Контрольные вопросы
1. Какая идея лежит в основе религиозной системы зороастризма?
2. Объясните различия в трактовках предназначения роли чело-
века в брахманизме и буддизме.
3. Какой характер носит концепция государства Конфуция?
4. Почему Платон в своей модели «идеального государства» от-
казывает правителям в семье и частной собственности?
5. Назовите критерии Аристотеля, по которым он оценивает фор-
мы правления.
36
6. Почему христианская трактовка происхождения государства и
власти А. Августина и Ф. Аквинского устраивала властные элиты
Средневековья?
7. В чем заключается неординарность подхода Н. Макиавелли в
изучении политических процессов и властных отношений?
8. Охарактеризуйте отношение Б. Спинозы к предрассудкам, в
том числе религиозным.
9. Как Т. Гоббс и Дж. Локк соотносят человека и государство?
10. Что нового внесли в теорию «разделения власти» американ-
ские конституционалисты?
11. Теоретические основы каких социально-политических док-
трин были разработаны в эпоху Нового времени?
Глава 3. Власть как общественное явление
Власть самое загадочное и таинст-
венное явление, и в этом ее сила.
Эмиль-Огюст Шартье
3.1.
Понятие власти в политической науке
Власть является наиболее сложным и многоплановым фено-
меном общественной жизни, так как властные отношения прояв-
ляются не только в политике, государственной деятельности, но и
в области межличностных отношений. Власть – простейшая и
древнейшая форма организации общества, поскольку является
возвышением одного индивида над другими, над обществом.
Власть может быть способом утверждения индивидуального ми-
ропонимания, превращения его в идеологию или догмат веры.
Философы рассматривают власть через призму объективных
законов развития общества; юристы изучают правовой, государ-
ственный и судебный аспекты власти; экономисты изучают эко-
номическую власть; политологи – политическую; богословы –
божественную.
Классическое определение власти дано М. Вебером: «Власть
означает любую возможность осуществлять внутри данных соци-
альных отношений собственную волю даже вопреки сопротив-
лению, независимо от того, на чем такая возможность основа-
37
на»
*
. Из данного определения можно сделать несколько выво-
дов: во-первых, власть – это аспект отношений и взаимодейст-
вий; во-вторых, власть всегда связана с явным или латентным
конфликтом («вопреки сопротивлению»), но не всякий конфликт
предполагает власть; в-третьих, власть может быть осуществлена
не только при помощи насилия, так как она есть «возможность».
Социальная сущность власти заключается в следующем:
а) власть возникает в обществе и без нее был бы хаос, само-
разрушение социальных связей;
б) власть создает общие правила поведения людей, придает
им целесообразность и организованность;
в) власть выступает универсальным механизмом интеграции,
согласования разнонаправленных, несовпадающих интересов и
потребностей людей.
Хорошая власть должна учитывать, что общество состоит из
разных людей; плохая власть работает «на себя».
Существуют различные концепции, определяющие власть.
Их можно свести к пяти типам:
1.
Нормативно-формалистская
– источником и содержанием
власти является определенная система норм, например, божест-
венных.
2.
Организационная
– главное внимание уделяется всеобщей
функции власти, где поведение индивида обусловлено выпол-
няемыми ролями (например, роль управляемых и управленцев),
при этом преуменьшается или вовсе игнорируется ее классовый
характер.
3.
Субъективистско-психологическая
– основа и суть власти
объясняется тягой к накоплению благ, инстинктом к лидерству,
враждебностью человека и агрессией.
4.
Индивидуалистическо-социологическая
– власть рассмат-
ривается на фоне игры индивидуальных, единичных интересов,
противоречий между свободой одних и ограничением других.
5.
Марксистская
– рассматривает власть, связанную с клас-
совым господством, неравенством и ролью государства в жизни
общества.
*
Цит. по:
Краснов Б.
И.
Теория власти и властных отношений // Соци-
ально-политический журнал. 1994. № 7–8. С. 40.
38
Властные отношения предполагают наличие структуры вла-
сти: субъект, объект, источник и средства (ресурсы).
Отношения господства и подчинения являются двусторон-
ними: субъект власти выступает как активное и направляющее
начало, объект – пассивное начало, которое должно повиновать-
ся. Власть всегда представляет собой взаимодействия субъекта и
объекта, и эти отношения ассиметричны и могут меняться мес-
тами.
От субъекта власти следует волеизъявление, требования,
контроль и т.
д. Выделяют первичные субъекты (политические
лидеры, политические элиты) и вторичные (политические орга-
низации: государства, политические партии и т.
д.).
Активность субъекта проявляется через определенные каче-
ства: желание участвовать в политике, компетентность, автори-
тет, готовность брать на себя ответственность, профессионализм,
умение использовать ресурсы.
Объектом власти (вторым пассивным субъектом) является
тот, на кого направлено действие первого субъекта. В качестве
объекта могут выступать и индивиды, и социальные группы, и
классы, и государства.
Источник власти – это возможность субъекта действовать и
навязывать свою волю. Им может выступать богатство, автори-
тет, закон, сила, знание и т.
д. Однако эта возможность не являет-
ся врожденной и проявляется при наличии средств, которые дают
субъекту власть влиять, подчинять и контролировать поведение
объекта в соответствии с его целями. Они называются ресурсами
власти.
Ресурсы условно можно разделить на экономические, сило-
вые и символические. Эта простейшая классификация отражает
три основных способа воздействия на поведение людей, которые
можно обнаружить в любом обществе и которые являются фун-
даментальными для любой социальной организации:
1.
Экономические ресурсы
– это какие-либо ценности (деньги,
предметы потребления, полезные ископаемые и т.
д.), необходи-
мые для жизнедеятельности людей. Владея этими ресурсами
можно управлять действиями других людей, у которых ресурсы
отсутствуют. Влияние экономических ресурсов, прежде всего,
связано с материальной зависимостью субъекта или его матери-
альным интересом.
39
2.
Силовые ресурсы
– обеспечивают относительное превос-
ходство в физической силе и дают возможность управлять пове-
дением других людей с помощью насилия, угрозы, принуждения.
Естественное стремление людей к самосохранению заставляет их
выполнять требования той стороны, которая обладает силовым
превосходством.
3.
Символические ресурсы
осуществляются через нормы, пра-
вила, язык, концепции, ценности. Инструментами являются идео-
логии, коммуникации и культура. Субъекты, которые обладают
политической властью, распоряжаются важнейшей системой ре-
сурсов – государственным ресурсом власти (армия, ФСБ, МВД,
налоговая система и т.
д.). Среди ресурсов, которыми пользуется
государственная власть, определяющими являются политическое
влияние и политический авторитет.
В соответствии с выделенными ресурсами, выделяют три
формы социальной власти: экономическую, политическую, нор-
мативную. В большинстве существующих или существовавших
обществ эти типы власти по-разному играли ведущую роль в
управлении людьми. Историческое развитие общества выработа-
ло соответствующие каждому типу социальной власти формы
институциализации, т.
е. устойчивые и узнаваемые образы соци-
альной организации (рынок, государство, церковь), а в настоящее
время еще и формы массового культурного производства и ком-
муникаций.
В условиях современного общества все вышеназванные фор-
мы власти переплетены и представляют сложную организацию,
где стабильность и повседневный порядок поддерживаются за
счет экономических рычагов власти и манипулирования сознани-
ем населения. Насилие может применяться в крайних случаях как
средство обеспечения социального порядка.
Достарыңызбен бөлісу: |