка возможного физического воздействия на окружающую среду

Основными источниками электромагнитного излучения будут являться различные виды связи и оборудования. Уровни электромагнитного излучения при проведении работ не будут превышать значений, определенными ГОСТ 1151-2002 г.

Выбранные строительные материалы и конструкции не оказывают опасного или вредного воздействия на организм человека на всех заданных режимах работы и предусмотренных в условиях эксплуатации, а также не создают пожаровзрывоопасные ситуации.

Все существующее электрооборудование рассчитано на эксплуатацию в соответствующей зоне.

На объекте предусмотрены:

• 
  уровни вибрации при работе строительной техники (в пределах, не превышающих 63 Гц, ГОСТ 12.1.012-2004);
  
• 
  обеспечение спецодеждой;
  
• 
  средства индивидуальной защиты.
  

Опасность действия статического электричества должна устраняться тем, что специальными мерами создается утечка электростатических зарядов, предотвращающая накопление энергии заряда выше уровня 0,4 А мин или создаются условия, исключающие возможность образования взрывоопасной концентрации.

Все ремонтные работы оборудования должны выполняться согласно «Правилам пожарной безопасности при проведении сварочных работ на объектах народного хозяйства», «Типовой инструкции при проведении огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах» и др.
10.2 Производственный шум
Во время строительных работ источниками шумового воздействия на здоровье людей, непосредственно принимающих участие во время строительства, а также на флору и фауну, являются строительные машины и грузовой автотранспорт.

Интенсивность внешнего шума зависит от типа оборудования, его составной части, видов привода, режима работы и расстояния от места работы.

Снижение уровня звука от источника при беспрепятственном распространении происходит примерно на 3 Дб при каждом 2-х кратном увеличении расстояния, снижение пиковых уровней звука примерно на 6 Дб. Поэтому с увеличением расстояния происходит постепенное снижение среднего уровня звука.

При удалении от источника шума на расстояние до 200 м происходит быстрое затухание шума, при дальнейшем увеличении расстояния снижение уровня звука происходит медленнее. Также следует изменение уровня звука в зависимости от направления и скорости ветра, характера и состояния прилегающей территории, рельефа.

Нормативные документы устанавливают определенные требования к методам измерений и расчетов интенсивности шума в местах нахождения людей, допустимую интенсивность фактора и зависимость интенсивности от продолжительности воздействия шума. В соответствии с нормами для рабочих мест, в производственных помещениях считается допустимой шумовая нагрузка 80дБ.

Уровни шума должны быть рассмотрены исходя из следующих критериев:

• 
  Защита слуха.
  
• 
  Помехи для речевого общения и для работы.
  

ГОСТ 12.1.003-83 + Дополнение №1 "Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности".

МСН 2.04-03-2005 (Изд.2010) «Защита от шума»

Предельно допустимые уровни звукового давления на рабочих местах и эквивалентные уровни звукового давления на промышленных объектах и на участках промышленных объектов приведены в таблице, ниже.

Для источников периодического шума на протяжении 8 часов используются следующие значения, эквивалентные 85 дБА:

Максимальный уровень звука при использовании ручных инструментов при строительстве не должен превышать 110 дБА (для импульсного шума – 125 дБ). При их использовании в быту максимальный уровень звука не должен превышать 90 дБА.

Уровни звукового давления, шума и вибрации соответствуют требованиям санитарных норм ГОСТ 12.1.012-2004 «Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования».
10.3 Шум от автотранспорта
Внешний шум автомобилей принято измерять в соответствии с ГОСТ 19358-85 «Внешний и внутренний шум автотранспортных средств. Допустимые уровни и методы измерений». Допустимые уровни внешнего шума автомобилей, действующие в настоящее время, применительно к условиям строительных работ, составляют: грузовые автомобили с полезной массой свыше 3,5т создают уровень звука – 89 дБ(А); грузовые –дизельные автомобили с двигателем мощностью 162 кВт и выше – 91 дБ(А).

В настоящее время средний допустимый уровень звука на дорогах различного назначения, в том числе местного, составляет 73 дБ(А). Эта величина зависит от ряда факторов, в том числе от технического состояния транспорта, дорожного покрытия, интенсивности движения, времени суток, конструктивных особенностей дорог и др.

Интенсивность внешнего шума зависит от типа оборудования, его составной части, видов привода, режима работы и расстояния от места работы. Уровень шума от различных технических средств, представлен в таблице 10.3.1.

Таблица 10.3.1.

Рабочим, специалистам, находящимся на стройплощадке, в случае превышения нормы шумового воздействия, необходимо носить беруши.

Проектными решениями предполагается использование техники, обеспечивающий уровень звука на рабочих местах, не превышающих 85 дБа, согласно требований ГОСТ 27409-97.

Учитывая опыт строительства аналогичных объектов, уже на расстоянии нескольких десятков метров источники шума не оказывают негативного воздействия на строительный и обслуживающий персонал.

Вибрации возникают, главным образом, вследствие вращательного или поступательного движения неуравновешенных масс двигателя и механических систем машин.

Борьба с вибрационными колебаниями заключается в снижении уровня вибрации самого источника возбуждения. Для снижения вибрации, которая может возникнуть при работе строительной техники и транспорта, предусмотрено: установление гибких связей, упругих прокладок и пружин; сокращение времени пребывания в условиях вибрации; применение средств индивидуальной защиты.

Уровни вибрации при строительстве (в пределах, не превышающих 63 Гц, согласно ГОСТ 12.1.012-2004) не могут причинить вреда здоровью человека и негативно отразиться на состоянии фауны.

Для смягчения этих воздействий предусматривается:

• 
  применение производственного оборудования с низким уровнем шума;
  
• 
  регулярное техническое обслуживание производственного оборудования и его эксплуатация в соответствии со стандартами изготовителей;
  
• 
  установка вторичных глушителей выхлопа на дизельных двигателях.
  

Вибрацию вызывают неуравновешенные силовые воздействия, возникающие при работе различных машин и механизмов.

В зависимости от источника возникновения выделяют три категории вибрации:

• 
  транспортная;
  
• 
  транспортно – технологическая;
  
• 
  технологическая.
  

Также для снижения вибрации необходимо устранение резонансных режимов работы оборудования, то есть выбор режима работы при тщательном учете собственных частот машин и механизмов.