Құрылыс 2 Мақсат. Құрылыс жұмыстарының көлемі мен тұрғын үйлер енгізуді арттыру

1. 
   құрылыс материалдары өндірісін дамыту;
   
2. 
   басым салаларда облыстың аумағында құрылыс материалдарының
   

3. 
   өндіріс ағындарының теңдестірілген схемасын әзірлеу;
   
4. 
   құрылыс жұмыстар мен аумақтық орналастыру маусымдылықтың
   

5. 
   жыл бойғы бірқалыпты құрылыс ұйымдастыру;
   
6. 
   жаңа заманауи технологиялар енгізу арқылы құрылыс индустриясын
   

7. 
   энергия тиімділігі мен экологиялық талаптарға жауап беретін
   

8. 
   тұрғын үй құрылысында қазақстандық ұстау үлесін көтеру;
   
9. 
   тұрғын үй құрылысы бойынша бірінші кезеңді іске асыру 2011-2013
   

10) екінші кезеңді іске асыру 2014-2015 жылдарға жоспарланғаг. Екінші кезеңде қарастырылған қаражаттарға пайдалану үшін 660,8 мың шаршы метр енгізу жоспарланды, соның ішінде: 72,1 мың шаршы метр жалгерлік тұрғын үй, 348 мың шаршы метр жеке салушылармен салынған тұрғын үй, 49,9 мың шаршы метр несиелік тұрғын үйі, 190,8 мың шаршы метр коммерциялық тұрғын үй, сондай – ақ екінші кезеңге қарастырылған тұрғын үйлерді инженерлік – коммуникациялық инфрақұрылыммен қамтамасыз ету, олардың құрылысы. 2014 жылы жоспардағы 320 мың шаршы метрдің, 313,5 мың шаршы метрі енгізілді.

Қол жеткізу жолдары:

1. 
   автомобиль жолдарының құрылысы және қайта құру;
   
2. 
   жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарын күрделі және орташа
   

3. 
   автомобиль жолдары, көпірлердің көліктік – эксплуатациялық
   

4. 
   автомобиль жолдарының учаскелерінде қайта құру және күрделі
   

5. 
   шарттық міндеттемелерді сақтауға бақылауды күшейту, автобустар
   

6. 
   Мақсаттарға қол жеткізу үшін әлеуметтік маңызды ауданаралық
   

Қол жеткізу жолдары:

1) тұрғын үй – коммуналдық жүйесіне түгендеу жүргізу, облыстың инженерлік инфрақұрылымы мен көппәтерлі тұрғын қоры жағдайының үнемі жаңартылатын бірыңғай деректер қорын құру;

2) тұрғын қордың саласында бақылауды жүзеге асыратын облыстың барлық аудандар мен қалаларында тұрғын үй инспекциясын құруы және жұмыс істеуі.

Қол жеткізу жолдары:

1) сумен жабдықтау жүйесінің құрылысына, қайта құруға бағытталған

облыстың ауылдық елді мекендерінде 148 инвестициялық жобаларды іске асыру;

2) үстіңгі бұлақтардан ауыз су мақсаттары үшін орталықсыздандырылған пайдалануды жою, оның жағдайы негізінде химиялық және бактериялық ластанумен сипатталады;

3) ауыз суды әкелу ұйымдарынан қалдықтар мен қорлар бекітілген ауызсу сапасының жер астындағы суларды барынша көп пайдалану;

4) құрылыста, тазарту жүйесінде және ауызсуды даярлауда жаңа

технологиялар мен материалдарды енгізу, сондай – ақ бірнеше жағдайларда жабдықты энергия сыйымдыдан аздауға ауыстыру арқылы берілетін судың бір текше метр құнының төмендеуі;

5) жоспарланған инвестициялық жобаларды іске асырудың қажетті санында

және кепілді сапалы ауыз сумен тұрғындарды кажеттіліктердің кепілді, үздіксіз қанағаттандыруды қамтамасыз етуге, облыс тұрғындарын сумен қамтамасыз ету деңгейін арттыруға мүмкіндік береді.

Қол жеткізу жолдары:

1) Өскемен, Семей қалаларында және Риддер, Курчатов, Аягөз, Зайсан

шағын қалаларында тазарту құрылысы мен кәріз желілер, кәріздік коллекторлар, кәріз жүйелері, су бұру жүйелерінің құрылысы, қайта құру, жаңарту бойынша 36 инвестициялық жобаларды іске асыру;

2) қазіргі заманғы тым берік және энергия сыйымды жабдыққа ауыстыру арқылы ағынды суларды тазалау технологиясын жетілдіру;

3) аяқталған құрылыспен пайдануды ұйымдастыру және пайдаланылатын

кәсіпорындарды материалдық – техникалық жабдықтау.

7 Мақсат. Инженерлік – коммуникациялық инфрақұрылымның жүйелерін үздіксіз және тұрақты жұмыс істегенін қамтамасыз ету

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I Кезең				II Кезең			Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014		2015
40.	Нысаналы индикатор Жалпы ұзындығынан жаңғыртылған желілердің үлесі, %:								Э ж ТҮКШБ, аудан мен қала әкімдері
	жылумен жабдықтау							6,9
	сумен жабдықтау							5,2
	газбен жабдықтау							0
	су бұру							1,7
	электрмен жабдықтау							0,46
	Міндет. Инженерлік – коммуникациялық инфрақұрылымның жұмыс істеуін қамтамасыз ету.
	40.1	Тікелей нәтиженің көрсеткіштері Жаңғыртылған желілердің ұзындығы , км:							Э ж ТҮКШБ, аудан мен қала әкімдері
		жылумен жабдықтау						12
		сумен жабдықтау						76
		электрмен жабдықтау						158,9
		су бұру						8
		газбен жабдықтау						0

Қол жеткізу жолдары:

1) электрмен жабдықтау, сумен қамтамасыз ету және су бұру желілерін күрделі жөндеу, қайта құру қарастыруда;

2) аяқталған құрылыс және пайдаланылатын кәсіпорындарды материалдық – техникалық жжарықтандырумен ауыз сумен қамтамасыз ету жүйелерін пайдалануды ұйымдастыру;

3) облыстың елді мекендерінде су бұру жүйелері үздіксіз және тұрақты жұмыс істегенін қамтамасыз ету, су бұру қызметтерімен қамсыздандыру деңгейін арттыру;

4) Семей қаласының қолда бар жылумен қамтамасыз ету жүйелерін қайта құру және жаңарту бойынша 2 жобаны іске асыру, ЖЭО - 1 және РК - 1 қайта құру және кеңейту;

5) алдын - ала жекеленген құбырларды қолданумен Семей қаласында жылумен қамтамасыз етудің қолда бар схемасында сақталатын таратылатын жылу желілерін қайта құру бойынша 6 инвестициялық жобаны іске асыру;

6) Семей қаласының қолда бар жылумен қамтамасыз ету жүйесін қайта құру және жаңартудың жобасын және Курчатов және Аягөз қалаларында орталық қазандықтың құрылысы бойынша 2 жобаны іске асыруды жалғастыру;

7) жылумен қамтамасыз ету қызметтерінің сапасын, қажетті саны мен кепілді сапада жылумен қамтамасыз ету қызметтерін арттыру, нормативтік және нормативтен жоғары залалдар, жылу желілерде апаттар санының төмендеуі, жылу энергиясын өндіру арттырылды.
Бағыт: Экология және жер ресурстары
1 Мақсат. Қоршаған ортаның сапасын тұрақтандыру және жақсарту

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I Кезең				II Кезең				Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014		2015
41.	Нысаналы индикатор Тұрақты көздерден анықталған зиянды заттардың төмендеуі , %		-	-	-	-		-		ТР және ТРБ
	Міндет. Табиғи ортаның ластану мониторингісін жүргізу, өңірдің қоршаған ортасын қалпына келтіруге және сақтауға жіберілген қаражаттарды тиімді пайдалану.
	41.1	Тікелей нәтиженің көрсеткіштері Тұрақты көздерден шығарылатын ластаушы заттарды атмосфераға шығарылуы, тонна	147187,4	147500	147500	147500		140000	ТР және ТРБ
	41.2	ТҚҚ жалпы көлемінен тұрмыстық қатты қалдықтарды қайта өңдеу үлесі, %						0,03	ТР және ТРБ
	41.3	Қоршаған ортаны сақтау бойынша іс – шараларға, қоршаған ортаға эмиссиясы үшін алынған жергілікті бюджет табыстарына бағытталған шығындардың арасалмағы, %				80		40	ТР және ТРБ
	41.4	Ағынды суларын су объектілеріне түсіру, тонна						230000	ТР және ТРБ

Қол жеткізу жолдары:

1) Өскемен қаласының атмосфералық ауаның ластану жағдайын бақылауды қамтамасыз ету –стационарлық және көшпелі байқау орындарынан ауаның сынамасын іріктеу;

2) озат экологиялық таза технологияларды кәсіпорындармен және табиғат пайдаланушылармен енгізу стационарлық көздерден шығарылатын ластаушы заттарды атмосфераға шығару көлемдерін бірте - бірте төмендетуге мүмкіндік береді. Сонымен қатар табиғатты қорғау іс – шараларын іске асыруға өнеркәсіп кәсіпорындарымен қаражаттарды жыл сайынғы жоспарлау;

3) облысқа сапасыз отын әкелуді төмендету арқылы автокөліктен шығарулармен атмосфералық ауаның ластануын төмендету;

4) радиоактивтік ластану ошақтарының тұрғындардың денсаулығына кері әсерін тигізуін азайту, пайдаланылған құрамында сынабы бар қалдықтарды рұқсат етілмеген орындарға орналастыруға жол бермеу;

5) жыл сайын облыстың тұрғындары мен бюджеттік ұйымдарынан сақтауға 50 мың данаға жуық сынабы бар қалдықтар жиналатын болады;

6) жыл сайын құрамында сынабы бар қалдықтарға демеркуризация (кәдеге жарату) жүргізу. Маусымның екі кезеңінде 350 т.м шегінде радиоативтік ластанған топырақ көміледі. Аталған шаралар радиациялық қауіпсіздікпен байланысты тұрғындарды негізсіз сәулелендіруді азайтуға және әлеуметтік қауырттылығын төмендетуге жеткізеді;

7) экологиялық таза технологиясы қолда бар болғаны және қолдану туралы бұқаралық ақпарат құралдарында баяндау арқылы табиғат пайдаланушыларды хабарлау;

8) қалдықтардың басқару жүйесін оңтайландыру:

табиғат қорғау заңнамасының талаптарына сәйкес қалдықтарды көмуге арналған полигондарды жуықтау есебінен тұрмыстық қатты қалдықтардың стихиялық қоқыстарының пайда болуына жол бермеу;

қалдықтарды көмуге арналған жаңа полигондардың құрылысы бойынша ұсыныстар даярлау;

тұрмыстық қалдықтарды және оларға теңестірілген өнеркәсіп қалдықтарын қайта өндеу бойынша өндірістік кешендердің құрылысы;

облыстың аудандар мен қалаларында тұрмыстық – қатты қалдықтар полигондарының құрылысы.

9) энергия үнемдеу саясатын іске асыру үшін екінші қайтара өңдеу және қалдықтарды кәдеге жаратуды енгізу табиғи қорларын үнемдеуге, қалдықтардың көлемін азайтуға жеткізеді.

10) Қайта құру, кеңейту, жаңарту, канализациялық коллекторлар, тазарту ғимараттары, канализациялық желілердің құрылысы, су қорғау белдеулері мен алқаптар орнату және оны шаруашылықта пайдалану режимін орнату есебінен объектілерге антропогендік әсер етуді шектеу;

11) технологиялық үдерістерді экологияландыру және су қорларын тиімді пайдалану есебінен құрылғылардың көлемдерін кезең - кезеңмен төмендету.
2 Мақсат. Кесінділер, өртенген және өзге де бұрынғы мемлекеттік орман қорының аумақтарын алып жатқан ормандарды қалпына келтіру.

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері			I Кезең						II Кезең					Жауапты орындаушы
				2011		2012	2013		2014			2015
42.	Нысаналы индикатор Мемлекеттік орман қорының орманмен жабылған жерлерінің көлемі, мың га			1169		1169,2	1169,4		1169,6			1277,1		ТР және ТРБ
	Міндет. Орман дақылдарының ұласып өсуін арту.
	42.1.	Тікелей нәтиженің көрсеткіштері Ағаштарды өндіру және ағаш егу алаңы, га	1310		1442			1507			1214		1221			ТР және ТРБ

Қол жеткізу жолдары:

1) орман дақылдарын құру немесе ағаштарды күту және оны сауықтыру жөніндегі шараларды қоса алғанда, алдында ағашпен орын алған жерлерде ағаштарды табиғи жолмен жаңартуға жәрдемдесу шараларын жүргізу;

2) 10 га орман дақылдарын егуді арттыру, екінші кезеңде жабық тамырлы

жүйемен орман дақылдарын өндірудің ауысуы жоспарлануда, ол кезең уақытында егудің мерзімін және 92-95% дейін ұласып өсуінің пайызын бірталай ұлғайтады;

3) ормандағы өртке қарсы жолдардың құрылысы, ол өртпен және табиғат қорғау заңнамасының бұзылуымен күресуге бағытталған мемлекеттік орман қорын жақсылап патрульдеумен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

Қол жеткізу жолдары:

1) егістік жерлерді пайдалануға жер телімдерін зерттеу;

2) ауылшаруашылығын құрылымдарымен егістік жерлерді пайдалануға

талдау жүргізу.
Бағыт: Ауылдық аумақтарды дамыту
1 мақсат. Ауылдық аумақтарды тұрақты дамыту негізін құру, ауыл тұрғындарының тіршілікті қамтамасыз ету деңгейінің жоғарыдан астамын қамтамасыз ету.

№рр/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері			I кезең							II кезең					Жауапты орындаушы
				2011		2012		2013		2014			2015
44	Нысаналы индикатор Даму әлеуеті жоғары ауылдық елді мекендердің санын ұлғайту, бірлік			-		37		39		42			68		ЭБЖБ
	Міндет. Ауылдың өмір сүру жағдайын құруға көмек көрсету
	44.1	Тікелей нәтиженің көрсеткіштері Тірек ауылдық елді мекендерінде тұрғындар санының өсуі, (нақты 2013 жылы – 87,559 мың адам), %	-		-		-		88,5			88,5		ЭБЖБ, аудан және қала әкімдері
	44.2	Ауылға білім беру саласының мамандарын тарту, адам	166		230		195		220			154		ББ, ДСБ, аудан және қала әкімдері
	44.3	Ауылға денсаулық сақтау саласының мамандарын тарту, адам	168		66		66		71			62

Қол жеткізу жолдары:

1) мемлекеттік қолдау шараларын тірек ауылдарды және әлеуметтік - экономикалық дамудың жоғары және орта ауылдарын дамытуға жіберу көзделіп отыр, соның ішінде тіршілікті қамтамасыз етудің қажетті деңгейін қамтамасыз ететін тірек ауылдар;

қойылған міндеттерді шешу үшін әрбір тірек ауылына экономиканың нақты секторын дамытуды іске асыруға, инженерлік инфрақұрылымды және ауылдарды абаттандыруға көңіл аударылады;

тірек ауылдарында тұқымдық шаруашылықтар, бордақылау алаңдары, сервистік-дайындау орталықтары, мал соятын орындар, ауылшаруашылық өнімдерін қайта өндеу цехы, шағын құс фабрикалары, көкөніс қоймалары, қолдан ұрықтандыру пунктері, тауарлы сүт фермалары, ветеринарлық дәріханалар, мал ұстауға арналған жайлар, ауылшаруашылық техникасын жөндеу шеберханалары құрылатын болады;

тұрғындардың тұрмыстық және сауда қызмет көрсету нысандары пайдалануға енгізіледі;

кент ішіндегі жолдарға ағымдағы және орташа жөндеу, көшелерді жарықтандыру, абаттандыру, су құбыры мен канализациялық жолдарын жөндеу қарастыруда;

нақты нәтижелерге жету үшін тұрғындар санының өсуі, мал басының артуы, жұмыссыздар, аз қамтылғандар санын төмендету, кәсіпкерлер санының өсуі бойынша нысаналы индикаторлар жеткізілді;

тұрғын үйлер сатып алу үшін көтермеақы мен несиелендіру беру арқылы ауылдық елді мекендерде тұруға және жұмыс істеуге білім беру, денсаулық сақтау саласындағы мамандарын тарту жоспарлануда;

2) тірек ауылдық елді мекендерде тұрғындардың санын 89,3 мың адамға

дейін жеткізу жоспарлануда.
2 мақсат. Экономикалық әлеуетті дамыту және шекаралас елді мекендерінің инфрақұрылымын қамтамасыз ету

№ р/с	Нысаналы индикаторлар/ тікелей нәтижелер көрсеткіштері		I кезең				II кезең			Жауапты орындаушы
			2011	2012	2013	2014		2015
45	Нысаналы индикатор Шекаралас аудандарда тұрғындар санының өсімі,%		100	100	100,1	100,2		100,3	ЭБЖБ, аудан және қала әкімдері
	Міндет. Шекаралас өңірлер тұрғындарының өсімі үшін қолайлы әлеуметтік - экономикалық жағдайлар қамтамасыз ету
	45.1	Тікелей нәтиженің көрсеткіштері Тірек шекаралас ауылдық елді мекендерінде тұрғындар санының өсуі				28127		28408	ЭБЖБ, аудан және қала әкімдері

Қол жеткізу жолдары:

Шекаралас өңірлерін дамытуды қамтамасыз ету есебінен:

1. 
   шекаралас ауылдар тұрғындарының тұрғын үй жағдайларын жақсарту;
   
2. 
   қоныстанған тұрғындарды тұрғын үймен қамтамасыз ету;
   
3. 
   шекаралас елді мекендердің инженерлік және әлеуметтік
   

4. 
   шекаралас инфрақұрылымды дамытумен шекаралас өңірлердің сауда –
   

5. 
   туристік әлеуетті дамыту бойынша іс – шаралар;
   
6. 
   шекаралас өңірлердің шағын және орта бизнесін дамытуды жандандыру;
   
7. 
   шекаралас тірек ауылдық елді мекендерінде тұрғындардың санын 28,4
   

Қол жеткізу жолдары :

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 5 ақпандағы № 95 Қаулысымен бекітілген мемлекеттік қызмет тізіліміне сәйкес жергілікті атқарушы органдармен көрсетілген қызметтер саны 162 (2014 жыл - 131, 2013 жылы - 78) құрады.

Мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерінің бұзушылықтары бойынша ішкі бақылау шеңберінде «Мониторинг» АЖ және «Е – әкімдік» АЖ жүйесіне мемлекеттік органдардың ай сайынғы тексерулері жүргізуде. Мемлекеттік органдарда мемлекеттік қызметтер ұсыну сапасын көтеру және тұтынушымен екіжақты байланыс орнату мақсатында мемлекеттік қызмет көрсетуге жеке және заңды тұлғалар шағымдарының ішкі есеп жүйесі ретінде «Диалог» бейне – өтініштер Ақпараттық жүйесі енгізілді. Жүйе бейне – өтініштер көмегімен ШҚО атқарушы өкімет және халықпен екі жақты байланысы болып табылады. Мемлекеттік органдардың холлдарында олармен ұсынылған мемлекеттік қызмет сапасы туралы азаматтардың интерактивтік сауалы үшін сенсорлық мониторлар қосатын «мемлекеттік қызмет сапасы мониторингісінің электрондық жүйесі» орнатылды.

Облыс әкімінің сайтында көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасымен халықтың қанағаттану дәрежесін айқындауға ай сайын социологиялық сауалдар жүргізіледі.

Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын көтеру үшін мемлекеттік органдарда 2014 жылы 353 семинар – кеңестер және «дөнгелек үстелдер» өткізілді.

Мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша БАҚ мемлекеттік органдар қызметкерлерінің 390 сөз сөйлеулері тіркелді. Құжаттардың тізбесін, мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерін және облыстағы енгізілетін ақпараттық жүйелерін көрсетумен мемлекеттік қызметтер, электрондық қызметтер алуды түсіндіру бойынша облыстық баспа БАҚ (« Рудный Алтай») «электрондық өңір» ай сайынғы айдар өз жұмысын жалғастырады. Сонымен қатар мемлекеттік қызметтерді алуға қатысты азаматтардың сұрақтарына жауаптар орналастырылатын «сұрақ – жауап» айдары жұмыс істейді.

Азаматтар мен ұйымдар үшін Қазақстан Республикасы индустриалды дамыту Министрлігі деңгейінде мемлекеттік электронды қызметтерге қолжетімділікті көтеру мақсатында электронды үкімет порталы (ЭҮП) арқылы көрсетілетін қызметтер санын арттыру жоспарланған. Электронды үкімет порталында қызметті алушылар үшін оқыту роликтері орналастырылған. Өз кезегінде электронды үкімет порталы арқылы электронды қызметке қолжетімділікке әкелетін облыстың қала, аудандарында компьютерлік сауаттылық курстары жалғастырылатын болады.

Қорытынды кезеңде (2014-2015 жылдар) экономикалық даму, әлеуметтік сала, инфрақұрылымдық кешен, аумақтық құрылым, мемлекеттік жергілікті басқару және өзін-өзі басқару жүйесі саласында жоспарланған нысаналы көрсеткіштер немесе индикаторларға қол жеткізуге көзделген және қамтамасыз ететін стратегиялық іс-шараларды іске асыру қарастырылған.

(млн. теңге)

Басқару үрдісі «Қазақстан Республикасында мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі қызмет етуінің кейбір мәселелері туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 4 наурыздағы № 931 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасының стратегиялық даму жоспарын, Елдің аумақтық-кеңістіктік дамуының болжамды схемасын, мемлекеттік бағдарламаларды, аумақтарды дамыту бағдарламаларын, мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын әзірлеу, іске асыру, мониторинг, бағалау және бақылау жүргізу Қағидасына және «Қазақстан Республикасы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» ҚР Президентінің 2009 жылғы 18 маусымдағы № 827 Жарлығына (ҚР Президентінің 2013 жылғы 13 маусымдағы № 582 Жарлығымен енгізілген өзгерістер есебімен ) сәйкес жүзеге асырылады және келесі сатыларды қосады:

мониторинг; бағалау; бақылау.

Мониторинг әзірлеуге және іске асыруға жауапты облыстық мекемелер ұсынатын іске асыру туралы есептер жасау арқылы өткізіледі. Мониторинг жылына 1 рет жыл қорытындысы бойынша жүзеге асырылады. Оны өткізу үшін облыстық мекемелер өз құзыреттіліктері шегінде облыстық экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасына есепті жылдан кейінгі жылдың 1 ақпанына дейін бағдарламаны іске асыру туралы ақпаратты ұсынады, ал облыстық экономика және бюджеттік жоспарлау басқармасы мониторинг бойынша жалпы есеп дайындайды және есепті жылдан кейінгі жылдың 15 ақпанына дейін бірінші басшының қолымен веб порталға орналастырады.