Жылға арналған Жетісу ауданы әкімі аппаратының Стратегиалық жоспары 1 Бөлім. Міндет және пайымы. Міндет

Негізгі параметрлері салалық реттеудің дамуы немесе қызметтік тармағы. Алматы қаласы Жетісу ауданы қаладағы 7 ауданның бірі болып келеді, қаланың солтүстік – батысында орналасқан. Аудан аумағы 34,5 км құрайды. Тұрғылықты халық саны -141,9 мың адам (тұрғылықты халықтың хат алмасулығы бойынша хабарлау).

2011 жылдың нәтижесі бойынша ауданда еңбек нарығының тұрақты артуы әлеуметтік-экономикада алған орны ерекше, шағын және орта бизнестің дамуы, көлемді өсу үрдістері нақты сектор бойынша абаттандыруға, коммуналдық шаруашылық, тұтыну саласы, жан басына шаққанда нақты табыстың жоғарылауы, көтерме тауар айналымы бағдарламаларының табысты өткізілуі және де аудан халқының саны өсіп, ауданның тұрмысы төмен отбасыларының санының азаюы.

Алматы қаласы Жетісу аудандық Салық басқармасының 2012 жылға мемлекеттік бюджетті болжауы бойынша 58 795,3 млн.теңгені құрады, 2012 жылға нақты түсімі бойынша 60 484,9 млн.теңгені құрап, орындалу бойынша 102,9% пайызды құрады.

Жалпы ауданда жұмыс жасайтын 14 998 шағын және орта кәсіпорын бар. 2012 жылға ауданда өндірістік тауарлардың бағасы 77,8 млрд.теңгені құрады. Өткен жылдық кезеңнің сәйкесінше физикалық көлемнің индексі 102,8% құрады.

Ауданда еңбек бағамы экономикада тұрақты орын алуы бойынша енгізіледі. 2012 жылдың басында ауданда 2192 бірлік жоспары бойынша 2570 жаңа жұмыс орны, ал 2011 жыл бойынша 2150 бірлігі бойынша 2291 жаңа жұмыс орны ашылған.

Бүгін барлық әлемде өнім бәсекелестігің алғаш факторы сапаны басқару жүйесі Халықаралық үкіметтік емес ұйымдар 9000 және 14 000. Сапа – ол қатал бәсекелестік жағдайда жетістікке жеткізетін мүмкіншілік. Сондықтан, аудан кәсіпорындары Халықаралық сапа

жүйесін енгізу бойынша жұмыстар жүргізуде. 2012 жылда ауданның үш кәсіпорны «Тәжірибелі машина құрастыру Заводы» - ИСО 9000, ИСО 1400, OHSAS 18000, «Инжиниринг және энергетикалық құрылғылар» ЖШС ИСО 9000, «Алматыинжстрой» ЖШС – ИСО 9000, ИСО 14000.

Кәсіпкерлік пен өнеркәсіпті дамыту бөлімі кәсіпорындарды модернизациялау бойынша, әркез кәсіпкерлерді дөңгелек столға қатысуға тарту, «Кәсіпкер және шенеунік» акциясы бойынша «2020 Жол карта бизнесі» бағдарламасы бойынша тренингтік-семинарлар да жүзеге асырылады.

2012 жылы «2020 Жол карта бизнесі» бағдарламасы бойынша келесі кәсіпорындар жобалары бекітілді: мақсаттық бағыты бойынша «Каз Интер Плюс» ЖШС – жаңа жүк авто транспорттарын алу; «Агро-промэнерго-К» ЖШС мақсаттық бағыты бойынша- көкөніс қоймаларының құрылысы.

14 кәсіпорыннан құралған «Қазақстанның ең жақсы тауары» атты конкурс өткізілді. Бірінші орынды 3 кәсіпорын алды: «Асфальтобетон» ЖШС, «Келет» АҚ, «Обис» ЖШС. «Семирамида» ЖШС 2 орын, ал «Мунайаспап» АҚ 3 орынды алды.

Желтоқсан айында «Парыз 2012» атты әлеуметтік жауапкершілік конкурс өткізілді, оның ішінде ауданнан қатысқандар: «Мунайаспап» АҚ, «Келет»АҚ, «Асфальтобетон-1» ЖШС және «Медаспапоптика» ЖШС.

Әр ай сайын өнеркәсіп өнімінің әсер етуші бағасы және көрсеткішінің көлемі жөнінде мониторинг өткізіледі. Әр апта сайын әлеуметтік бағыттағы сатылым тауарларына бағалар енгізіліп отырады.

Азық-түлік жүйесі бағдарламасын жүзеге асыру мақсатында апта сайын Еңбекші қазақ ауданымен бірлесе ауылшаруашылық жәрмеңкесі өтеді.

Экономика секторында тұрақты және баланс жасаудың аумақтық кәсіпорында жоғарғы деңгейде болу үшін, жұмыс орындарын үнемі сақтау.

2020 жол карта бизнесі бағдарламасын мемлекет 3 бағытта ұсынды ҚР Президентінің Қазақстан халқына жолдауының «Жаңа онжылдық – Жаңа экономикалық көтерілуі – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» Қазақстан 2020 жылға дейінгі стратегиялық жоспары ұсынылды.
Негізгі сыртқы және ішкі факторды бағалау
Аудандағы кәсіпорындардың өнімдерінің ішкі және сыртқы нарықтағы сапасын бәсекелестікке сай болуын дамыту мақсатында көмектесу.

Кіші және орта бизнесті қолдау

Қызметкерлерді ең жоғарғы басқару есепті мерзімге сәйкес 100% қамтамасыз етілді.

Кешкі және түнгі уақытта жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету мақсатында, толық тәртіпте сыртқы жарық беру жүйесін жазғы және қысқы кезеңінде сыртқы жарықты өшіру және қосуды кестеге сәйкес болу керек. Аудандағы электр жүйелері жоғары сапалы материалдарымен өз уақтылы сапалы қызметті талап етеді, жарық техникасымен электр техникасының параметрімен стандартына жауапты, олар шырақ, үлкен жарық беруші негіз, сым, кабелді өнім т.б. Пайдаланылатын аумақ «Алматықалажарық» АҚ Жетісу ауданы бойынша 8 634 бірлік жарық нүктелерінің жүйесінің ара қашықтығы 280,9 км қызмет көрсетіледі, тораптан қорек алушылардың саны 113 дана. 2011 жылғы олардың қызмет көрсетілуіндегідей, 2012 жылда да жарық берудің автоматтандыру процесіне 151 876 мың.теңге. Жарық нүктелерінің және сыртқы жарық беру жүйесінің қызмет көрсетілуіне 4 экипаж, жұмыс кестесі бойынша 2 экипаж, күніне 1 экипажға 3 адам.

2012 жылы Жетісу ауданының аумағындағы істелінген жұмыс бойынша бюджеттен бөлінген ақшалай қаражат 12 888 000 теңге құрайды. Жұмыс өткізу барысында келесі іс-шаралар орындалады:

- жануарларды ұстау;

- жануарларды ұйықтату;

- жануарлардың өліктерін жинау;

- жерлеу;

- арнайы ұсталатын жерде асырау және тамақтандыру;

Жабайы жануарларды ұстау үшін арнайы көліктер мен 2 қызметкер көмегімен қолданылады. Қызметкерлердің жұмыс уақыты 6.00-дан 15.00-ге дейін.

Жинап алынған жануарлардың өліктері қалалық санитарлық және ветеринарлық қадағалау мүшесінің келісуі бойынша арнайы жерлерге апарылады. 2012 жылғы жоспар бойынша жабайы жануарларды ұстау өліктерді жинау бойынша 3249 бас ит құрады.

Аудан аумағында мерекелік мәдени іс-шаралар өткізуге байланысты биодәретханаларды орналастыру.
Аудан аумағында мерекелік мәдени іс-шаралар өткізуге байланысты биодәретханаларды орналастыру мақсатында санитарлық ережелерге сәйкес қажет жағдайда 56 дана биодәретханалар орналастыру қажет.
2012жылы биодәретханаларды орналастыру мақсатында 840 мың теңге бөлінген.
Сенбіліктер өткізуге транспорттық қызметтер көрсету.
2012 жылы көріктендіру бөлімімен бірігіп 4 жалпы қалалық, 8 аудандық және 20 локальды сенбіліктер өткізілді. Оның ішінде: Ағаштарды әктеу, саябақтар мен гүлзарларды, арық желілері тазаланды. Әлеуметтiк-мәдениеттi заңсыз құрылыстары, жеке тұрғын-үй құрылысы және жер телiмдерiн заңсыз басып алған объектілерді бақылауды жүзеге асыру үшiн ауданның аумағында айналмаларында қатысу.

. Бюджеттік мәлімдемелерге сәйкес транспорттық қызметке жобаланған 457 мото/сағ 2 633 мың теңге бөлінген.

. Қосымша отырғыштар, бөлгіш жасыл жолақтағы урналар қою қаралып отыр.

Ағаштардың жағдайына байланысты әр-түрлі қоздырғыш ауруларға сәйкес, ерте көктемнен бастап 15-20 күннен 3-4 рет аралықта биологиялық алдын алу:
1-ші кезең: сәуірдің үшінші он күндігінен маусымның екінші он күндігіне дейін (2 өңдеу)
2-ші кезең: шілденің бірінші онкүндігінен үшінші он күндігіне дейін (1-2 өңдеу)

Ауданда саябақтар мен бақтар, сонымен қатар жалпы қолданыстағы 59,05га аумақты алып жатыр.

2-3 реттен ақталатын ағаштардың 11 916 дана әктеу жұмыстары жүргізілді.
Ағаштарды санитарлық кесу және қопсыту

Ауданның жасыл желегінің көп жерін ескірген, қураған қауіпті жағдайдағы ауаны лас газдардан, шаңдардан тазалайтын ағаштар, яғни 10-25 жыл табиғи жасына сай болады. Әр жыл сайын көріктендіру бөлімінен ағаштардың орнына үй салып, жүру жолы қылып тастайтыны туралы арыз-шағымдар түседі. 2012 жылы 4247 дана ағаштан 454 ағашты көшіру жоспарланып отыр.

Жетісу ауданында сегіз транспорттық айналмалар аумағы бойынша 10,6 га тергеу бекеттерін ұлғайтуда өту жолдарын шешу мәселесін қарау.

Ауданда арық желілерінің ұзындығы 78,9 км.Әр күн сайын мердігер ұйымдармен келесі жұмыстар орындалады:

• 
  Кезбе қоқыстарды жинау
  
• 
  Күреу
  
• 
  Қалың қатты қалдықтарды шығару
  
• 
  Тақталарды қалпына келтіру
  

Қазіргі таңда 2010 жылы 29 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Президентінің Қазақстан халқына «Жаңа онжылдық-Жаңа экономикалық өрлеу-Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері»атты жолдауымен бекітілген мектеп жасына дейінгі балаларды оқытуға 2010-2014 жылдарға «Балапан» бағдарламасы бойынша ҚР Үкіметінің 2010 жыл 28 мамырдағы № 488 бұйрығында бекітілген.Бұл бағдарламаның басты мақсаты жергілікті мекендерде балаларды қамтамасыз ету мақсатында жасалынып отыр. Бағдарламаны қамтамсыз ету мақсатында осы жылға республикалық бюджеттен ауданға қосымша 347 мектепке дейінгі мекеме құрылды, оның ішінде:

• 
  2010 жылдың бірінші жарты жылдығында 120 орындық №162 «Құлагер» ы.а. бой көтерді, Казаков көшесі 13а 2010 орындық 2010 жылы №163 бала бақша;
  
• 
  «Көкжиек» ы.а. 120 орындық бала-бақшаның құрылысы басталды.
  

1. 
   Жеке меншік 2 бала-бақша ашылды (360 және 60 орындық)
   
2. 
   Наркологиялық диспансердің коммуналдық меншігіне қарасты 180 орындық №258 бала-бақшасының ғимаратын қайтару қаралды.
   
3. 
   «Айнабұлақ» ы.а. орналасқан №104 бала-бақша ғимаратындағы 250м2 аумақтағы 2 бөлімге қатысты аумақты жалға алушылар шығарылды.
   

Сонымен қатар мектепке дейінгі мекемелердің әр түрлі моделі қарастырылды.

2012 жылы аудандық білім бөлімінің нұсқауымен келесі талаптар қойылды;

Мектепке дейінгі мекемеге 4937 баланы кезекке қою;

2100 бағытта мектепке дейінгі білім алу қарастырылды.

№103 шипажай бағында КММ мектепке дейінгі мекемелерде білім алып жатқан тәрбиеленіп жатқан балалар саны.

Мемлекеттік тапсырыс бойынша мемлекеттік қазынашылық коммуналдық мекемелер саны т19 артты.

«Балапан» бағдарламасы бойынша мектепке дейінгі мекемелер саны 9 балабақщаға артты.

Мектепке дейінгі мекемелерде «Балапан» бағдарламасы бойынша тәрбиеленушілер жалпы есептен саны 9% артты.

Мектепке дейінгі мекемелерде квалификациялық категориясы бойынша қосымша төлем жүйесі (жоғарғы 1;2;3 категория) 131 тәрбиешіге жасалды.

Қоғамның дамуына байланысты білім жүйесіне талаптардың артуы.

Мемлекеттік тілді дамыту мақсатында тілдік саясатты «Дөңгелек үстелдер», семинарлар, жұмыстық кездесулер, жиналыстар өткізу.

012 жылы ауданда 9 мемлекеттік мерекені атап өтілді. 6-наурызда үлкен акт залында аудан әкімі аппаратында 8-наурыз мерекесіне сай мерекелік іс-шара болды. 22 наурызда «Максима» сауда үйінің алдында наурыз мейрамына мерекелік іс-шара болды. 1 мамырда «Айнабұлақ» ы.а. бірлік күніне байланысты гүл бағында мереке аталып өтілді. 9-мамырда «Құлагер» ы.а орналасқан қалалық ипподром аумағында Жеңіс күніне байланысты аталып өтілді. 5-маусымда «Айнабұлақ» ы.а. Қала күніне байланысты мерекелік жиын аталып өтті. 29 тамызда Конституция күніне байланысты аудан әкімі аппаратының алдында жиын болды. 28 қарашада Бірінші Президент күніне байланысты іс-шаралар болды. 14-желтоқсанда Ғ. Мүсірепов атындағы ЖКТ-да ҚР Тәуелсіздік күніне байланысты концерт өтті және 26 желтоқсанда ЖКТ ғимаратында жаңа жылға жағдайы төмен отбасылар мен мектеп балаларына мерекелік концерт болды.

Есепті кезеңге сәйкес, 10 мәдени-шығармашылық мерекелер болды. 5-қазан-Ұстаздар күні, Әлеуметтік мәдени жоба- алаңы- 22-24 маусымда, 27-28 шілдеде және 24-25 тамызда болып өтті. 16-қыркүйекте қала күніне сәйкес, Фонтан мерекесі-25 мамыр, Мүсіндер күні-18-сәуір, Спорт күні- 17-тамыз, Тілдер күні- 22-қыркүйек және 1-маусым- балалар күні аталып өтілді. Аудан мектептерімен салауатты өмір салтын сақтау мақсатында мерекелік іс-шаралар болып өтті. «Қазақстан Барысы» атты турнир болып өтті, Райымбек батыр мүсніне қала күні және мәдениет күніне байланысты «Баспалдак2012», веложүріс, «Қыс 2012» Жеңіл атлетикадан чемпионат, аудан КМС арасында футбол жарысы, «Тоғыз құмалақ», Спорт және туризм күніне сәйкес, бюджеттік қызметкерлер арасында, волейболда, қашықтыққа жүгіруден Құлагер ы.а жарыс болды. Сонымен қатар 45-тен аса спорттық іс-шаралар болып өтті.

2012 жылы аталған іс-шараларға 38000 аса адам қатысты.

Қазіргі таңда МҚКӨ «Салттық қызметтер көрсетудің арнаулы комбинаты» 4 негізгі жерлеу орнын

Алматы қаласы МҚКӨ «Салттық қызметтер көрсетудің арнаулы комбинаты» медігерлік ұйым арқылы жалпы көлемі 57,43 га саябақтардың, скверлердің және де басқа да жалпы қолданылатын жерлерді қызмет көрсетеді.

Жерлеу мәселесі бойынша жұмыс-жоспарына келесі іс-шаралар енгізілген:

1. Көгалдандыру және саябақтар мен скверлер бағып қару.

2. Декаративті – гүлді көріктендіру (көгалды орнату, гүл бақша және гүлдер егілген үйінді топырақты бөлу), көгалды қайта қалпына келтіру.

3. Жерлеу орындарын жөндеу

4. Аудандағы кәсіпорындар мен ұйымдарды «Алматы қаласының саябақтар мен скверлердің дамуы және көгалдануы және магистральді көшелердің көгалдануы» бағдарламасын жүзеге асыру үшін қызықтыру.

5. Қызметкерлерге еңбек ақы төлеу

3-стратегиялық бағыт. Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру
Қызмет көрсету саласын дамытудың негізгі параметрлері.
Жергiлiктi өзiн-өзi басқару Комитеті «ҚР жергiлiктi мемлекеттiк басқаруы туралы» уақытша жағдайға сәйкес, қалалық мәслихаттың 2002 жылдың 13 ақпанындағы XVI сессиясы II шақырылымында қарастырылғанына сәйкес жұмыс iстейдi және келесi бағыттар бойынша үкіметтің өкiлеттi атқарушы органдарымен әрекеттеседi:
Сайлаулардың өткiзілуі, сайлаушылардың қатысуын қамтамасыз ету үшiн уческелiк сайлау және округтық сайлау комиссиялар мүшелерін қалыптастыру, сайлау участкелерінің бөлiмшелерiн әзiрлеу, сайлаушылардың тiзiмдерiн тексеру және тұратын тұрғыны бар ауданның депутаттарының ұйымның жиналыстарына араласуы, сайлау өткізуге участкелік сайлау бөлімшелерін дайындау және ауданның округтерiнiң шекараларын түзетуi. Сонымен бiрге қоғамдық шараларға, мерекелерге аудан тұрғындарын қатыстыру және жалғыз басты зейнеткерлерді, көп балалы отбасыларды, ауданның тұрмысы төмен көмекке мұқтаж адамдарды анықтап, оларға әлеуметтiк гуманитарлық көмекпен қамтамасыз етуде жәрдемдесу. Жергілікті өзін-өзі басқару Комитеті әкім аппараты бөлiмдерiмен бiрге тiршiлiк ұйымдары, сондай су құбырлары, телефон орнату, жабдықтау, көлiк, канализация және газбен жабдықтаудың объектілерi, сонымен бiрге жеке-жеке тұрғын-үй құрылысы және жер телiмдерiнiң заңсыз басып алуының объектілерiнiң заңсыз құрылысының анықталуында санитарлық-эпидемиологиялық күйінің ережелерін сақтау және аумақтың сәулеттендiруiнде жұмыс тәртібімен қамтамасыз етуде қатысады.

Жетісу ауданының әлеуметтік саласының негізгі қызметі ауданда тұратын егде жастағы жалғыз тұратын азаматтарға әлеуметтік қызмет көрсету саласында мемлекеттік саясатты орындау.

«Мұқтаж жандарға үйден әлеуметтік көмек көрсету» 003 бағдарламасы аясында мүгедектерге тәуелсіз өмір жағдайын, медициналық, әлеуметтік және кәсіби сауықтыруды, әлеуметтік қызметтердің сапасын арттыруды жүзеге асыру керек. Үйден әлеуметтік қызмет көрсету бөлімі жалғызілікті, жалғыз тұратын қарттар мен І, ІІ топ мүгедектеріне жан-жақты әлеуметтік қызмет көрсетеді.

Үйден қызмет көрсету ҚР Конституциясына, ҚР заңдарына, ҚР басқа да нормативті-құқықтық актілеріне, сонымен қатар үйден әлеуметтік қызмет көрсетудің қалыпты ережесіне сәйкес жүзеге асады.

Қызмет көрсету аумағына сәйкес әлеуметтік қызметкерлермен әлеуметтік қызмет көрсетудің мемлекеттік стандарттарымен қарастырылған көлемде және түрде егде тартқан және мүгедек жандарды күту бойынша әлеуметтік қызметтер ұсынылады.

Әлеуметтік сала бөлімі жанында жалғызілікті, жалғыз тұратын қарттар мен мүгедектерге үйден көмек көрсету бөлімі жұмыс жасайды. 2009 жылы 44 қызметкер 350 адамға қызмет көрсетсе, 2010 жылы 36 әлеуметтік қызметкер 350 жанға қызмет көрсетті.

2010 жылдың 10 айы ішінде Алматы қаласы Жетісу ауданы бойынша құқыққа қайшы келетін әйелдерге қатысты 546 әрекет (2009 ж. – 540) тіркелді. Оның 186-на қылмысты іс қозғалды (2009 ж. – 188 іс), 194-не қылмыстық іс қозғаудан бас тартылды (2009 ж. – 224), тұрғылықты жері бойынша 227, қоғамдық орындарда 145 (2009 ж. – 163), жұмыс орындарында 174 (2009 ж. – 113) құқыққа қайшы келетін әрекеттер жасалды.

2010 жылдың 10 айы ішінде әйелдерді қорғау бойынша АІІБ жұмысты ұйымдастыру жөніндегі инспекторлары 148 әйелді зорлықтан құтқарды.

06.03.2008 ж. Алматы қаласы мәслихатының IV шақырылымындағы VIII сессиясының №85 шешімімен қабылданған «2008-2010 жж. арналған Алматы қаласы тұрғындарын жұмыспен қамту бағдарламасын» орындауда 2010 жылы жұмыспен қамту бөліміне 574 (2009 ж. – 872) адам жұмыс іздеп келді, оның 476-ы (2009 ж. – 437) жұмысқа орналастырылды, ол жылдық тапсырманың 115% құрайды. 2010 жылы қоғамдық жұмыстарға 454 (2009 ж. – 515) адам жіберілсе, оларға төленетін жалақы 10 462 599 (2009 ж. – 10 015 031тг.) теңге көлемінде болды.

2010 жылы әлеуметтік жұмыс орындарына 50 (2009 ж. – 58) адам жіберілді, бюджеттен осы мақсаттарға 11 445 394 (2009 ж. – 11 415 828 тг.) теңге бөлінді.

Жұмыссыз ретінде 42 (2009 ж. – 28) мүгедек тіркелсе, 8-і (2009 ж. – 1) жұмыспен қамтылды, ақылы қоғамдық жұмыстарға 3 (2009 ж. – 3) адам, әлеуметтік жұмыс орындарына 51 (2009 ж. – 16) адам, кәсіби оқуға 7 (2009 ж. – 3) адам жіберілді.

Жалпы құны 9 170 608 (2009 ж. – 11 608 312 тг.) теңгенің атаулы әлеуметтік көмегі 116 аз қамтылған отбасыларына тағайындалды.

ҰОС қатысушыларға, ардагерлеріне, оған теңестірілген 496 (2009 ж. – 510) жанға 12 839 112 теңге (2009 ж. – 13 274 248 тг.) сомасында тұрғын үй жәрдемақысы төленді.

215 (2011 ж. – 89) адам 5 986 600 (2011 ж. – 9 584 694 тг.) теңге көлемінде біржолғы материалдық көмек алды. 18 жасқа толмаған балаларға арналған 2 194 100 (2009 ж. – 3 086 024 тг.) теңге сомасындағы жәрдемақы 233 (2011 ж. – 311) адамға төленді. 211 319 500 (2011 ж. – 228 993 901 тг.) теңге сомасында арнайы қалалық жәрдемақы 13 769 (2011 ж. – 12 560) жанға төленді.

Сараптама көрсеткендей, белгісіз жандар тарапынан әйелдерге қатысты негізінен ұрлық, тонау, алаяқтық сияқты әрекеттер көп жасалады.

Тұрғындарды жұмыспен қамтамасыз ету арқылы жұмыссыздық деңгейін төмендету басты міндеттердің бірінен саналады. Еңбек нарығын реттеу мониторингі мен сараптамасы, тұтыну құрылымын өзгерту мен ұсыныстарды білу арқылы еңбек нарығындағы жағдайды қадағалау мен реттеуге мүмкіндік туады. Бұл ретте аудандық бөлімдерде есепте тұрған жұмыссыздардың барлығын қамтитын жұмыссыздық мәселелері бойынша әлеуметтік зерттеу жұмыстарының көмегі орасан зор.
Негізгі ішкі және сыртқы факторлардың бағасы
Егде адамдарды әлеуметтік қорғаудың сыртқы факторы коммуналды қызметтер төлемінің өсуі, азық-түлік, дәрі-дәрмек бағаларының, жолаушылар көлігі ақысының өсуі және т.б. болып табылады.

Ішкі факторға зейнеткерлер санының өсуі жатады. Жетісу ауданына басқа қалалар мен аудандардан зейнеткерлердің келуіне орай әлеуметтік қызметкерлер саны жетіспейді.

Комиссия өз қызметін Қазақстан Республикасының Конституциясы, Қазақстан Республикасының «Балалар құқықтары туралы», «Кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтардың профилактикасы мен балалардың қадағалаусыз және панасыз қалуының алдын алу туралы» заңдары, осы Ереже мен Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілері, сондай-ақ Қазақстан Республикасының халықаралық келісім шарттары негізінде жүзеге асырады.

Кәмелетке толмағандарды, қылмыстық-орындаушылық жүйе мекемесінен босағандарды немесе арнайы білім беру ұйымдары мен қатаң түзімдегі білім ошақтарынан келген жасөспірімдерді, сонымен қатар қиын өмірлік жағдайда қалған кәмелетке толмағандарды әлеуметтік жағынан сауықтыруға қатысты шараларды іске асыруға, еңбек және тұрмыстық жағдайларына жәрдемдесуге қызығушылық танытқан органдарға жәрдем береді.
Негізгі проблемаларды сараптау.
Соңғы кездері Алматы қаласында кәмелетке толмағандар арасында қылмыстың өсуі байқалады. Жетісу ауданы бойынша 2010 жылдың 9 айы ішінде 8 (2009 ж. 7) қылмыс жасалды.

Сараптама көрсетіп отырғандай, қылмыстың көбі республиканың басқа аймақтарынан келген жандармен жасалады.

Алдағы уақытта кәмелетке толмағандар арасында қылмыс деңгейін, қадағалаусыз және панасыз қалу жағдайын азайту басты міндеттердің бірі.
Қызмет көрсету саласын дамытудың негізгі параметрлері.
Бүгінгі күні мектеп жасына дейінгі тәрбиеленушілер саны көбейіп келеді. Мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының саны да артып отыр. Ауданға қарасты 14 мектепке дейінгі ұйымда 2766 бүлдіршін тәрбиеленуде.

Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 29 қаңтардағы «Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері» Жолдауын жүзеге асыру мақсатында ҚР Үкіметінің 28.05.2010 ж. №488 қаулысымен бекітілген 2010-2014 ж. арналған балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен қамту және оқыту туралы «Балапан» бағдарламасы қабылданды. Басты мақсаты – мектепке дейінгі білім беру ұйымдарында сапалы қызмет көрсету арқылы тұрғындар талабын қанағаттандыру. Осы бағдарламаны жүзеге асыру мақсатында ағымдағы жылы республикалық бюджеттен бөлінді.

Аудан бойынша «Балапан» бағдарламасы аясында қосымша 347 орын берілді, соның ішінде:

- 2010 жылдың жарты жылында Құлагер ықшамауданында 120 орындық №162 балабақша, Казаков көш. 13 а мекен-жайы бойынша 210 орындық №163 балабақша пайдалануға берілді;

- Көкжиек ықшамауданында 120 орындық балабақша құрылысы басталды.

Одан басқа:

1. Жаңа жеке меншік 2 балабақша ашылды (360 және 60 орындық).

2. Наркодиспансерге берілген бұрынғы 180 орындық №258 балабақшаны қайтару.

3. Айнабұлақ ықшамауданында 2 топқа арналған, алаңы 250 ш.м. болатын №104 балабақша ғимаратын жалдап отырған жалдаушыларды шығару арқылы 60 бүлдіршін қабылданды.

Қазақ тілді топтарда оқитын балалардың контингенті 2,1 % артып, 50,7 % құрады. Біржылдық мектепке дейінгі сыныптардың, топтардың өсімі 32 бірлікті құрап, 755 бүлдіршін мектеп алды дайындықпен қамтылды немесе 69,0 %. Мектепке дейінгі тәрбие беру ұйымдарының түрлі үлгілерін құру да қарастырылуда.

Бүгінде мектепке дейінгі ұйымдар базасында көркем-эстетикалық тәрбие жөнінде тереңдетілген жұмыстар жүргізілуде.;

- дене тәрбиесі мен сауықтыру жөнінде тереңдетілген жұмыстар, ағылшын тілін оқыту.

- мемлекеттік тіл саясатын жүзеге асыру жұмыстарына, тілдерді дамыту сұрақтары бойынша дөңгелек үстел, семинарлар, конференциялар, жұмыс бабындағы кездесулер, кеңестер, жаппай мәдени және басқа да шаралар ұйымдастыруға жәрдемдесу.

Мүгедектерді оңалту жүйесін жетілдірудің негізгі мақсаттарының бірі болып:

• 
  мүгедектердің мүддесін және құқықтарын қорғау, өмір сапасын жақсарту;
  
• 
  басқа тұрғындармен қатар, мүгедектердің құқықтарын теңелу, денсаулықтарын қорғау, білім беру және кез-келген қызмет түрін өз еркімен таңдау;
  
• 
  мүгедектерді оңалту бағдарламасын жекеленгеніне сәйкес, кепілденген және әлеуметтік қорғау, медициналық, әлеуметтік және мамандандырылған оңалту;
  
• 
  мүгедектердің санын азайту және алдын- алу;
  
• 
  мүгедектерді мамандандырылған даярлықпен жұмыспен қамтамасыз ету іс-шараларын жүзеге асыру;
  
• 
  ақпараттарға қол жеткізу және т.б.
  

Біржолғы материалдық көмек 537 зейнеткерлер, мүгедектер мен тұрмыс деңгейі төмен азаматтарға 2 926 000 теңге көлемінде төленді. (2010 жылы: 302 адам, 1 640 000 теңге).

Аса қиын жағдайды мүгедек балалармен кездестіріледі. Нақты айтқанда жұмыс істелінбеген. 18 жасқа толмаған мүгедектігі бар тұлғалардың еңбек нарығында талапқа сай болу үшін мамандандырылған дайындық және жоғары деңгейдегі білімі болу қажет. Бірақ, бүгінгі таңда қоғам оларға еңбек нарығында талапқа сай болуына және толық мүшесі болуын кепілдендірілген мүмкіндікті беруіне дайын емес.

Аса маңызды жағдайда әлеуметтік қолдау және көмек қажет ететін жұмыссыздардың орташа статистикалық портреті жұмыссыздардың көбеюін көрсетеді.

Негізгі сыртқы және ішкі факторларының бағасы.

Сыртқы фактор. Мүмкіндігі шектеулі адамдардың өмір сүру қызметін ұйымдастыру шартын әлеуметтік оңалту жағында жетістікке жету үшін сыртқы қиыншылықтарды туғызады, бірақ, осы топ мүгедектерінде психикалық дамуына байланысты ішкі қиыншылықтары бар. Аса маңызды нәтижесі «әлемге негізгі сенімін» жоғалтқан мүгедектер болып табылады, өзін-өзі билеу, бастамашылдық, әлеуметтік құзыреттілік, еңбекте шеберлігін, жыныстық сәйкестік және т.б. жаңадан пайда болатын тұлғаларды дамыту түбегейлі мүмкін емес. Бала осы жаңадан пайда болатын жеке тұлға болып қалыптасуына және жеке тұлға аралық қатынасты субъект бола алмайды. Өмірге негізгі сенімін жоғалту, бір жағынан - күдік туындауында, сенбеушілікте, басқыншылықта болса, екінші жағынан – невротикалық механизмнің құрылуына байланысты.