Существуют следующие угрозы информационной безопасности Республики Казахстан

Существуют следующие угрозы информационной безопасности Республики Казахстан:

- угрозы информационному обеспечению государственной политики Республики Казахстан;

- угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи;

- угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории Республики Казахстан;

- вытеснение информационных агентств, СМИ Республики Казахстан с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости духовной, экономической и политической сфер общественной жизни Казахстан от зарубежных информационных структур;

- перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации и др.

Одним из главных источников бюджетообразования страны является реальный сектор экономики. В связи с этим для интенсификации развития и роста производства необходимо создание условий для внедрения новых информационных технологий  и развития коммуникационного обеспечения, что позволит преодолеть их информационную изолированность.

Основными направлениями развития и внедрения ИКТ в реальный сектор экономики являются:

• 
  построение корпоративных сетей для повышения оперативности в управлении и принятия оптимальных решений на основе анализа полученной информации;
  
• 
  обеспечение доступа в открытое мировое информационное пространство;
  
• 
  расширение и качественное улучшение  инфраструктуры информатизации, как в центре, так и в регионах.
  

Цель информатизации АПК - создание условий для организации высокорентабельного, конкурентноспособного сельхозпроизводства, ориентированного на экспорт.

Основными направлениями государственной информационной политики являются:

- информатизация органов управления АПК;

- обеспечение фермеров информацией по современным методам ведения хозяйства;

- обеспечение выхода на внутренний и внешний рынки.

Основными задачами  государственной информационной политики являются:

• 
  Создание информационной сети агропромышленного комплекса, охватывающей все стороны его много отраслевой деятельности – сельхозпроизводство, водное хозяйство, перерабатывающую промышленность.
  
• 
  Создание банков данных по всем видам деятельности АПК – сельхозпроизводство – переработка – сбыт.
  
• 
  Обеспечение доступа фермеров и других работников АПК к информационным ресурсам путем создания сети территориально распределенных информационно-консультационных центров
  

В промышленности Казахстана, значительную долю промышленного производства занимают агропромышленность и металлургия. Страна обладает перспективными месторождениями полезных ископаемых, поэтому необходим поиск новых возможностей роста этой отрасли промышленности, немалую роль в котором может и должно сыграть широкое внедрение ИКТ. Необходимо в приоритетном порядке внедрять новые информационные и коммуникационные технологии в развитие промышленности. Без внедрения АСУ ТП производство не сможет наладить производство высокотехнологичной продукции. Кроме того, автоматизация производства позволит решить знергосбережение, что, в конечном счете, скажется на себестоимости и конкурентоспособности производимой продукции

Стратегическое значение имеет энергетический комплекс, который сейчас является существенным по значению источником экспортных поступлений и имеет большие перспективы наращивания экспорта и замещения импорта энергоносителей. Электроэнергетика является значительным источником экспортных доходов. Возможности экспорта электроэнергетики во многом зависит от расширения рынков сбыта в страны СНГ, Китай и др. Дальнейшее развитие электроэнергетики требует полной автоматизации технологических и управленческих процессов.

Будущее страны в значительной степени связано с развитием:

- транспортной инфраструктуры, которая должна позволить Кыргызстану создать условия для преодоления информационной и географической изолированности;

- системы телекоммуникаций, без которой невозможно развитие человеческого потенциала и современной экономики;

- благоприятных условий для развития современной системы телекоммуникации;

- доступа жителей всех регионов Казахстан к услугам телекоммуникации  к информационным ресурсам;

- созданием благоприятной информационной среды для бизнеса;

- преодолением разобщенности регионов страны;

- интеграцией Казахстан в международное информационное пространство, при этом необходимо учесть, что главным условием интеграции в международную транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру является широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий.

Важнейшим элементом информационной среды в реальном секторе экономики является создание автоматизированной геоинформационной системы, дающей возможность моделирования различных ситуаций в сельском хозяйстве, транспортно-коммуникационном комплексе, электроэнергетике, строительстве и т.д.

В целом, для эффективного внедрения ИКТ в частный сектор экономики необходимо:

- снижение степени административного вмешательства со стороны государства в сферу частного сектора, повышение инвестиционной привлекательности сферы ИКТ и привлечение иностранных инвестиций (налоговая, таможенная политики), упрощение процедур лицензирования, сертификации;

- демонополизация сферы телекоммуникаций и развитие конкуренции в сфере телекоммуникаций, производства компьютерной и другой техники сектора ИКТ;

- создание предпосылок к переводу в электронную форму большинства видов обязательного взаимодействия предприятий с государством и органами местного самоуправления (переход на электронную форму бухгалтерской и прочей отчетности, электронный документооборот);

- развитие экспортного потенциала частных предприятий за счет продвижения отечественных товаров и услуг используя возможности сети Интернет;

- пропаганда возможностей предоставляемых ИКТ для частного сектора;

- создание специальных зон для развития бизнеса в сфере ИКТ (технопарки, ИКТ-инкубаторы, экспортно-импортные зоны).

Литература:

6. 
   Ибраева Г. Телевидение Казахстана в период формирования государственности (политические аспекты обновления и тенденции развития): Автореф. дис. д-ра полит. наук – Алматы. - 1996. – 23с.
   
7. 
   Назарбаева Д.Н. Средства массовой информации и проблемы демократии. - Алматы, 1998. - 342с.
   
8. 
   Алияров Е.К. Информационная политика Республики Казахстан в условиях глобальной информатизации. - Алматы: Қазақ университеті, 2005. - 286с.
   
9. 
   Сарсенбаев А.С. Формирование информационной политики Республики Казахстан. – Алматы, 1999. – 174с.
   
10. 
    Назарбаев Н.А.Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира // Казахстанская правда. - 2005. – 1 марта.
    
11. 
    Әлияров Е.Қ.Казақстан Республикасының ақпараттық қауіпсіздігі. - Алматы: Қазақ университеті, 2004. - 50б.
    

доктор философских наук, профессор,

зав. каф. «Общественно-политические

процессы и технологии» Академии госуправления

при Президенте Республики Казахстан,

Биекенова Г. М. -соискатель

Механизм формирования и

содержание национальных интересов Казахстана
В послании Президента страны народу Казахстана «Казахстан-2030» отмечается: «Мы хотим четко знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория, магистраль нашего развития, которая приведет к выбранной цели. Правильно определив наши приоритетные цели, выбрав соответствующие стратегии, проявив волю и терпение при движении по этому пути, мы обезопасим себя от зигзагообразных шараханий, непроизводственной растраты энергии, времени и ресурсов. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути [1].

Модель государственного развития предусматривает и закладывает социально-политические и экономические принципы и основы для превращения Казахстана в ближайшем будущем в современное развитое государство. Анализ модели развития показывает, что государственная политика Республики Казахстан реализуется в направлении строительства демократического, светского, правового и социального государства.

Модернизация исполнительной власти, принятие новых законов, создание эффективной системы налогообложения, управления бюджетом, перестройка государственной службы, уточнение и изменение финансовых отношений между центром и местными органами власти, интеграция в мировую систему хозяйства и многие другие меры позволят Казахстану провести широко масштабные демократические общественные преобразования.

В послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новое десятилетие-новый экономический подъем-новые возможности Казхстана» отмечается: «Важнейшая задача предстоящего десятилетия –улучшение качества и уровня жизни всех граждан Казахстана, укрепление социальной стабильности и защищенности» [2].

В решении данной задачи решающая роль отводится государственной политике. Государственная политика представляет собой совокупность стратегических программ, принципов, целей, задач, приоритетов, которые разрабатываются органами государственной власти с привлечением институтов гражданского общества.

Указом Президента Республики Казахстан утвержден Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года. Усилия государства будут сконцентрированы на пяти ключевых направлениях: подготовка к посткризисному развитию, ускоренная диверсификация экономики, инвестиции в будущее, услуги для граждан, обеспечение межнационального согласия, безопасности, стабипьности международных отношений.

Реализация данного проекта потребует мобилизацию огромных материальных, трудовых и организационных ресурсов, а также преодоления возможных и вероятных рисков и вызовов в процессе управления системы государственной политики. Ибо современный мир стремительно развивается. Цивилизация постепенно превращается в «общество риска». Современный мир- это мир ускоряющегося обмена энергией, веществом, информацией, мир меняющихся отношений, традиций и обычаев. Мир сегодня – сложнейшая самоорганизующаяся система, часто выходящая из-под контроля человека.

Формирование демократической модели власти и управления в Республике Казахстан во многом будет определяться сложившейся системой взаимного сдерживания законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Нам представляется, что необходимо шире внедрять и применять во взаимоотношениях и взаимодействиях представительной, исполнительной и судебной системы власти Республики Казахстан принципы учета национальных интересов, ответственности, научности, республиканского референдума и свободных выборов. Без должной системы сдерживания властей вряд ли Республика сможет предупреждать злоупотребление властью, выходить из возможных социально-экономических кризисов и переходить к строительству демократического общества.

Механизм формирования и содержание национальных интересов Казахстана основывается на нормативных правых актах. Статья 1 Закона РК «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26 июня 1998 года предусматривает следующее определение понятия национальной безопасности «состояние защищенности национальных интересов страны от реальных и потенциальных угроз». Закон предусматривает 29 статей направленных на гарантии прав и свобод граждан при обеспечении национальной безопасности. Закон в соответствии с национальным законодательством и международными договорами обеспечивает безопасность каждого человека и гражданина на своей территории. Гражданам Казахстана, находящимся за пределами РК, государством гарантируется защита и покровительство. Статья 16 Закона РК «О национальной безопасности Республики Казахстан» от 26 июня 1998 года гарантирует государственную поддержку граждан и организаций, оказывающих содействие в обеспечении национальной безопасности, в том числе их правовая защита в соответствии с законодательством РК [3].

Полагаем, что основными функциями национальной безопасности Казахстана должны выступать: а) прогнозирование и выявление угроз национальной безопасности; б) разработка и осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по предупреждению и нейтрализации угроз национальной безопасности; в) создание и поддержание в готовности сил обеспечения национальной безопасности; г) участие в обеспечении всеобщей и региональной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан.

Национальные интересы Республики Казахстан представляют собой совокупность политических, экономических, социальных и других потребностей Республики Казахстан, от реализации которых зависит способность государства обеспечивать защиту конституционных прав человека и гражданина, ценностей казахстанского общества, основополагающих государственных институтов.

Обозначим основные параметры национальных интересов Республики Казахстан:

1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

2) сохранение общественного согласия и политической стабильности в стране;

3) экономическое развитие на благо всего народа Казахстана;

4) воспитание казахстанского патриотизма и укрепление единства народа Казахстана;

5) сохранение и приумножение материальных и духовных ценностей казахстанского общества;

6) незыблемость конституционного строя Республики Казахстан, в том числе государственной независимости, унитарного государства и президентской формы правления, целостности, неприкосновенности государственной границы и неотчуждаемости территории страны;

7) устойчивое функционирование государственных институтов, укрепление и повышение эффективности их деятельности;

8) обеспечение оснащенности и боевой готовности Вооруженных сил, других войск и воинских формирований;

9) безусловное исполнение законов и поддержание правопорядка;

10) развитие международного сотрудничества на основе партнерства [3. Ст. 4.].

Национальные интересы Казахстана могут быть представлены в виде трех групп интересов.

Интересы общества: упрочение демократии, достижение и поддержание общественного согласия, повышение созидательной активности населения, духовное возрождение народа Казахстана.

Интересы личности: в реальном обеспечении конституционных прав и свобод, личной безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в физическом, духовном и интеллектуальном развитии. С 2010 года Казахстан включен в мониторинг ООН по правам человека.

Интересы государства: в защите конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности РК, в установлении политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном исполнении законов и поддержании правопорядка, в развитии международного сотрудничества на основе партнерства.

Государственный служащий в своей деятельности обязан руководствоваться общегосударственными интересами.

Государственным служащим запрещается принимать решения и действия: способные поставить под сомнение авторитет государственной власти, национальные интересы страны; ведущие к использованию должностного положения во внеслужебных интересах.

Реальное обеспечение интересов личности: во-первых, на данном этапе необходима диалоговая площадка, умение грамотно и спокойно беседовать с народом, дойти до интересов каждого; во-вторых, нельзя уходить от ответственности, и тем более бояться и избегать ее, наоборот брать эту ответственность и смело решать возникающие конфликтные проблемы.

Конфликтные проблемы должны анализироваться на основе принципов агрегации и артикуляции интересов.

Агрегация интересов (от лат. –присоединяю) –согласование равнонаправленных интересов, придание однородности множеству интересов, выработка общих требований.

Артикуляция интересов (от лат. –расчленяю) –определение, формулирование интересов и требований граждан, предьявляемых к структурам, принимающим решения.

Учитывая такой фактор, что на современном этапе политическое сознание человека остается деформированной, которая выражается в индифферентности к вопросам политики, сакрализации власти, крайней толерантности и конформизме, социальном инфантилизме и т.д., важно постоянно вырабатывать механизм агрегации и артикуляции интересов, придания однородности в выработке общих требований, предьявлляемых к государственным структурам, принимающим решения.

Полагаем, что проблемами законодательного обеспечения национальных интересов Республики Казахстан является необходимость усиления их качества до уровня международных стандартов. Для реализации данного процесса потребуется время, так как государство находится на таком этапе, который осложняется тем, что страна не прошла стадию строительства национального государства. Более того для осуществления данного мероприятия необходима благоприятная политическая и экономическая ситуация, а также определенный уровень казахстанского менталитета.

При этом определяющими факторами и показателями национальных интересов страны должны выступать:

индекс государственности:

индекс демократизации:

индекс внешних и внутренних угроз:

индекс потенциала международного влияния:

индекс качества жизни:

индекс институциональных основ демократии.

На формирование индекса институциональных основ демократии существенную роль оказывают СМИ. Медийное пространство Казахстана предусматривает создание единого информационно-коммуникативной инфракструктуры. В Законе «О национальной безопасности Республики Казахстан» отмечается: «информационная безопасность - состояние защищенности государственных информационных ресурсов, а также прав личности и интенресов общества в информационной сфере».

Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира предъявляет повышенные требования к процессу формирования и применению информационного пространства. В этой связи научное исследование и изучение вопросов информационной политики во всем ее многообразии представляет актуальную задачу современного этапа политического развития Казахстана.

Необходимо проведение анализа политических, социально-экономических, технико-организационных, правовых и иных аспектов формирования общественного телевидения в Казахстане. В связи с усилением международного сотрудничества присутствие отечественных СМИ в международном информационнном пространстве следует расширять посредством контактов с ведущими мировыми информационными агенствами, а также развивать объемы спутникового вещания.

В настоящее время нет четкости в разграничении сфер ответственности и полномочий между различными государственными органами в области информационнной безопасности. Данное положение обусловливает необходимость внесения изменений и дополнений в действующее законодательство о СМИ. Предполагается повышение качества информационной безопасности, защита прав на информацию, обеспечение доступа граждан к информационным ресурсам и регулирование информационных потоков для достижения баланса интересов личности, общества и государства.

В настоящее время наблюдается определенные диспропороции между отечественными и иностранными СМИ в информационном пространстве страны. В информационном пространстве Казахстана проявлятся тенденция увеличения количества зарубежных СМИ и иных источников вещающих на Казахстан. При этом уровень конкурентоспособности отечественных СМИ в части технологического и кадрового обеспечения значительно уступает зарубежным СМИ.

В условиях вовлечения Казахстана в мировое информационное пространство наблюдается картина отсутствия механизма системы выявления и предупреждения негативного информационного воздействия на населения страны. В этих условиях проблема формирования более гибкой системы государственного контроля в сфере свободного распространения негативной информации в Казахстане. Необходимо проводить постоянный мониторинг деятельности СМИ в части предупреждения и нейтрализации возможных последствий негативного информационного воздействиия на отдельные группы населения.

Нельзя не учитывать такого фактора как вовлечение Казахстана в сферу интенсивного информационного противоборства между ведущими державами в лице США, КНР, России, государств ЕС и некоторых стран мусульманского мира. В этой связи необходимо усилить прогнозно-аналитическую деятельность в информационной политике Казахстана. Основные угрозы в сфере информационной безопасности представляют серьезную проблему для развития государственной политики казахстанского общества и реализации национальных интересов.

1.Назарбаев Н. А. Казахстан-2030. Послание Президента страны народу Казахстана. - Алматы, 1998. - С. 5-6.

2. Назарбаев Н. А. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новое десятилетие-новый экономический подъем-новые возможности Казхстана». Казахстанская правда,2010. -30 января.

3.См.: «О национальной безопасности Республики Казахстан». Закон Республики Казахстан от 26 июня 1998 года. Алматы. 1999 . - Ст.1.

Доцент кафедры политологии

ЕНУ им. Л.Н.Гумилева

кандидат исторических наук

В массовом сознании религия представлена, главным образом в качестве нравственного фактора и социального института, способного оптимизировать социальные и межличностные отношения. В истинном понимании религия способна играть и зачастую действительно играет позитивную роль в развитии общества. Так, исламская вера в свое время, в эпоху ее распространения на территории Казахстана, оказала положительное влияние на процесс консолидации казахского этноса, образования и становления казахской нации.

В трансформационном обществе Казахстана этническое и религиозное сознание возрождается, возрастает и становится одним из факторов осмысления и самоидентификации личности как на индивидуальном, так и на коллективном уровнях, влияя на жизненные ценности, образа жизни и ментальность. В целом на уровне групповой идентификации ислам является одним из элементов казахской идентичности, наряду с языком

Любое религиозное учение содержит в себе сильное стремление к объединению, притягиванию к себе людей. Поэтому главные противоречия в обществе – это противоречия религиозные. Даже национальные противоречия оказываются слабее религиозных, поэтому необходимо больше уделять внимания религии, религиозным учениям.

В арабо-мусульманской культуре знание, ученость, приобрело такую значимость которой нет равных в других цивилизациях. Этому способствовала сама религия. В Коране заложена мысль об устройстве мира, его законосообразности, предпосылке научно-познавательной деятельности, призывающие человека к размышлению. Считалось поиск науки обязанностью каждого мусульманина. Люди классического ислама культивировали знание.

На Востоке было почтительное отношение к книге. В УШ в. собственного производства бумаги не было, было перенято у Китая, затем европейцы заимствовали у арабов.

Весь мусульманский мир покрылся сетью многочисленных библиотек (дворцовых, частных и публичных). Знаменитая Сорбонская библиотека 1340г. имела только 1720 издании. А в конце Х в. библиотека Фатимидов в Каире насчитывала более шестисот тысяч (600 000) томов, а в одной только Кордове хранилось книг больше, чем во всей остальной Европе. Люди бесплатно снабжались бумагой и письменными принадлежностями науки. В Багдаде халифом аль-Махмуном (813-833гг.) учрежден был «Дом Мудрости», который совмещал в себе библиотеку, академию и переводческое бюро. На арабскии, ставший языком науки и культуры для всего населения мусульманской империи, были переведены многие произведения античности, иранской и индийской мудрости. Также интерес арабов к греко-элленистической научно-философской культуре был значительным, изучались труды Аристотеля, Платона, труды Галена и Гиппократа.(1).

1Х-ХПвв. Столица Аббасаидов Багдад, превратилась в научный центр мира Интеллектуальная жизнь процветала. С падением Багдада 1258г. связанной нашествием монголов завершался Золотой век. 14 – 15 века серебряный века.

Характерной чертой, составляющей своеобразие культурной жизни Казахстана, является мусульманство. В истории культуры казахского народа ислам занимает определенное место. В советской исторической науке исламоведение и особенно публицистика на религиозные темы, десятилетиями служившая конъюнктурным задачам антирелигиозной пропаганды преподносили читателям ислам в искаженном виде, навязывая одностороннее негативное отношение к этой религии.

По мнению ученных исламоведов, большая заслуга в том, что большевики смогли избежать развала страны и конфронтации с основной частью мусульман бывшей империи, принадлежит мусульманам – коммунистам – революционерам. Их знаниям, таланту и усилиям советская власть обязана тем, что гражданская война и иностранная интервенция, поставившие большевиков на край гибели в 1919 году, не сопровождались массовым национально-религиозным движением мусульман. Это была сила, которая могла выступить и против большевиков, и за них. Влияние большевиков на коренное население края было незначительным в силу отсутствия в их среде казахов. Слабость и малочисленность их рядов, незнание казахского языка затрудняли их деятельность, допускались ошибки, перегибы.

Политика советской власти в первые годы ее существования по отношению к мусульманским народам была гибкой. Например, в документе «Обращение ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» от 20 ноября 1917 года, рекомендовалось проявить «особую осторожность» и «особое внимание» к чувствам представителей национальных окраин, впоследствии эта ориентация грубо нарушалась.

Летом 1918 года были созданы мусульманские комиссариаты в губерниях с мусульманским населением. В ноябре 1918 года на съезде мусульман – коммунистов было создано их центральное бюро. На съездах мусульман многие революционеры сидели рядом с муллами и вместе с ними провозглашали лозунг «Вера, свобода и национальная независимость!» Нередко в пропаганде большевиков проводился тезис о совместимости и взаимодополняемости шариата и коммунизма. Ввиду этого часть мусульманского духовенства даже выдвинула лозунг «За советскую власть, за шариат!» У большевиков были попытки на практике найти компромисс с исламом. Звучали призывы учитывать бытовую и психологическую обособленность мусульманского Востока, специфику культуры мусульманства. Эту тему поднимал академик В.В. Бартольд, который отмечал «В состав русских владений входят области, где мусульманская культура достигла высокого процветания задолго до принятия русским народом христианства» [2].

Мусульманский конгресс Туркестана в апреле 1922 года торжественно провозгласил независимую Туркестанскую республику с полным восстановлением законов шариата. Большевики вновь пошли на уступки, восстановив ранее ликвидированные в Средней Азии шариатские суды, вернув мечети и медресе, отобранное имущество, возродив празднование пятницы, выборность имамов. В декабре 1923 года было проведено совещание мулл под лозунгом «Советская власть не противоречит исламу!». Эта тактика в некоторой степени оправдала себя. Подобные действия на Кавказе и Средней Азии производили должное впечатление на колеблющуюся часть мусульман.

Однако, все эти планы остались до конца не реализованными из-за позиции Сталина. Догматизм и невежество мешали многим партаппаратчикам быть последовательными в этом вопросе. В 1924 году советский востоковед Л.П. Павлович сетовал на то, что «к несчастью марксисты за незнанием восточных языков очень мало изучали Восток и потому его история, прошлое экономическая и духовная жизнь остались до сих пор неосвещенными» [3].

В 1920 году острая необходимость привлечения мусульман на свою сторону стала исчезать. Победа в гражданской войне была одержана. Для Сталина и лидеров партии на первый план вышли вопросы борьбы за власть, личного престижа и монопольного обладания партийной истиной.

Мусульмане-коммунисты были незаменимы, когда надо было завоевать авторитет у мусульманских народов, привлечь их на сторону советской власти, сбить первую волну национализма и басмачества. Но коммунисты, стремившиеся всерьез продолжать демократическую политику уважения национальных прав, признания ислама, местных культур и обычаев не на словах, а на деле, такие коммунисты Сталину были не нужны. Они были обвинены в антипартийной и антигосударственной деятельности в национал уклонизме и подвергнуты репрессии.

Выдающийся деятель, революционер Султан-Галиев планировал создать мусульманскую организацию РКП (б) как орган всех революционеров-мусульман, кто более или менее принимает программу РКП (б). Многое из задуманного не удалось реализовать. Он был арестован по обвинению в национализме и антипартийной деятельности. В защиту Султан-Галиева выступили лидер коммунистов Украины Н.Скрыпник, узбекский представитель Акмаль Икрамов, председатель Совнаркома Туркестана Турар Рыскулов и другие. Сталин был вынужден считаться с мнением таких людей как Х.Г. Раковский, который говорил, что партия «в национальном вопросе совершает ошибки» и предлагал «отнять от союзных комиссариатов девять десятых их прав и передать их национальным республикам» (4). Вынужденный тогда пойти на освобождение Султан-Галиева, Сталин сделал все чтобы помешать его восстановлению на прежней работе и в партии. В 1928 году было сфабриковано новое дело Султан-Галиева, которому приписали связи крымских националистов. В 1930 году был приговорен к расстрелу, однако до 1934 года оставался в заключении, а затем был даже освобожден. Но 1937 году последовал новый арест, а 1939 году новый приговор к расстрелу, проведенный в исполнение в 1940 году. Так погиб выдающийся политический деятель своего времени. Возобладали грубый расчет, близорукий прагматизм, догматизм, навязанные Сталиным.

Ислам, ставший средством борьбы за национальную независимость всех мусульман Российской империи, стал играть ведущую роль и в национальной идентификации казахов, для которых прежде идентификация проходила в образе жизни. Теперь же утрата религиозности рассматривалась как утрата национальности. Этот момент особо проявился в деятельности казахской интеллигенции начала 20 века. Возросшая политическая активность казахской интеллигенции позволила определить политические позиции, будущее Казахстан.

Вместе с тем, необходимо отметить, что национальное возрождение основывается не только на религии, но и на широком просвещении народа. Вот почему большинство казахских мулл приняли активное участие в просветительском движении начала века. Мусульманские мыслители Казахстана в лице Шаккарима Кудайбердиева придерживались традиционных духовных ценностей, считали, что мусульманское мировоззрение не только не противоречит научному, но и имеет большое социальное значение, поскольку способствует сохранению гуманистических основ личности в сложных противоречивых явлениях ХХ века.

В казахском обществе образование ставило человека в особое положение и почти всегда означало высокий статус. В иерархии духовных ценностей народа знание и его носители традиционно занимали важное место. Этим объясняется их общественная функция духовного наставника и учителя, а также глубокое чувство ответственности за народ. Поэтому духовно-интеллектуальная элита в истории народа выступала консолидирующей силой сохранения этнической целостности и его культуры.

История свидетельствует, что в начале XX века в интеллектуальном плане лидирующее положение занимала тонкая прослойка казахской интеллигенции, которая не только в Степи, но и через легальные органы государственного аппарата (Государственная Дума России), средства массовой информации и появившиеся партийные каналы стали распространять свои взгляды на настоящее и будущее казахского народа. М.Б. Олкотт относит эту интеллигенцию ко второму поколению: «Первое поколение казахской интеллигенции обучалось при колониальном правлении и испытывало на себе влияние русских и их колониальной администрации. Следующее поколение резко критиковало колониальные законы и хотело уберечь казахов от опасности возникающей ассимиляции. Эти интеллигенты пропагандировали свои взгляды во время Февральской революции, возглавили казахское национальное движение и учредили Алаш-Ординское правительство [5].

Таким образом, попытка стандартизировать или же ассимилировать национальную элиту царизму не удалось. Всегда находилась группа мыслящих людей, которая по своему мироощущению была готова направить энергию на защиту национальных интересов, его культуры, идентичности.

Надо отметить, что ислам воспринимается не только как комплекс религиозных догм и ритуалов, но и определенный образ жизни, бытовые правила, обычай, которых продолжают придерживаться люди даже безразличные к религии. В течение нескольких веков люди привыкли сопровождать многие события семейной жизни мусульманскими формулами, полный смысл которых далеко не всегда понятен тем, кто их произносит. И сегодня вполне понятен большой интерес к содержанию Корана его духовным ценностям.

Знаменательным событием независимого Казахстана явилось празднование под эгидой ЮНЕСКО полутора тысячелетия города Туркестана, который из 186 стран мира на 2000-2001 годы был включен в список ЮНЕСКО. Тем самым мир открывает для себя Казахстан, его богатую духовную историю. Международная миссия выделила средства для издания энциклопедического тома «Туркестан» на казахском языке и книги «Дивани Хикмет». Рукописные хикметы Ходжа Ахмета Ясави хранятся в трех списках в Стамбуле, Казани, Алматы. Также представительство ЮНЕСКО оказало финансовую поддержку в пропаганде исторических ценностей и искусства кочевников. Массу интересной информации об истории древнего города, архитектурном комплексе, философском наследии Ходжи Ахмеда Ясави можно прочитать на специальном wed-сайте, который также создан при поддержке ЮНЕСКО. Интерес к личности Ясави, его наследию настолько высок, что можно говорить о рождении нового научного направления – Ясавистика.

Задачей первостепенной важности сегодня является планомерное и углубленное изучение религиозной ситуации в республике, тщательный анализ состояния и динамики религиозных объединений, учет их возрастного, профессионального состава, конкретных форм их деятельности, характера культовых отправлений и т.д. Жизненно важным становится, соответственно, и исследование самих субъектов религиозного сознания. Без такого рода теоретических исследований и сбора достоверных и полных конкретно-социологических данных немыслима профилактика конфликтов на религиозной почве, предупреждение всплесков общественно опасных проявлений – фанатизма, экстремизма, религиозного радикализма в любой его форме. Такой мониторинг послужил бы реальному осуществлению главного условия устойчивого продвижения Казахстана вперед – укреплению сплоченности нашего общества в достижении поставленных целей, консолидации всех слоев и групп населения вокруг стратегии, направленной на решение наших общих – общеказахстанских задач. Это, как подчеркивает Президент Н.А.Назарбаев, станет реальным, если мы будем способны правильно учитывать потребности нашего общества и различных групп населения, верно определять приоритеты и обеспечивать их своевременную реализацию. (6).