человечества выделились в основном два типа политического режима:
демократические и диктаторские (тоталитарный и авторитарный).
Слово "демократия" произошло от греческих слов demos - народ и kratos
- власть и означает "власть народа". Она имела место и до образования
первых государств и существует в деятельности множества различных
объединений людей. С возникновением первых классовых обществ, с
образованием городов-полисов такого
рода непосредственная или
прямая демократия существовала в тех местах, где, как считают
исследователи, было возможно собрать вместе население численностью
не более 5- 6 тысяч: именно при таком (или меньшем) количестве можно
было достаточно точно учесть большинство и меньшинство,
49
перепроверить (при необходимости) результаты подсчета голосов и
принять бесконфликтное решение в качестве общего. Существует и
поныне подобная демократия также и в
качестве производственной
демократии. Деятельность общественных организаций зачастую
подчинена принципу непосредственного демократического управления.
Демократия государственно-политического устройства связана в течение
уже многих столетий не с непосредственным участием населения, а с его
участием в делах государства опосредованным путем, например, через
выборщиков (это так называемая представительная демократия).
Государству, имеющему демократический характер, свойственны
следующие признаки: признание воли большинства в качестве источника
власти, установление и соблюдение прав и свобод граждан, их
равноправия, возможность управлять процессами общественной жизни,
выборность основных органов власти, верховенство закона. К
этим
признаваемым многими учеными-обществоведами признакам нередко
добавляют другие: функционирование многопартийной системы, высокий
уровень жизни населения и т.п. Однако вряд ли можно их считать столь
же безусловными, сколь и предыдущие для определения характера того
или иного политического режима: многопартийность, к примеру, может
существовать и как прикрытие господства в обществе одной партии и
произвола диктатора. Следует к тому же иметь в виду, что проявление
воли демократического большинства еще не есть гарантия
справедливого государства. От демократии до охлократии (власти толпы)
- один шаг. Еще Аристотель указывал на то, что демократия может
вырождаться в охлократическую власть,
пренебрегающую законами,
тогда всякого рода демагоги и льстецы правят от имени народа.
Сущность демократии - не столько в выражении воли большинства (оно
может быть и формальным), сколько в праве народа устанавливать через
своих избранников разумное законодательство, которому должен
подчиняться и сам народ. И еще: меньшинство должно при этом иметь
право голоса и право быть услышанным большинством. Американский
философ Д. Дьюи писал: "Те же самые силы, что произвели на свет
демократические
формы правления, всеобщее избирательное право,
практику выбора большинством голосов как исполнительных, так и
законодательных органов, породили и условия, мешающие
осуществлению общественно-гуманитарных идеалов, нуждающемуся в
превращении правления в истинный
инструмент дружески
организованного общества в целом. "Новому веку человеческих
отношений" недостает соответствующего институционального
обеспечения. Демократическое общество во многом еще находится в
зачаточном,
51
неорганизованном состоянии" [1]. Так что перечисленные выше
признаки демократии применительно к государственному режиму
являются таковыми лишь в том случае, если они берутся комплексно, в
их единстве и при надлежащих условиях.
Известный политический и государственный деятель Великобритании У.
Черчилль как-то отмечал, что демократическое государство еще далеко
от совершенства. Он добавлял при этом: но
человечество пока не
придумало ничего лучше.
Подробно рассмотрев положительные и негативные стороны демократии
(указано на восемь отрицательных ее моментов), российский философ И.
А. Гобозов сформулировал вывод о том, что "современная демократия
очень далека от провозглашенных ею целей и принципов... Современная
демократия нуждается в коренной реконструкции" [2]. Какова должна
быть подлинная политическая демократия? Некоторые философы
Достарыңызбен бөлісу: