Экономические реформы в Казахстане: трудности и проблемы
Вследствие нарастающей эмиссии денег, которая превысила в 1991 году на 8,7 миллиардов рублей по сравнению с 1990-м годом, значительно усилилась инфляция. У населения на руках скопилось около 13 миллиардов «горячих денег». В то же время снизилось производство продукции в промышленности и аграрном секторе.
Осложнило ситуацию в республике и то, что с начала 1992 года были отпущены цены в России. Руководство Казахстана оказалось вынужденным повторить то, что принималось в России. Был принят Указ о либерализации цен на территории республики с 6 января 1992 года.
Резкое повышение стоимости продуктов питания ударило по населению.С требованиями увеличения заработной платы провели забастовку учителя, пенсионеры и врачи.
Введение национальной валюты
В 1993 году Россия ввела валюту нового образца. Массовый сброс в Казахстан рублевой наличности старого образца из соседних государств к концу ноября 1993 года привели к дезорганизации денежной системы республики, новому витку инфляции, резкому расхождению курса рублей старого и «нового» образца.
С 15 ноября 1993 года введена национальная валюта - тенге.
Досрочное прекращение полномочий местных Советов народных депутатов Республики Казахстан
В конце 1993 года начался массовый самороспуск Советов. Долгие годы Советы являлись той ширмой, за которой свою власть осуществляла КПСС. После роспуска КПСС и создания районных, городских и областных администраций Советы потеряли прежнее значение. Первыми объявили о самороспуске депутаты Алатауского районного Совета народных депутатов г. Алматы.
В декабре 1993 года Верховный Совет республики самораспустился, приняв новый «Кодекс о выборах в Республике Казахстан» и избрав Центральную избирательную комиссию.
Укрепление независимости Республики. Принятие нового флага, герба и гимна
Краеугольным камнем внешней политики республики стали принципы добрососедства и невмешательства во внутренние дела других государств, равноправие, стремление решать все возникающие вопросы мирным путем.
Началась совместная разработка с иностранными фирмами Тенгизского нефтяного массива, для освоения новых месторождений были привлечены кампании «Бритиш петролеум», «Бритиш Газ», «Эльф-Акитен», «Аджип» и другие.
В январе 1992 года Казахстан добыл свой первый слиток золота, положив начало накоплению своего золотого запаса. В целях обеспечения независимости в январе 1992 года были сформированы внутренние войска. Призываемая в ряды армии молодежь получила возможность служить на территории Казахстана. Ранее действовал принцип «экстерриториальности» - призывники служили максимально далеко от родного дома. В августе 1992 года Президент Республики утвердил текст новой присяги для военнослужащих.
Все большую популярность завоевывал во всем мире Н. Назарбаев как яркий политический лидер и искусный экономист. Он выступил посредником в разрешении карабахского конфликта, прекращении войны в Таджикистане.
4 июня 1992 года утверждены Государственный Герб и Флаг Республики Казахстан. Авторы герба - архитекторы Жандарбек Малибеков и Шота Уалиханов. Автор флага - художник Шакен Ниязбеков. 11 декабря 1992 года утвержден Государственный Гимн Республики Казахстан. 24 января 1996 года принят Указ Президента «О государственных символах Республики Казахстан».
Всемирный курултай (съезд) казахов. Форум народов Казахстана
В курултае в сентябре 1992 года приняли участие соотечественники из тринадцати стран мира, покинувшие свою Родину в различные годы. На курултае выступили Президент Республики Н. Назарбаев, видный поэт и общественный деятель О. Сулейменов, ученый-геолог из Турции Халив Алтай, гость из России Аман Тулеев и другие.
Большую роль в консолидации общества и укреплении дружбы народов сыграл проведенный в середине декабря 1992 года Форум народов Казахстана.
Развитие экономики страны в 1994 и 1995 гг.
Развивались рыночные отношения: разгосударствление экономики, приватизация, развитие предпринимательства, демонополизация, свободное ценообразование, жесткая денежно-кредитной и финансовая политика, регулирование темпов инфляции. В 1995 году появились признаки стабилизации: замедление инфляции и улучшение финансового состояния экономики. За январь - июнь 1995 года потребительские цены выросли на 32,4%, тогда как за аналогичный период 1994 года - 534,3%,
Однако антиинфляционный курс правительства привел к падению производства и росту безработицы. На 1 октября 1995 г. задолженность по заработной плате составляла 25 млрд. 100,8 млн. тенге или 23,97% к объему внутреннего валового продукта.
В республике за 10 месяцев 1995 г. было добыто 67 млн. тонн угля или 76,6% по отношению к соответствующему периоду 1994 года. Снизился объем добычи угля на предприятиях компании «Караганда уголь», за январь - октябрь 1995 г. было добыто 15,9 млн. тонн - 59,3% к уровню 1994 г.
За 1995 год службами занятости официально зарегистрировано 153 тыс. безработных, что в 1,9 раза больше, чем за 1994 год. Однако общий объем безработицы составил 643 тыс. человек. В вынужденном отпуске вследствие полной остановки производства находились 192 тыс. человек, в режиме неполного рабочего времени из-за частичной остановки производства работали 451 тыс. человек.
Спад инвестиций и производства свидетельствует о кризисе экономики и неэффективности реформ. Причем кризис машиностроения и перерабатывающих отраслей является признаком экстенсивной экономики. Надежда на рост зарубежных инвестиций невелика, так как имеется явная тенденция к инвестированию в основном сырьевых отраслей.
Экономическая ситуация в агропромышленном комплексе
Становление рыночной экономики зависит от формирования многоукладной экономики, базирующейся на разнообразии форм собственности и хозяйствования. Проходило широкомасштабное преобразование совхозов и колхозов, изменение форм собственности. На начало 1995 года действовало 30 168 различных агроформирований, в том числе 2 946 совхозов и других государственных предприятий, 1082 коллективных предприятий, 295 акционерных обществ, 434 колхоза, 487 сельскохозяйственных кооперативов, 22 401 крестьянских хозяйств, 150 товариществ с ограниченной ответственностью и 592 предприятия и организаций по обслуживанию сельского хозяйства. К первому полугодию 1995 г. были преобразованы в негосударственные объекты 1671 совхозов (78,8%).
В сельском хозяйстве сложилась катастрофическая ситуация. Одна из главных причин этого - отсутствие комплексности в проведении экономической реформы. На большинство видов сельхозпродукции государство установило фиксированные закупочные цены и определяло госзаказ даже приватизированным предприятиям. В результате цены на промышленную продукцию росли в 11 раз быстрее, чем на продукцию сельского хозяйства. Только в 1995 году отменен госзаказ на поставку зерна.
Убыточны в 1993 году были 54,7% государственных сельхозпредприятий.
С площади 18,8 млн. га посевных площадей в 1995 году собрано зерна около 10,7 млн. тонн, что на 5,7 млн. тонн меньше, чем в 1994 году. Средний урожай с 1 га составил всего 6,4 центнера. В 1995 году погибло и не было убрано около 2,4 млн. га посевов зерновых культур. На больших площадях снижается плодородие, происходит деградация почв, проявляющаяся в эрозии, вторичном засолении, потере гумуса.
Празднование юбилеев Абая и Жамбыла
В 1995 году Казахстан при поддержке ЮНЕСКО отметил 150-летие великого казахского поэта, мыслителя и гуманиста Абая Кунанбаева. Абайские праздники, чтения прошли в Москве, Стамбуле, Париже, Лондоне, завершились в столице республики и на родине поэта - в Абайском районе Семипалатинской области.
1996 год стал годом выдающегося акына-импровизатора Жамбыла Жабаева.
Развитие международных связей Казахстана
В начале 1994 года Президент Казахстана Н.А. Назарбаев выступил с идеей образования Евразийского Союза Государств. Целью Союза провозглашалось укрепление стабильности и безопасности стран, обеспечение успешной социально-экономической модернизации в постсоветском пространстве.
Приоритет во внешнеполитических связях и взаимоотношениях Казахстан по-прежнему отдавал России.
Особенно интенсивно развивались связи Казахстана с ближайшими соседями по среднеазиатскому региону - Узбекистаном, Кыргызстаном, а в рамках экономического блока - с Туркменией и Таджикистаном.
Значительных успехов добилась казахстанская дипломатия на азиатском направлении, где в экономическом отношении вперед выдвинулись Китай, Индия, Вьетнам, страны, входящие в АСЕАН. В интегрировании Казахстана в азиатско-тихоокеанский процесс большую роль сыграло участие республики в деятельности Организации Экономического Сотрудничества. В 1995 году состоялись встречи на высшем уровне с лидерами Индонезии, Пакистана, Турции. Особенно широкомасштабно развивались связи Казахстана с Турцией. Так, например, на территории Казахстана возникли сотни казахстанско-турецких совместных предприятий. В Алматы за короткий срок была возведена гостиница «Анкара».
Казахстан успешно развивал связи и с европейскими государствами. Переговоры Президента республики с главой правительства Германии Гельмутом Колем, президентом Франции Жаком Шираком внесли весомую лепту в активизацию внешне-политического курса Казахстана на европейском направлении.
Важное значение для Республики Казахстан имело сотрудничество с США, со стороны которых республика имела значительные инвестиции в экономику. США также оказали большую поддержку в области развития культуры и образования. В рамках программы «Болашак» студенты вузов Казахстана получили возможность пройти обучение в учебных заведениях США, Франции, Германии.
К 1996 году Казахстан укрепил связи со многими авторитетными международными организациями, такими, как ООН, ЮНЕСКО, ОБСЕ. В Алматы было открыто единственное в Центральной Азии представительство ЮНЕСКО.
Политическая жизнь
7 марта 1994 года состоялись выборы в парламент республики. Конституционный суд 6 марта 1995 года установил, что они прошли с нарушениями и Верховный Совет является неконституционным. До избрания нового состава парламента Президенту было предоставлено право принятия решений законодательного характера и иные полномочия.
Осенью 1995 года состоялись выборы. Теперь парламент состоит из двух палат - Сената и Мажилиса. 30 января 1996 года в Алматы вновь избранный двухпалатный парламент начал работу.
29 апреля 1995 года был проведен Республиканский референдум. «Согласны ли Вы продлить до 1 декабря 2000 года срок полномочий Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева, всенародно избранного 1 декабря 1991 года?» Абсолютное большинство казахстанцев проголосовало за продление полномочий Н.А. Назарбаева.
Президент Республики Казахстан предложил, а народ Казахстана на Республиканском референдуме 30 августа 1995 года принял новую Конституцию. В статье 1 новой Конституции Казахстан провозгласил себя «демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». Республика Казахстан - унитарное государство с президентской формой правления. Единственным источником государственной власти в стране является народ. В новой Конституции декларировалось идеологическое и политическое многообразие. Вводилась частная собственность на землю. Признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.
В сентябре 1995 года Указом Президента было определено, что столица республики переносится в город Акмолу, С 10 декабря 1997 года он стал официальной столицей Республики Казахстан, с 6 мая 1998 года город Акмола переименован в город Астану. В июле 1998 г. прошла презентация столицы Казахстана - г. Астаны.
В 1997 г. Президентом разработана Стратегия развития «Казахстан-2030».
В апреле 1997 г. упразднены Талдыкорганская (введена в состав Алматинской области) и Тургайская (введена в состав Акмолинской и Костанайской областей) области. В мае 1997 г. упразднены Жезказганская (объединена с Карагандинской областью) и Кокшетауская (введена в состав Северо-Казахстанской области) области. В настоящее время в Казахстане насчитывается 14 областей.
В 1998 году, а затем 4 декабря 2005 года состоялись выборы Президента РК. На семилетний срок был избран Н.А.Назарбаев.
В апреле 1999 г. в Казахстане состоялось событие, обогатившее духовную жизнь республики - отмечалось 100-лeтие универсального ученого Канышa Имантаевича Сатпаева.
В 2000 г. решением Национального общественного совета, созданного фондом «Алтын адам» и возглавляемого Е. Канапьяновым, звания «Человек века» удостоены А. Букейханов, А. Байтурсынов, Дина Нурпеисова, М. Ауэзов, К. Сатпаев, Б. Момыш-улы, Д. Кунаев, Н. Назарбаев, Олжас Сулейменов, Т. Аубакиров.
7 сентября 2001 г. в г. Aктay прошел 1-й Конгресс молодежи Казахстана.
23-24 октября 2002 г. в г. Туркестане проводился Второй Всемирный курултай казахов.
7 января 2006 года утвержден новый Гимн Республики Казахстан. Автор текста - Жумекен Нажмеденов. Автор музыки - Шамши Калдаяков. Изменения в текст Гимна внес Президент Н.А.Назарбаев. Вместо Указа «О государственных символах РК» отныне действует Конституционный закон «О государственных символах Республики Казахстан».
1995 г. объявлен годом Абая
1996 г. - годом Жамбыла Жабаева
1997 г. - годом общенационального согласия и памяти жертв политических репрессий
1998 г. - год единства и национальной истории
1999 г. - год единства и преемственности поколений
2000 г. - год поддержки культуры
2001 г. - год 10-летия независимости Республики Казахстан
2002 г. - год здоровья
2003 г. - год поддержки села, год Казахстана в России
2004 г. - год России в Казахстане
25 октября - День Республики.
16-17 декабря - День независимости РК.
1 мая - День единства народов Казахстана.
30 августа - День Конституции РК.
Достарыңызбен бөлісу: |