История Казахстана кАмЕнный век археология



бет21/24
Дата01.12.2016
өлшемі4,36 Mb.
#2951
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24
П.К.Пономаренко. Вопрос о смещении Ж.Шаяхметова был решен в Кремле узким кругом лиц.

Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О даль­нейшем увеличении производства зерна в стране и освоении це­линных и залежных земель». Было решено резко расширить посевы зерновых культур в северных районах Казахстана, в Сибири, на Урале и Северном Кавказе. В 1954-­1955 годах планировалось распахать 13 млн. га земли и получить с них в 1955 году 1100-1200 млн. пудов зерна.

Уже к началу августа 1954 года установленное задание по подъему целины в СССР было выполнено: распахано 13,4 млн. га новых земель (103,2% плана), в том числе в Ка­захстане более 6,5 млн. га целинных земель.

В августе 1954 года принято еще одно поста­новление « о дальнейшем освоении целинных земель». Ставилась задача довести в 1956 году посевные площади на целин­ных землях до 28-30 млн. га. В 1955 году на целине было распахано 9,4 млн. гектаров при плане 7,5 млн.

VII съезд Ком­партии Казахстана поставил задачу освоить 6,3 млн. га целинных земель. Всего за 1954 год колхозами и МТС республики было освоено 4,847 млн. га, а совхозами – 3,684 млн. га новых земель. План, рассчитанный на 2 года, был выполнен за один год со значительным превышением.

В 1954—1955 годах в совхозы было направлено 4,5 тыс. специалистов, а в 1959 году в них трудились около 15 тыс. специалистов с высшим и средним образованием. Всего же за 1953-1958 годы в сельское хозяйство было направлено 266,6 тыс. механизаторских кадров.



Целинники обеспечивались бесплатным проездом, еди­новременным денежным пособием 500­-1000 рублей на главу семьи и по 150-200 рублей на каждого члена семьи. Кре­дит на постройку дома, кредит на приобретение скота, продовольственная ссуда, освобождение от сельскохозяй­ственного налога до 5 лет. За 1954-1959 годы в осво­ение целинных земель Казахстана было вложено 20 млрд. рублей.

Целина привлекала большое количество случайных лю­дей, приехавших за длинным рублем. Из 650 тысяч человек, приехавших в Северный Казахстан за пер­вые два года, действитель­но нужных людей было всего 130 тысяч.

Нарушение эколо­гического баланса приводило к тяжелым результатам. Разви­валась эрозия почв, выветривался плодородный гумус. Рациональная система земледелия для целины была со­здана лишь спустя два десятилетия после ее массового освое­ния. Распашка миллионов гектаров привела к сокращению сенокосных и пастбищных уго­дий. Был нанесен непоправимый ущерб животноводству, что привело к недо­статку мясных и молочных продуктов.

Освоение целины способ­ствовало притоку населения из других республик, снижению роли национальных обычаев и традиций, сокращению количества школ на казахском языке. Уменьшилось издание национальной лите­ратуры и периодической печати. В северных областях обостри­лись языковые и демографические проблемы.

Состояние животноводства и меры по его развитию

В 1951-1952 годах случился большой падеж скота. К на­чалу 1954 года общественное поголовье скота, по сравнению с прежними годами, возросло незначительно. Январский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос по развитию животноводства. Колхозы 47 степных районов и 225 совхозов были спешно переведены на разведение мясного скота, рас­ширилась кормовая база, предпринимались попытки внедре­ния более совершенных методов содержания и кормления ско­та. Стало направляться больше техники в животноводческие хозяйства. В жи­вотноводство были направлены 2 тысячи специалистов с высшим образованием.



Было широ­ко известно имя чабана совхоза «Айдарлинский» Моинкумско­го района Жамбылской области Ж.Куанышпаева. Путем селекционной работы он значительно повысил качество шерсти и каракульских смушек. Его каракуль экспортировался на международных вы­ставках, ярмарках, аукционах в Дели, Бухаресте, Познани и Нью-Йорке. В 1958 году он был награжден второй золотой медалью «Серп и Молот» (звание Герой Социалистического труда).

К 1960 году общая численность скота составила уже бо­лее 36,4 млн. голов.



Реорганизация МТС. Превращение колхозов в совхозы

МТС были реорганизованы в ремонтно-технические станции, а сельскохо­зяйственная техника продавалась колхозам. Впоследствии ремонтно-технические станции были упразднены, а их обязан­ности возложены на объединение «Казсельхозтехника». Условия продажи техники колхозам были кабальные и подорвали их экономически. Вместо запланированного на семилет­ку (1959-1965 гг.) прироста в 70% валовая про­дукция увеличилась всего на 15%».



Считалось, что крупным хозяйствам более по плечу решение задач обеспечения населения продовольствием. В 50 - 60-е годы в Казахстане развернулась интенсивная организация совхозов на базе мелких кол­хозов. Кампания началась с весны 1957 года. В течение 1957 года было образовано 198 совхозов, к концу 1958 - более 500. Об­разованные совхозы не решили задачу обеспечения населения продовольствием. Положение усугубилось тем, что в жизнь стала проводиться концепция отмирания личного под­собного хозяйства. В 1957-1958 г. с целью увеличе­ния колхозно-совхозного поголовья у селян изымали крупный рогатый скот.

Изменения в социальной структуре и численности населения Казахстана

Казах­стан в 50-е годы представлял собою многонациональную рес­публику. Здесь жили и работали: казахи, русские, украинцы, немцы, узбеки, уйгуры, татары. Не была устранена несправедливость по отношению к репрес­сированным народам.



50 тыс. новых рабочих за пятилет­ку дала система трудовых резервов. Новые отряды рабочих стали пополняться за счет прибывающих из-за пределов республики. Это особенно было заметно на предприятиях Карагандинского угольного бассейна, Шымкента, Жамбыла (Тараза), Акмолинска (Астаны) и Алматы. За 1951-1955 годы числен­ность кадров на предприятиях тяжелой промышленности уве­личилась более чем в 1,8 раза. Более интенсивно росло городское население, удельный вес которого в 1959 году составил 44%. За эти годы появилось 15 новых городов и 86 поселков городского типа. С 1954 года по 1962 год на подъем цели­ны прибыло около 2 млн. человек. В 1954-1965 г. в Ка­захстан приехало почти 0,5 млн. человек для работы в промыш­ленности, строительстве и на транспорте. В 1962 году казахи составляли менее трети населения республики - всего 29%, тогда как в 1897 году их было 85%. Это сказалось на состоянии наци­ональной культуры и самобытности, роли родного языка.

Состояние жизненного уровня трудящихся

В первые годы после смерти Сталина во внутренней политике правительства наметилась тенденция поворота к по­требностям людей. Г.М.Маленков заявил, что законом для партии и правительства является обязанность добиваться улучшения материального благосостояния рабочих, колхозников, интеллигенции. Эта задача подтверждена Верховным Советом СССР в августе 1953 года и сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК КПСС. Создавались условия применения экономических методов хозяйствования, основанных на учете экономических интересов трудящихся.

Но, сохранялась командная система, экстенсивный характер экономики, Казахстан использовался как сырьевой придаток.



Хроническое пренебрежение к социальным проблемам не могло пройти бесследно. Особенно крупный взрыв недоволь­ства произошел летом 1958 года в Темиртау. При­чинами послужили нерешенные социальные проблемы и низкий жиз­ненный уровень трудящихся.

Казахстан и мировое сообщество

В СССР 12 марта 1951 года принят закон о защите мира, пропаган­да войны объявлялась тягчайшим преступлением против че­ловечества. 118 миллионов советских граждан, в том числе 4 миллиона человек в Казахстане подписалось под обращением о заключении пакта Мира между великими державами. В од­ностороннем порядке сокращены советские вооруженные силы на 1 млн. 200 тыс. человек. Восстановлены дипломатические отношения с Японией. Осенью 1959 года состоялись переговоры глав правительств СССР и США. Расширялись связи и Казахстана с зару­бежными странами, особенно со странами Востока - Индией, Индонези­ей, Бирмой, Непалом и КНР. Тысячи китайцев получали высшее образование в СССР, в том числе в вузах Казахстана.

Казахстан посещали премьер-министр Индии Джавахарлал Неру и ее президент С.Радхакришнан, другие главы государств. Цветные металлы, ме­таллургическое оборудование, продукция машиностроения и химической промышленности поставлялись в Чехос­ловакию, Румынию, Индию. В 1955 году в Казахстане побывало 185, а в 1957 году - более 500 делегаций из 23 стран мира;



В 1955 году социалистические страны создали военно-политический союз - Варшавский Договор. Летом 1962 года Советский Союз раз­местил на Кубе ракеты, нацеленные на терри­торию США (Карибский кризис). Н.С.Хрущевым и Джоном Кеннеди были вы­работаны условия компромисса. СССР эвакуировал свои ракеты в обмен на амери­канское обязательство не вторгаться на Кубу. В августе 1963 года в Москве подпи­сан договор о запрещении ядер­ных испытаний в атмосфере, космосе и под водой.

ПЕРЕМЕНЫ В РАЗВИТИИ КАЗАХСТАНА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 60-х ГОДОВ

Особенности политической жизни

Реформаторская лихорадка 1962-1969 гг. свидетельствовала, что ре­шение проблем путем частичных изменений невозможно. Но радикальных экономических преобразований не проводилось. Возникавшие про­блемы решались путем субъективистских импровизаций, организационными перестройками.



С середины 50-х до середины 60-х годов ха­рактерно противоборство двух основных тенденций. Первая - потребность в коренном преобра­зовании политической системы на демократических основах. Она была обусловлена духов­ным освобождением общества от сталинизма. Вторая - тенденция к бюрократизации, консервации об­щественных структур, сохранение идеологичес­ких ориентиров 30-40-х годов. Во второй половине 60­-х годов эта тенденция стала усиливаться т.к. сохранилась модель социализма, прежние силовые методы управления.

Возрастание роли Советов особо отмечалось в третьей Программе КПСС, приня­той ХХII съездом партии. Утверждалось, что первое в мире социалистическое государство, развиваясь в со­ответствии с учением марксизма-ленинизма, как государство диктатуры пролетариата выполнило свою историческую мис­сию полной и окончательной по­беды социализма. Советское государство переросло в общенародное и вступило в новую фазу своего раз­вития.

Трудящиеся избирали в местные, областные, Верховные Советы Казахской ССР и СССР своих представите­лей. В 1963 году в Верховный Совет республики было избрано 473 депутата, из них 158 женщин. В местные Советы депутатов Казахской ССР было избрано 98 806 депутатов. 45,4% из них - члены и кандидаты в члены КПСС. На общественных началах при мест­ных Советах работали постоянные комиссии, уличные и квартальные комите­ты, комиссии содействия при домоуправлениях, товарищеские суды и т.д.

Работа Советов была форма­льной, на их обсуждение выносились второстепенные или заранее предрешенные вопросы. Подмена советских органов партийными была очевидна.



Самой массовой общественной организацией этого периода в СССР были профсоюзы. На 1 января 1966 года членами профсоюзов являлись 4 млн. человек. Им было передано управление са­наториями и Домами отдыха, они ведали вопросами охраны труда, социального страхования. Проф­союзы выполняли подсобные функции, находясь в подчи­нении партийных комитетов.

Другой массовой организацией был комсомол. К концу 1965 года комсомол республики объединял почти 1 млн. юношей и девушек. В промышленности, на транс­порте и в строительстве, в сельском хозяйстве трудились более 400 тысяч комсомольцев.

Одним из направлений работы комсомола Казахстана было шефство над важнейшими стройками. По комсомольским путевкам на стройки было направлено свыше 8000 юношей и девушек. В 1962 году, на Х съезде ЛКСМ Казахстана комсомол взял шефство над животноводством.

Благодаря демократизации об­щественной жизни стало возможно возвращение из Китая 350 тыс. человек, из них более 200 тыс. в Казах­стан. Эти перемещения к 1963 году были приостановле­ны.

На октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства. Пленум отправил Н.С.Хруще­ва на пенсию, обвинив в волюнтаризме и субъективизме. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И.Брежнев, а Председателем Совета Министров А.И.Косыгин.

Ноябрьский (1964 г.) Пленум ЦК КПСС осудил разделение в 1962 году партийных, советских, профсоюзных организаций по производственному принципу и принял ре­шение восстановить построение по территориально-производственному принципу.

Развитие промышленности

Восьмая пятилетка (1966-1970) была одной из наиболее успешных в истории страны, поэтому названа «золотой пятилеткой».

Хозяйственная реформа середины 60-х годов была самой крупной за послевоенный период попыткой реорганизации экономики, поскольку сразу затронула не­сколько отраслей - промышленность, строительство, сельс­кое хозяйство.



Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС упразднил уп­равление экономикой по территориальному принципу, вернул руководство по отраслевому принципу. В 1965 году Вер­ховный Совет СССР принял Закон об изме­нении системы управления промышленностью. Были упразднены Совет народного хозяйства Казахской ССР и сов­нархозы экономических районов. В республике были образованы отраслевые министерства.

К началу 60-х годов СССР располагал мощным экономическим и научным потенциалом. Символом революционного прорыва в науке стал первый полет человека в космос, осуществленный Ю.А.Гагариным 12 апреля 1961 года.

Государственный научно-технический комитет при Совете Министров Казахской ССР совместно разработал план внедрения новой техники в отраслях промыш­ленности. Были созданы комиссии по содействию техническому прогрессу, научно-технические об­щества, конструкторское бюро, производственные совещания. Для ак­тивизации деятельности изобретателей и рационализаторов был создан премиальный фонд.

Одним из главных направлений научно-технического про­гресса являлась электрификация производства. Вступили в действие Карагандинская ГРЭС-2 и Бухтарминская ГЭС. Более 45 тыс. км высоковольтных линий электропередач пересекли республику. Автома­тизация на комбинате «Карагандауголь» позволи­ла высвободить 2700 человек и повысить производительность труда на 6%. За разработку прогрессивных технологий в 1965 году большая группа работников Ачисайского полиметаллического комбината и ученых стала лауре­атами Ленинской премии.

Республика стала про­изводить титан, магний, синтетический каучук, полиэтилен, подъемные краны. Возникли крупные предприятия элект­ротехнического машиностроения: Усть-Каменогорский конден­саторный и Кентауский трансформаторный заводы, завод Се­мипалатинск-кабель. Павлодарский машиностроительный за­вод был реконструирован в тракторный. В мощную отрасль пре­вратилась химическая промышленность. Осваивались нефтяные и газовые месторожде­ния на Мангышлаке. В 1965 году первую нефть дало место­рождение Узень.

Хозяйственная реформа 1965 г. сти­мулировала техническое перевооружение. Устра­нялась излишняя регламентация деятельности предприятий, расширялась хозяйственная самостоятельность. Большое вни­мание уделялось материальной заинтересованности работников.



В Казахстане за 1966 год на новый порядок планирования перешли 11 промышленных предприятий. Они стали пере­выполнять план, повысилась рентабельность. К концу 1967 г. по ним работали 193 предприятия, т.е. 10% предприятий республики. К 1970 году по новой системе планирова­ния работало уже более 80%.

К 1970 году Казахстан давал пре­обладающую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Общесоюзное значение приобрела неф­тедобывающая и химическая промышленность. На берегу Каспийского моря, вблизи го­рода Шевченко (ныне Актау) была построена первая в мире атомная водоопреснительная установка. Было введено только за пять лет 14 фабрик и комбинатов легкой и текстильной промышленности.

В 60-е годы по­явились новые города на карте республики - Рудный в Кустанайской области, Актау - в Мангистаус­кой. Для работы в местах добычи полезных ископае­мых со всех концов страны проводились так называемые оргна­боры. Если в 1959-1964 годах в Казахстан ежегодно прибывало по 64 тыс. человек, то в 1965­-1975 годах -115 тыс. человек.

Численность рабочего класса воз­растала, и его удельный вес в составе занятого населения к на­чалу 1970 года составил 57,6% против 47,9% в 1959 году.

В связи с развитием промышленности и освоением нефтеносных районов в Казахстане интенсивно строились железнодорожные пути. Развитие получили и другие виды транспорта: авиацион­ный, водный, трубопроводный, в особенности, автомобильный. К 1970 г. протяженность автомобильных дорог Казахстана с твер­дым покрытием достигла 40 тыс. км. Были построены авторемонтные заводы в Алматы, Жамбыле, Кокшетау, Целинограде. В 12 областных центрах были введены новые автовокзалы. Вдвое уве­личилась емкость городских телефонных станций.

Следует отметить сырье­вую направленность развития отраслей. В Казахстане добывалось только сырье, а предприятия конечной продукции находились в других регионах страны. Происходит дальнейшая милитаризация эконо­мики, предприятия тяжелой промышленности выпускали военную продукцию.



Сельское хозяйство

На мартовском (1965 г.) Пленуме ЦК КПСС была предпринята очередная попытка разработки эф­фективной аграрной политики. Установлены твердые планы, в 2 раза под­нялись закупочные цены на сельхозпродукцию и введены над­бавки за сверхплановую продажу. Изменены условия взимания подоходного налога с колхозов и укреплена материально-тех­ническая база хозяйств. Возросли ассигнования на нужды села.

В апреле 1967 г. принято постановление «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятии на пол­ный хозяйственный расчет». В Казахстане на хозрасчет было переведено 18 совхозов. Были расширены права и ответственность руководителей за резуль­таты производственной деятельности совхоза. Снизилась себестоимость производства зерна, молока, яиц, мяса.



Командно-административная, мобилизационная система сельского хозяйства оста­валась неизменной. Продолжалось ущемление экономичес­ких интересов крестьян, отчуждение от резуль­татов труда. Вместо интенсификации сельского хозяйства, использо­вания эффективных способов хозяйствования при­менялись дорогостоящие меры. Совхозы и колхозы в период уборочных работ восполняли дефицит кадров, привлекая людей со стороны. В 1968 г. в Казахстан было направлено 16 тыс. комбайнеров и тысячи служащих Советской Ар­мии. В уборке уро­жая принимали участие студенты, учащиеся школ и ГПТУ.

ПРОТИВОРЕЧИЯ И ТРУДНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА В 70-80-е ГОДЫ

Политическая и духовная жизнь общества

Поворот от демократической тенденции к консервативной обо­значился вводом войск в Чехословакию в августе 1968 г. Стержнем политического курса стала идея постепенного совершенствования социализма. Задачи коммунистическо­го строительства не были решены, в идеологии сформировалась концепция развитого социализма.

В 1967 г. Л.И. Брежнев заявил, что советский народ построил развитое со­циалистическое общество.

В 70-е годы реальные рычаги власти сосре­доточились в руках партийно-государственного аппарата, кото­рый кон­тролировал советские и хозяйственные органы. Ограничение де­мократии, отчуждение трудящихся от собственности и власти, по­давление индивидуальной инициативы продолжались.

7 октября 1977 года Верховный Совет СССР ут­вердил новую Конституцию (Основной Закон) СССР. День 7 октября был объявлен всенарод­ным праздником. Конституция Ка­захской ССР была разработана в полном соответствии с Конституцией СССР и принята в апреле 1978 г. Провозглашались ос­новные демократические свободы: слова, собраний, шествий и демонстраций, совести и т.д., но все эти декларации носили формальный характер.

Профсоюзы контролировали соблю­дение трудового законодательства, правил охраны тру­да и техники безопасности, занимались лечением и отдыхом детей и трудя­щихся через сеть санаториев и профилакториев.



В 70-е годы комсо­мол Казахстана шефствовал над 7 всесоюзными, 11 республиканс­кими стройка­ми. В 1974-1977 гг. на ударные стройки по комсомольским путевкам было направлено свыше 25 000 юношей и девушек. Около 65 тыс. юношей и девушек пришло в животноводство, преимущественно в овцеводство.

За 70-80-е годы в республике не было принято ни одно­го постановления об улучшении изу­чения казахского языка в школах, но было немало об улуч­шении преподавания русского языка. Официально провозглашались «пол­ное и окончательное решение национального вопроса», «нерушимая дружба народов», «сближение и слияние на­ций и народностей».



В

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24




©engime.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет