Б. О. Джолдошева из Института автоматики и информационных технологий нан кр, г. Бишкек; «Cинтез кибернетических автоматических систем с использованием эталонной модели»
§ 2. Роль партии в социальной стратификации Казахстана
жүктеу/скачать 28,25 Mb.
|
| § 2. Роль партии в социальной стратификации Казахстана
Политические ориентации трансформируются в партии, как форму политически организованной силы, определяющую сферу политического подпространства социальной стратификации. Происходит корреляция политических ориентаций и форм, средств и методов функционирования политической организации. Таким образом, «партии и партийные системы возникают в обществе, достигшем определенного уровня социально-политической дифференциации, когда в политический процесс вовлекаются слои и группы, четко осознавшие свои специфические интересы» [1, c. 26]. Партийная принадлежность становится одной из важнейших переменных, определяющих эмпирическое измерение политического статуса или страты в иерархии рангов политической пирамиды. Идет процесс структурно-функционального оформления казахстанских партий, их институциализация в политической стратификации. Партийная принадлежность является единицей измерения градуировки шкалы иерархии партий, их дифференциации и соотносительности между собой. Иерархия партийной принадлежности может быть однородной, одномерной, как при тоталитарном режиме, отражая статус индивида в рамках одной партии, так и неоднородной, многомерной, как при многопартийной системе в контексте рангов каждой отдельной партии и ее внутренней дифференциации. Современная история казахстанских партий характеризуется увеличением числа рангов партийной принадлежности, формированием партийной системы. В условиях формирования новой политической системы Казахстана партии являются фактором циркуляции элит и способствуют политической мобильности акторов в рамках властной иерархии. Ранги партийной иерархии казахстанских партий, формируя внутреннюю структуру партийной организации, выступают детерминирующим элементом восходящей мобильности политической стратификации. Неоднородность любой партии по своему внутреннему строению, делящейся на лидеров, элиту, занимающую верхнюю часть шкалы, фракционеров «среднего уровня» и рядовых членов, определяет соответствующие статусы политической и социальной дифференциации. Таким образом, становление партийной системы, отражая политические ориентации казахстанского общества, стало главным источником развития и вместе с тем социально-политическим условием всеобъемлющей трансформации социальной стратификации. Процесс формирования структуры партийной системы как элемента политической стратификации находится в стадии развития и инициируется властью. Закономерно определилась ведущая роль одной партии, выражающей внутреннее содержание проводимых реформ и их массовую социальную базу. Основным способом осуществления своих функций является предвыборная борьба, выдвижение партией своих кандидатов в законодательные органы, в правительство. Скажем с началом предвыборной борьбы каждая партия развертывает агитационно-пропагандистскую кампанию, в ходе которой стремится наиболее привлекательно представить свои программные цели и задачи, своих кандидатов, завоевать на свою сторону как можно больше избирателей. При этом используются различные формы и методы работы: устная и печатная пропаганда и агитация, телевидение, радио и т.д. Выборы – самая активная фаза деятельности. Однако не следует отвергать и тот факт, что на современном этапе деятельность политических партий ограничивается рядом существенных причин партийной пассивности: отсутствие у большинства партий необходимых финансовых и материальных средств для обеспечения своей деятельности. Нет механизма реального участия политических партий в осуществлении государственной власти и управления. Участие политических партий в парламентских выборах носит ограниченный характер, из-за чего наблюдается низкая степень участия партий в парламентской деятельности. Не определены законодательно механизмы воздействия партий на своих депутатов, что дает отдельным из них возможность проводить в парламенте политическую линию, идущую порой вразрез с решениями депутатской фракции, партийными интересами и противоречащую партийной дисциплине. Все это принижает роль и значение партий как важнейшего элемента политической системы общества. Совершенствование законодательства о политических партиях должно способствовать созданию условий для эффективного партийного строительства в стране, формированию действенной партийной системы, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина. жүктеу/скачать 28,25 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|