Учебное пособие для аспирантов сельскохозяйственных вузов Издательские решения По лицензии Ridero
) общество, в котором наука является непосредственной производительной силой; 2)
жүктеу/скачать 3 Mb. Pdf көрінісі
|
s18022022mamedov2
| 1)
общество, в котором наука является непосредственной производительной силой; 2) общество, в котором осознается роль знания как фактора успеха в любой сфере деятельности; 3) общество, в котором существует постоянная потребность в новых знаниях, необходимых для решения новых задач, со- здания новых видов продукции и услуг; 4) общество, в котором эффективно функционируют систе- мы производства знаний и передачи знаний; 5) общество, в котором существует разумный баланс спроса и предложения знания. 4.30 СОЦИАЛЬНЫЕ РИСКИ И ИХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ В современной научной литературе понятие «социальный риск» интерпретируется в узком и широком смысле слова. В первом случае подразумеваются вероятностные для общества негативные последствия, вызванные внутренними факторами 332 самого общества. Во втором случае речь идет о потенциальной возможности получения властью, обществом и гражданами зна- чимого ущерба, источником которого выступают любые среды (природная, техногенная и социальная) и любые сферы обще- ственной жизни. Объединив два понимания данного понятия, можно сказать, что социальный риск есть некая вероятностная (возможная) опасность, связанная с принятием (или не приняти- ем) решения на социальное действие . Можно выделить три основных источника социального рис- ка: — техногенная сфера (объекты военной инфраструктуры, атомные электростанции, другие крупные промышленные объ- екты, опасные объекты и т.п.); — сфера взаимоотношения человека и общества (политиче- ские процессы, то есть, борьба за власть и ее реализация, меж- этнические противоречия, столкновение частных и государ- ственных интересов и т.п.); — информационная и смежная с ней сфера человеческой де- ятельности. Социальные риски могут быть вызваны тремя основными причинами — политическими, экономическими и собственно со- циальными . К политическим причинам можно отнести изолиро- ванность власти от народных масс, слабость политической и интеллектуальной элиты общества, непредсказуемость или не легитимность самой власти, слабость общественных инсти- тутов и др. Экономические причины включают в себя такие фак- торы, как слабая развитость отношений собственности, высокая степень монополизации экономики, слабая система оповеще- ния и безопасности на социально значимых объектах и др. К причинам социального характера можно отнести социальную несправедливость (существенная разница в доходах между различными слоями населения, отсутствие «социальных лиф- тов» и т.д.), межэтнические, межрелигиозные противоречия, распространение опасных и трудноизлечимых заболеваний, наркомании, алкоголизма, преступности, духовно-нравственные 333 оскудение общества, наличие вынужденных переселенцев и др. Все это, в конечном итоге, ведет к росту социальной на- пряженности и чревато непредсказуемыми последствиями. На рубеже XX—XXI вв. появились новые социальные риски, связанные с процессом глобализации . Научно-технический про- гресс, сопровождающийся увеличением производительности труда и ростом потребления, привел к негативным последстви- ям — усилению неравенства в сфере распределения доходов, переносу производства в страны с низкими требованиями в сфере оплаты труда, и, соответственно, росту безработицы в более развитых странах, недобросовестной конкуренции, про- текционизму и т. д. На примере России начала 90-х гг. прошлого столетия, мы убедились, что социальные риски может порождать внутренняя и внешняя политика государства. В области внутренней полити- ки это невыплаты или задержка зарплат, пенсий и пособий в течение нескольких месяцев, деноминация, гиперинфляция, запоздалая реакция на межэтнические или межрелигиозные конфликты, распространение экстремизма и пр. Риски во внеш- ней политике могут быть связаны со слабостью в отношениях с ключевыми партнерами, политическими и экономическими противостояниями (значительные уступки в акватории Беринго- во моря, ослабление влияния в странах бывшего социалистиче- ского содружества, уничтожение собственных стратегических арсеналов и пр.). 334 |