Февральская революция. 27 февраля 1917 года в России началась революция. 2 марта 1917 года император Николай II отрекся от престола. Казахи приветствовали свержение самодержавия, рассматривая этот факт как следствие их многовековой борьбы, как некоторое удовлетворение целей национально-освободительного движения 1916 года.
В ходе Февральской революции в Казахстане, как и по всей стране, установилось двоевластие - органы Временного правительства и Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. В марте - апреле 1917 года в Казахстане повсеместно создавались Советы рабочих и солдатских депутатов. В отдельных городах появились казахские национальные комитеты.
Одновременно с Советами действовали органы Временного правительства. Комиссаром Временного правительства в Тургайской области был назначен А. Букейханов, в Семиречье - М. Тынышпаев, в Туркестане - М. Шокай, один из руководителей национально-освободительного движения в Туркестане.
7 марта 1917 года Временное правительство издало указ об амнистии участников восстания 1916 года в Казахстане. Для установления национального согласия в крае Временное правительство 20 марта 1917 года отменило всякие ограничения в правах российских граждан, независимо от вероисповедания и национальной принадлежности. В апреле-мае 1917 года был рассмотрен вопрос о возвращении на родину реквизированных по указу царя от 25 июня 1916 года. Возвращение тыловиков и их влияние на революционный процесс. Огромное влияние на рост политического сознания тыловиков оказывало их общение с русскими рабочими, солдатами. Обездоленная, обнищавшая, озлобленная масса тыловиков стала социальной опорой оппозиции Временному правительству. В июле 1917 г. в Верном бывшие «реквизированные рабочие» создали Союз чернорабочих, призванный поднять классовое сознание аульной и городской бедноты. В Сергиополе (Аягуз) 800 солдат фронтовиков и мобилизованных «на тыловые работы» казахов объединились в «Русско-мусульманскую солдатскую организацию». Возвратившиеся тыловики из Петропавловска организовали Союз молодых извозчиков.
