Стратегиялық бағытты іске асыру жөніндегі жоспарланған іс-шаралар және мемлекеттік органның есепті жылдағы мақсаттары
|
Нақты орындалуы
(мемлекеттік органдар қызметінің нәтижелерін жақсартуға бағытталған есепті кезеңдегі іс-шаралар)
|
Орындалмау себептері
|
2
|
3
|
4
|
Ұлттық Банктің алтынвалюта активтерін басқару үрдісін жетілдіруге арналған бағдарламалық өнімдерді ендіру
|
«STAR» ААШЖ (пилоттық жоба) дамыту жұмыстары шеңберінде есепті жылы ҚРҰБ Төрағасының орынбасары Н.Ж. Құсайынов 2014 жылы 15 желтоқсанда бекіткен «STAR» ААШЖ (пилоттық жоба) өнеркәсіптік пайдалануға енгізу жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес жұмыстар жүргізілді.
Жоспарланған іс-шаралар орындалды және өнекәсіптік пайдалануға енгізу бойынша барлық жұмыстар аяқталды. «STAR» ААШЖ (Пилоттық жоба) 2015 жылғы 7 тамыздан бастап өндірістік пайдалануға енгізілді.
|
|
Қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз етудің әлемдік тәжірибесін және орталық банктердің тиімді қызметін зерделеу – Ұлттық Банк қызметкерлерінің семинарларды, тағылымдамаларды, шетелдік орталық банктердің және халықаралық қаржы ұйымдарының өкілдерімен жұмыс кездесулерін ұйымдастыруы мен қатысуы
|
ҚРҰБ оқыту жоспарына сәйкес орындалды (22 қызметкер)
|
|
Ақпарат жүйелерінің үздіксіз жұмыс істеуін қамтамасыз ету
|
1. Т24 БАЖ жұмыс істеу мүмкіндіктерін жетілдіру бөлігінде Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Temenos Т24 (Т24 БАЖ) банктік ақпарат жүйесін дамыту жөніндегі жұмыс жалғастырылады.
|
Есепті кезеңде:
1) Т24 БАЖ пайдаланушыларына қолдау көрсетілді;
2) қарсы әріптестерді енгізу, Т24 БАЖ-да шоттарды ашу/жабу және өзгерту жүзеге асырылды;
3) пайдаланушылардың бизнес-процестерінің функционалын, қалыптастырылатын есептерді, сыртқы жүйелері бар интерфейстерді өзгерту бойынша Т24 БАЖ-ды пысықтау, сондай-ақ жетілдірілген функционалды пайдаланушылық тестілеу орындалды;
4) пайдалану барысында туындайтын Т24 БАЖ қателері бойынша Temenos компаниясының қолдау көрсету қызметімен талдау және өзара іс-қимыл жасалды, қолдау көрсету қызметі ұсынған түзету рәсімдері пен патчтарты тестілеу мен қолдану жүргізілді;
5) Т24 БАЖ-ды қазіргі уақытта пайдаланып жүрген R06 нұсқасынан жаңартылған нұсқасына ауыстыру бойынша жұмыстар жүргізілді.
Келіп түскен ұсыныстарға талдау жасау нәтижелері бойынша SOFGEN SA компаниясымен Т24 БАЖ банктік ақпараттық жүйені жаңарту жөніндегі жұмыстарды орындау туралы 2015 жылғы 30 қарашадағы №638ҰБ шарты жасалды.
|
|
Мемлекеттік тілдің дамуын және қолданылуын қамтамасыз ету
|
1. Ұлттық Банк жүйесінде мемлекеттік тілдің қолдану аясын кеңейту, оның ішінде іс қағаздарын мемлекеттік тілде жүргізу
|
ҚРҰБ-да мемлекеттік тілді дамыту және тіл саясатын насихаттау Қазақстан Республикасында тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі ҚРҰБ-ның 2014-2016 жылдарға арналған Іс-шаралар жоспарына сәйкес іске асырылады.
2015 жылғы құжат айналымының мониторингі ҚРҰБ ОА-да хат-хабарларының жалпы көлемінен мемлекеттік тілдегі кіріс хат-хабарлардың үлесі 17,7%-ды, шығыс хат-хабарлары 13,8%-ды көрсетті. Филиалдарда хат-хабарларының жалпы көлемінен мемлекеттік тілдегі кіріс хат-хабарлардың үлесі 16,2%-ды, шығыс хат-хабарлары 45,1%-ды көрсетті. ҚРҰБ орталық аппаратының ішкі құжат айналымында 9%-ды (2014 жылы – 2,8%) құраған мемлекеттік тілдің үлесі айтарлықтай ұлғайды.
Ішкі құжат айналымын мемлекеттік тілде жүргізуді қамтамасыз ету мақсатында 2015 жылғы 16 ақпанда ҰБ құрылымдық бөлімшелерінде және филиалдарында ісқағаздарын мемлекеттік тілге кезең-кезеңімен көшіру кестесі бекітілді. ҚРҰБ Төрағасының «ҚР Ұлттық Банкінде іс қағаздарын мемлекеттік тілде жүргізу туралы» 2015 жылғы 29 мамырдағы № 236 бұйрығына сәйкес 2016 жылғы 1 наурыздан бастап ісқағаздарын жүргізуді, оның ішінде есеп-статистикалық, қаржылық және техникалық құжаттаманы мемлекеттік тілге (қажет болғанда – басқа тілдерге аудара отырып) көшіру көзделген. 2015 жылы актілер, шешімдер мен басқа да құжаттардың мемлекеттік тілдегі 8 үлгі нысаны бекітілді және енгізілді.
Оқыту процесін жүйеге келтіру және банк жүйесінде мемлекеттік тілді оқыту сапасын жетілдіру үшін қазақ тілін деңгейлеп оқыту бойынша оқыту бағдарламасы әзірленді және бекітілді. Жоғарыда аталған бағдарламаға сәйкес Банктің ОА және өңірлік филиалдарының қызметкерлері үшін деңгейлі оқулықтар мен оқу-әдістемелік кешендер (аудиодиск + жұмыс дәптері) әзірленіп, шығарылды.
Базалық банк терминологиясын біріздендіру мақсатында «Банк терминдерінің орысша-қазақша-ағылшынша сөздігі» және банк қызметкерлері мен банк қызметін тұтынушыларға арналған салалалық тілдескіштер (12 тілде) әзірленіп, шығарылды.
2015 жылғы 22-23 қазанда ҚР БҒМ Ұлттық тестілеу орталығының қызметкерлерінің қатысуымен ҚРҰБ ОА мемлекеттік тіл курстарының тыңдаушылары арасында қазақ тілін меңгеру деңгейін анықтау үшін «Қазтест» жүйесі бойынша диагностикалық тестілеу өткізілді.
2016 жылы «Қазтест» жүйесі бойынша диагностикалық тестілеуді ҚРҰБ ОА мен филиалдары қызметкерлері арасында жүргізу жоспарланып отыр.
2015 жылғы 22 қыркүйекте тіл саясатын насихаттау және Қазақстан халқының тілдер күнін мерекелеу мақсатында ҚРҰБ орталық аппараты қызметкерлерінің қатысуымен «Мәңгілік ел - мәртебелі тіл» тақырыбында мерекелік іс-шара өткізілді. Іс-шара барысында ҚРҰБ қызметкерлері арасында 2015 жылғы 10-18 қыркүйек аралығында өткізілген «Мемлекеттік тілде үздік іс жүргізуші» және «Мемлекеттік тілдегі құжат айналымы үздік құрылым» номинациялары бойынша байқаудың қорытындысы шығарылды.
|
|
|
2. Қазақстан Республикасының мемлекеттік мерекелеріне, атаулы күндеріне және басқа да қоғамдық маңызды оқиғаларына арналған іс-шараларға дайындалу және оларды өткізу кезінде Қазақстанның ұлт бірлігі доктринасының негізгі қағидаттарын пайдалануды қамтамасыз ету
|
Ұлттық Банкте Халықаралық әйелдер күніне, Наурыз мейрамына, Бірлік күніне, Жеңіс күніне, Ұлттық валюта күніне, Бірінші Президент күніне және Тәуелсіздік күніне арналған іс-шараны дайындаған және өткізген кезде Қазақстанның ұлт бірлігі доктринасының қағидаттары ескерілді.
|
|
ҚРҰБ-та оқуға жалпыға бірдей қолжетімділікті қамтамасыз ету.
Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің қызметкерлерін оқыту жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету
|
Ұлттық Банк жүйесінде үздіксіз білім беру жүйесінің жұмыс істеуін қамтамасыз ету
|
2015 жылы ҚРҰБ-тың 794 қызметкері орталық банктерде, халықаралық ұйымдарда, Қазақстан Республикасының оқу орталықтарында және шетелде, сондай-ақ ҚРҰБ базасында оқытудан өтті.
|
|
«Тұрар Рысқұлов атындағы Жаңа экономикалық университеті» АҚ жанындағы Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Магистратурасы арқылы Ұлттық Банктің мемлекеттік органдар мен қаржы ұйымдары үшін кадрлар даярлауға қатысуы
|
1. ҚРҰБ жоғары білікті қызметкерлерінің «Тұрар Рысқұлов атындағы Жаңа экономикалық университеті» АҚ жанындағы Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Магистратурасының оқу процесіне қатысуы
|
2014-2015 оқу жылында Тұрар Рысқұлов атындағы Жаңа экономикалық университеті жанындағы Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің Магистратурасында оқыту процесіне 31 білікті қызметкер және 2015-2016 жылдары 26 білікті қызметкер тартылды. Ұлттық Банкінің Магистратурасына түсу емтихандары өткізілді, Ұлттық Банктің жекелеген қызметкерлері қабылдау және апелляциялық Комиссиялардың отырыстарына қатысты.
|
|
2. Ұлттық Банкте магистранттардың практикасын ұйымдастыру
|
Оқу жоспарына сәйкес Ұлттық Банк Магистратурасының
2-курсының 20 магистранты 2015 жылғы 12 қаңтар 20 наурыз аралығындағы кезеңде Ұлттық Банктің бөлімшелерінде практикадан өтті.
|
|
Ұлттық Банктің мемлекеттік қызметтерін дамыту
|
1. Ұлттық Банктің өз құзыретіне кіретін электрондық мемлекеттік қызметтерінің көрсетілуін қамтамасыз етуі.
|
2015 жылы Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес электрондық/қағаз нысандарда көрсетілетін мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді автоматтандыру аяқталды. Мәселен, 57 мемлекеттік көрсетілетін қызметтен 43 мемлекеттік көрсетілетін қызмет автоматтандырылды, оның ішінде 2015 жылғы сәуірде 6 автоматтандырылды. Олардың ішінде ҚРҰБ аумақтық филиалдарының 2 мемлекеттік көрсетілетін қызметі «электрондық үкімет» порталы арқылы, электрондық/қағаз нысандарында көрсетілетін ҚРҰБ бөлімшелерінің 40 мемлекеттік көрсетілетін қызметі «Е-лицензиялау» МДҚ ақпараттық жүйесі арқылы балама жолмен көрсетіледі.
ҚР Инвестициялар және даму министрлігімен келісу бойынша 2016-2017 жылдары автоматтандыру мерзімдері бар 10 мемлекеттік көрсетілетін қызметті автоматтандыру және 4 мемлекеттік көрсетілетін қызмет бойынша автоматтандыру мақсатқа сай келмейтіндігі жөніндегі шешімдер қабылданды. Тұрақты негізде көрсетілетін қызметті алушыларды Ұлттық Банктің көрсетілетін мемлекеттік қызметтері туралы ақпараттандыру жөніндегі жұмыс жүргізілуде.
|
|
Қаржы тұрақтылығына қауіп
|
Жүйелік дағдарыстың дамуы
|
1. ҚҚА-ның және Ұлттық Банктің 2008 жылғы 27 мамырдағы № 166/1 және № 202 бірлескен бұйрығымен бекітілген Жүйелік тәуекелдерге жедел ден қою жоспарының шараларын іске асыру.
2. Қазақстанда макропруденциалдық реттеуді енгізу жөніндегі кешенді шараларды іске асыру.
|
1. Арнайы шаралар қажет болған жоқ (тәуекел басталған жоқ).
2. 2015 жылы Қазақстан Республикасының қаржылық тұрақтылығы және қаржы нарығын дамыту жөніндегі кеңестің 7 отырысы өтті.
|
|
Кеден одағына қатысушы мемлекеттердегі макроэкономика-лық және саяси тұрақсыздық
|
Тұрақты жұмыс істеуінің бұзылуы салдарынан Кеден одағы ішінде капиталдың еркін қозғалысы үшін кедергілердің туындауы
|
«Валюталық реттеу және валюталық бақылау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 32-бабында көзделген, оның ішінде валюталық операцияларға статистикалық мониторинг деректері негізінде қабылданатын жедел ден қою шаралары.
|
Арнайы шаралар қажет болған жоқ (тәуекел басталған жоқ).
|
|
Ислам әлеміндегі геосаяси тұрақсыздық және террорлық топтардың қызметі
|
Ислам қаржы жүйесінің ислам экстремизміне және террорлық ұйымдардың қызметін қаржыландыруға қатысы бар деген қалыптасқан пікірдің болуына байланысты исламды, оның ішінде исламдық қаржыландыруды теріс қабылдаудың күшеюі.
Бұл жағдай елдегі исламдық қаржыландыру секторының өсу қарқынының төмендеуіне әкеледі.
|
Исламдық қаржы туралы хабардар болуды одан әрі жылжытуға және арттыруға бағытталған ақпараттық-түсіндіру шараларын ұйымдастыру.
|
Есепті кезеңде 4 оқыту семинары өткізілді.
|
|
Ішкі тәуекелдер
|
Өтімділік тәуекелі: АВА өтімділік портфелі көлемінің алдағы 6 айда сыртқы мемлекеттік борышқа қызмет көрсету бойынша төлемдер көлемінен төмен болуы
|
Өтімділік дағдарысы болған кезде бос қаражаттың (АВА инвестициялық портфелінен активтерді аудару және оларды қолма-қол қаражатты босату үшін сатуға қажетті) түсуі 1 күнге кешіктірілуі мүмкін
|
Тоқсанына 1 рет тексеріледі (әр тоқсанның 10 жұмыс күні). Егер өтімділік портфелінің нарықтық құны осы өлшемдерге сәйкес келмесе, осындай сәйкессіздік анықталған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде инвестициялық портфельден активтердің бір бөлігін аудару арқылы өтімділік портфелін толықтыру жүргізіледі.
|
Алдағы 6 айда сыртқы мемлекеттік борышқа қызмет көрсету бойынша төлемдер көлемін өтеу үшін өтімділік портфелінде қаражаттың жетіспеу тәуекелі болған жоқ. Сонымен бірге өтімділіктің жеткілікті деңгейін бақылау мен ұстап тұру жұмыстарының шеңберінде есепті кезеңде АВА стратегиялық портфелінен АВА өтімділік портфеліне аудару жүзеге асырылды.
|
|
Қолма-қол ақшаға сұраныс күрт өскен кезде қолма-қол ақшаның жетіспеу тәуекелі
|
Қолма-қол ақша айналысының жұмыс істеу тиімділігі төмендеуі немесе жекелеген аймақтарда қолма-қол ақшамен төлемдерді жүзеге асыруға мүмкіндіктің болмауы және соның салдарынан әлеуметтік шиеленістің туындауы
|
Дағдарыс болған жағдайда республиканың барлық аймағына қолма-қол ақшаны жеткізу жөніндегі шараларды әзірлеу.
|
Арнайы шаралар қажет болған жоқ (тәуекел басталған жоқ).
|
|
Кадрлардың тұрақтамау тәуекелі
|
Ұлттық Банк қызметінің нәтижелігі төмендеуі
|
Қызметкерлерді басқару жүйесін жетілдіру.
|
Ұлттық Банкте кадрлар тұрақтамауын төмендету мақсатында Ұлттық Банктің 2014 жылы жұмыстан босатылған (өз еркімен) қызметкерлерінің сауалнамаларына талдау жүргізілді.
ЖОО-мен өзара іс-қимыл бойынша жүргізілетін жұмыс шеңберінде жас және әлеуетті мамандарды тарту мақсатында бос орындар жәрмеңкелеріне қатысу жүзеге асырылды. Талдау нәтижелері және Ұлттық Банктің кадрларға қажеттілігін жоспарлау бойынша ҚРҰБ лауазымды қызметшінің 22 бос орнына орналасуға 10 конкурс өткізілді.
Ұлттық Банк жаңа қабылданған қызметкерлерінде жұмысқа деген қызығушылығын, еңбек тәжірибесін жинау, әріптестерімен іскерлік және жеке байланыс қалыптастыру мақсатында қызметкерлерді бейімдеу ұйымдастырылды.
|
|
Мемлекеттік органдардың капиталды жұмылдыруға әсер ететін шаралар бөлігіндегі іс-әрекеттерінің үйлеспеуі
|
Салықтық және кедендік басқару, сондай-ақ қаржы ұйымдарын пруденциялық реттеу бойынша келісілмеген шараларды қабылдау нәтижесінде елден капиталды бақыланбайтын шығару тәуекелінің ұлғаюы
|
Нормативтік базаны әзірлеу кезінде ведомствоаралық үйлестіруді күшейту, капиталдың жұмылдырылуына ықпал ететін шаралар бойынша келісілген шешімдер қабылдау
|
Арнайы шаралар қажет болған жоқ (тәуекел басталған жоқ).
|
|
Бюджеттік бағдарламалардың көрсеткіштері
|
Көрсеткіштің атауы
|
Өлш. бірлігі
|
Есепті кезең
|
Нәтижеге қол жеткізбеу себептері/бюджеттік қаражатты игермеу
|
Жоспар
|
Факт
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
бюджеттік бағдарламаның атауы
|
|
сипаты
|
|
бюджеттік бағдарламаның түрі
|
мазмұнына байланысты
|
|
іске асыру тәсіліне байланысты
|
|
ағымдағы/даму
|
|
бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы
|
|
|
|
|
|
тікелей нәтиже көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
түпкілікті нәтиже көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
сапа көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
тиімділік көрсеткіштері
|
|
|
|
|
|
бюджеттік шығыстардың көлемі
|
бағдарлама бойынша барлығы
|
|
мың тг.
|
|
|
|
оның ішінде:
шағын бағдарлама бойынша
|
|
мың тг.
|
|
|
|
шағын бағдарлама бойынша
|
|
мың тг.
|
|
|
|
Осы бөлім Ұлттық Банк бюджеттік бағдарламалардың басқарушысы болып табылмайтынына, мемлекеттік бюджеттің қаражаты есебінен қаржыланбайтынына және өз қызметін Ұлттық Банктің Басқармасы бекітетін Ұлттық Банк бюджетінің (шығыстар сметасы) қаражаты есебінен жүзеге асыратындығына байланысты толтырылған жоқ
|
