Историческое развитие туризма в РФ
Проблема развития туризма в масштабах всей страны
жүктеу/скачать 42,45 Kb.
|
Актуальный проблемы туризма
2.Проблема развития туризма в масштабах всей страныРассматривая современные адаптивные механизмы развития туризма как элементы общего процесса долгосрочного устойчивого развития туризма в целом, необходимо вписывать туризм в общую политику, планы и модели развития соответствующей страны и региона. Создание такой интеграции разрешит, например, любые потенциальные противоречия, связанные с использованием определенных ресурсов или мест для разных направлений развития. Оно также обеспечит многоцелевое использование инфраструктуры туристского региона на благо потребностей местного населения и туристов. Особый упор делается на разработку и принятие политики и планов развития туризма для определенного региона, что позволяет руководить принятием решений относительно мероприятий по продвижению туристского продукта. Механизмы развития должны быть гибкими и адаптироваться к изменениям окружающей среды, так как слишком жесткие механизмы, особенно со стороны государства, могут не позволить процессу развития реагировать на изменения. При предании механизмам гибкости не следует забывать их цели и основные задачи, даже если меняются конкретные модели развития, способы и методы реализации поставленных задач. [8,c.333] Одним из важных механизмов устойчивого развития региона является планирование, которое постепенно от директивного перешло к более эффективному индикативному планированию. Индикативное планирование представляет собой процесс формирования системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, соответствующее государственной социально-экономической политике, и разработку мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения установленных индикаторов. В качестве индикаторов социально-экономического развития используются показатели, характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансов, денежного обращения, рынка товаров и ценных бумаг, движение цен, занятость, уровень жизни населения, внешнеэкономические связи и т.д. Потенциал событийного туризма в нашей стране раскрыт не в полной мере. В частности, следует отметить, что властные структуры не достигли результата в процессе формирования единого календаря на федеральном и региональном уровнях таким образом, чтобы потребности туристского бизнеса в содержательной и креативной составляющих подобных продуктов были удовлетворены в полной мере. Кроме того, недостаточное количество инвестиций в организацию и продвижение привлекательных для туристов событийных мероприятий сдерживает развитие ивент индустрии в России. Отсутствие вовлеченности и осознанной позиции населения ведет к низкому уровню инвестиционной и деловой активности в организации знаковых мероприятий, способных привлечь туристов. Как правило у региона в процессе организации событийного туризма нет четкого представления того, что он хотел бы рассказать о самом себе, что ведет к несоответствию смысловой (концептуальной) составляющей большинства мероприятий с имиджем/брендом города. Нехватка квалифицированных специалистов в области туризма, слабая локальная поддержка организаторов событийных мероприятий местными управленческими структурами и СМИ, недостаточное развитие инфраструктуры регионов также относятся к факторам, сдерживающим развитие событийного туризма.[9,c.267] Кроме того, организация событийных мероприятий ориентирована в большей степени на горожан и не рассматривается, как инструмент привлечения туристов из других регионов, в связи с чем потенциал мероприятий реализовывается не в полной мере. Тем не менее отдельные регионы присваивают ряду мероприятий имиджевый (некоммерческий) характер, что имеет важное значение для продвижения территориальных продуктов и их муниципальных институтов. Геннадий Шаталов, основатель Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards, резюмируя основные слабые стороны развития событийного туризма в России, выделил следующие: отсутствие новых туристских мероприятий в регионах; формальных подход к созданию событийного календаря; слабую поддержку туристских событий на этапе их создания и становления государственными органами власти; отсутствие специальных туристских сувениров у большинства событий. Анализ текущих мероприятий региональных и городских мероприятий, а также их системная поддержка и координация администрацией играют большую роль в позиционировании и продвижении дестинаций. Недостаток таких мероприятий должен восполняться формированием новых с учетом успешного опыта других городов и стран на базе взаимодействия в рамках государственно-частного партнерства.[7,c.2343] Также проблемой многих региональных и особенно городских мероприятий является пассивное участие гостей, в то время как многие зарубежные фестивали, ярмарки и соревнования приобрели большую популярность и успех за счет иммерсивных активаций. При разработке событийных мероприятий важное значение имеет дифференцированный подход в зависимости от категории посетителей. Главную идею событийного туризма можно выразит следующим образом: «Не туристы - для событий, а события - для туристов». Такой опыт имеется в соседней Латвии, где шведским гостям предлагаются одни мероприятия, а российским -другие. Учет данной концепции поможет вывести событийный туризм на новый уровень. Организаторы событийных мероприятий недооценивают важность делового партнерства с туристским бизнесом и не всегда выстраивают успешную коммуникацию с ними. В свою очередь, туроператоры и турагенты на данном этапе отдают предпочтение развитию других видов туризма и уделяют недостаточно внимания событийному. Однако стоит отметить, что открытие новых точек питания и коллективных средств размещения способствуют развитию ивент индустрии. Предприниматели видят перспективность развития событийного туризма и поддерживают организацию таких мероприятий, выступая в качестве спонсоров. На практике нашего рынка можно отметить, что инициативу проявляют и небольшие города. [1,c.586] В частности, фестиваль «Антоновские яблоки», который пользуется популярностью у туристов, демонстрирует успешное партнерство местных органов власти города Ельца и малого бизнеса, регулярно участвующего в подготовке мероприятия. Для многих территорий, особенно не обладающих известными достопримечательностями, формирование событийных туров - хороший шанс привлечь не только туристов, но и инвесторов. А для городов с множеством уникальных и интересных объектов туризма масштабное событие может послужить дополнительным инструментом повышения туристического трафика. Один из самых значимых примеров - фестиваль средневекового боя «Великий Болгар» в Татарстане. За два дня в прошлом году там побывали 58 тыс. человек, а турфирмы из Ульяновска, Самары, Тольятти, Ижевска и Ярославля привезли в город Болгар тысячи туристов. [2,c.38] Андрей Максимов, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, подвел итоги круглого стола, посвящённого реализации проекта #ПораПутешествоватьПоРоссии, направленного на развитие въездного и внутреннего туризма. Он отметил, что проекты, инициированные местными жителями, перерастают в туристских дестинации и способствует развитию событийного туризма, предлагая новые культурные практики. Для привлечения туристов организаторам необходимо улучшить качество PR- кампаний и продвижения брендов мероприятий, логистику и связность территорий, обеспечить доступной и понятной информации о событиях. На данный момент в России нет отдельной программы по развитию событийного туризма, и при получении информации об изменениях в данной области Федеральное агентство по туризму публикует новостные сводки по каждому региону. По сведениям региональных органов власти также формируется календарь туристских событий и ежемесячно публикуется на официальном сайте Федерального агентства по туризму. Прежде всего, необходимо отметить, что Россия располагает значительным потенциалом для развития внутреннего туризма. У нее есть все необходимое для этого – огромная территория, богатое историческое и культурное наследие, а в отдельных регионах – нетронутая дикая природа. Однако в современной России туристский бизнес, развивающийся по законам рыночной экономики, существует еще очень малое время. Его масштабы пока несравнимы с масштабами массового туризма в странах, занимающих ведущую роль на мировом туристском рынке, но он стремительно растет. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстрорастущий спрос на туристские услуги вызвал определенный рост инфраструктуры – строительство малых гостиниц в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц в Москве, Санкт – Петербурге и ряде других крупных городов страны[5,c.123]. В настоящее время в России насчитывается более 9 тыс. гостиниц, тогда как, в 2014 году насчитывалось всего около 6 тыс. с учетом иных средств размещения, таких как пансионаты, санатории, дома и базы отдыха, туристические базы и т.д. Основу туристской инфраструктуры составляют средства размещения, под которыми понимается любой объект, предоставляющий временные услуги по проживанию. В структуре российского туристского продукта затраты на размещение традиционно занимают наибольшую долю. Необходимо обратить внимание на то, что значительные изменения происходят и с характеристиками потребителей предприятий сферы культуры и туристских услуг в целом. Потребности целевой аудитории учреждений культуры и сферы туризма значительно изменились, а сама целевая аудитория увеличилась в своем объеме за счет расширения таких параметров, как возраст, профессиональный статус и место проживания. Повысился культурный и образовательный уровень целевой аудитории, подавляющее большинство которой являются активными интернет-пользователями. Причем следует обратить пристальное внимание на существенное снижение возраста представителей целевой аудитории при резком росте их уровня образованности и мобильности. [3,c.231] Необходимо обеспечить потенциальным российским туристам возможность потребления туристских услуг в удобной, динамичной и современной информационной среде, в том числе: - создать условия для централизации и унификации информационных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для поиска туров по России; - предоставить прозрачную систему оценки качества предлагаемых туристских услуг, в том числе посредством системы классификации и обязательной сертификации; - обеспечить возможность частичного ознакомления с экспозицией музеев, достопримечательностями, природным миром, туристскими маршрутами в онлайн-режиме (технологии визуализации, виртуальные экскурсии, видеоролики, фотоматериалы); - создать условия для предварительного бронирования и оплаты всех видов туристских услуг индивидуальными туристами и организациями; - предоставить всю необходимую информацию для самодеятельных туристов - расписание транспорта, карты местности, путеводители, правила поведения, режим работы туристских объектов и др. Обладая уникальными объектами показа, как природными, так и культурноисторическими, особо охраняемые природные территории могут стать основой для формирования крупных туристских центров. При этом с учетом мирового опыта соответствующая туристская инфраструктура (гостиничные комплексы и др.) должна преимущественно размещаться на прилегающих к особо охраняемым природным территориям участках, не обремененных ограничениями, связанными с режимом особой охраны. [1] Анализ современного состояния и стратегических направлений развития туризма в Российской Федерации необходимо проводить с учетом регионального различия в степени обеспеченности туристскими ресурсами и структуры экономики субъектов Российской Федерации. Обобщенный результат анализа приводится по федеральным округам. Туристские ресурсы России являются мощным потенциалом для полноценного и качественного отдыха граждан, пропаганды здорового образа жизни. Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития регионов. Отечественная туристская отрасль обладает всеми необходимыми ресурсами для активного развития практически всех видов отдыха и имеет в своем активе более 12 тыс. гостиниц, 477 исторических городов, более 144 тыс. памятников истории и культуры, 108 музея-заповедника и 142 национальных парка. В настоящее время в Российской Федерации действует 101 государственный природный заповедник, 35 национальных парков и 69 заказников федерального значения. Обладая значительными туристско-рекреационными ресурсами, Российская Федерация занимает незначительное место на мировом рынке туристских услуг (около 1 процента мирового туристского потока), хотя ее потенциальные возможности позволяют (при соответствующем уровне развития туристской индустрии) принимать до 40 млн. иностранных туристов в год по сравнению с 7,4 млн. человек в настоящее время (по оценке Всемирной туристской организации Россия может ежегодно принимать до 70 млн. российских и иностранных туристов). [4,c.80] В России туристская деятельность находится в стадии реформирования и развития. Имеющиеся туристические ресурсы используются не полностью, однако динамика туристического рынка России свидетельствует о тенденциях к росту числа туристов вообще, а иностранных - в частности. Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепей. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. жүктеу/скачать 42,45 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|