ЖҰмыс бағдарламасы (силлабус) пән бойынша «Кедендік сараптама»

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ БІЛІМ МИНИCТРЛІГІ АТЫРАУ ИНЖЕНЕРЛІК-ГУМАНИТАРЛЫҚ ИНСТИТУТЫ

«Бекітемін»

Оқу ісі жөніндегі проректор профессор

________________ Хасанова Ж.С

«___» _________ 2014ж

ОҚУ ЖҰМЫС БАҒДАРЛАМАСЫ (СИЛЛАБУС)

Атырау, 2014

Дайындаған: Аға оқытушы Сағынов М.А.

«Кедендік сараптама» пәнінің типтік бағдарламасы негізінде бекітілген және жүргізуге тұжырымдалған. Пәннің негізгі компоненттері 5В030400 – Кеден ісі бакалавриаты мамандығы үшін жұмыс оқу жоспары бойынша негізделініп, бекітілген

Институттың ғылыми кеңесінде бекітілді

Хаттама № __________ ________ 2014.

«Экономикалық және Кеден ісі пәндер» кафедрасының мәжілісінде бағдарлама талқыланып, бекітілді.

Хаттама № ___ «_______» ___________ 2014ж.
Каф. меңгерушісі _____________з.ғ.к. Шаяхметова Ж.Б.

«Мақұлданған»

Институт ОӘК төрайымы _______________ п. ғ. д. Хасанова Ж.С.

«_______» ___________ 2014ж.

кафедрасының оқытушысы- Сағынов М.А.

Кафедраға келу уақыты: Сабақ кестесіне сәйкес.

1.2.Пән туралы мәлімет:

Пәннің аты: «Кедендік сараптама»

Кредит саны: 2(екі)

Өткізу орны: сабақ кестесіне сәйкес №2 оқу корпусы.

«Криминалистика», «Тауартану» пәндері бойынша оқу материалдарын игеру, студенттерге кеден органы лауазымды адамдарымен, сараптамашылар және арнайы мамандармен жүргізілетін, кедендік сараптама жүргізудің негізгі обьектілері болып табылатын тауарлар мен көлік құралдарына қатысты жүргізілетін кедендік сараптаманың түрлері мен жүргізілу ерекшеліктеріне тоқталады.

Кедендік сараптама ерекше сыныптағы сараптамалардың бір түрі болып табылады. Себебі, оның өзіне тән белгілері: заты, мақсаты, обьектілері және зерттеу әдістері бар.

Кедендік сараптама Қазақстан Республикасы кеден құқығының маңызды институттарының бірі - кедендік әкімшілік жүргізудің құрамдас бөлігі болып табылады.

Кедендік рәсімдеу барысында кеден органының лауазымды адамдары күмән туған тауарлар мен транспорт құралдарына қатысты және оның сыртқы экономикалық қызметтің тауар номенклатурасына байланысты тауар жіктемесінің кодын анықтау мүмкін болмаған жағдайларда кедендік сараптама тағайындауға құқығы бар. Осындай әдістер кедендік сараптаманың мазмұнын құрайды.

Бұл пәннің зерттеу әдістері негізінде жалпы ғылыми әдістер жатыр: диалектикалық, жүйелі- логикалық және тағы басқалар.Кеден құқығының нақты ғылыми әдістері мыналар: салыстырмалы- құқықтық, формальдық- заңдық, социологиялық және т.б. кіреді.

Кедендік сараптаманың тікелей міндеттері лекция және семинар сабақтарының тақырыптарында келесідей тұжырымдалып айқындалған:

кедендік сараптамаға анықтама беру; кедендік әкімшілік жүргізудің элементі ретінде оның рөлі мен маңызын анықтау; кедендік сараптамаларды жіктеу өлшемдерін айқындау; сарапшы және сараптама жүргізуші ұйымдардың құқықтық мәртебесі сұрақтарын қарастыру; кедендік сараптаманы тағайындау және өткізу процедурасын қарастыру; кедендік сараптама обьектісі мен пәндеріне сипаттама беру.

Бұл пәнді зерттеу, кеден ісінің болашақ мамандарының кәсіби даярлығын тереңдетіп жетілдіру үшін қажет. Кедендік сараптама процедурасы бақылауға алынған субъектілердің құқықтары мен міндеттеріне қатысты болғандықтан, кедендік бақылау аясындағы білімдердің маңыздылығын және қолда бар нормативтік базаны айқындап көрсетеміз.

Бүгінгі таңда, Қазақстан Республикасының аумағында әрекет ететін заңшығарушы актілер және Габричидзе Б.Н., Драганов А., Алибеков С.Т., Дугин Г.А., Козырин А.Н., Сарсембаев М.А. т.б. атақты ресей және қазақстандық ғалым- заңгерлердің еңбектері бұл оқу пәнінің әдістемелік негізін құрайды.

Бірақ, мемлекетпен кеден ісі аясында орнатылған талаптарды адал орындауға тырысатын СЭҚ қатысушылардың басым көпшілігімен қатар, әдейі немесе білместіктен қателер жіберетін немесе жекелеген нормалар мен ережелерді орындамайтын кейбір қатысушылар бар екенін тәжірибе көрсетеді, нәтижесінде, көбінесе жалған тауарларды шығару, отандық нарыққа сапасыз өнімдерді әкелу және т.б. байланысты кеден ережелерді бұзу санын едәуір арта түсті. Бұл өз кезекте үлкен мөлшерде мемлекеттік табыстардың жоғалуына әкеп соғады. Осы орайда, кедендік әкімшілік жүргізу шеңберінде кедендік сараптаманы сауатты түрде ұйымдастыру және жүзеге асыру ерекше маңызға ие болады.

1. ҚР Конституциясы. 30.08.1995ж.

2. ҚР Кеден кодексі. 1.05.2003ж. (2005 ж маусымда өзгерістер мен толықтырулар енгізілген)

3. Экспорттық бақылау туралы Қазақстан Республикасының 1996 жылғы 18 маусымдағы Заңы. // Қ.Р-ның Парламентінің жаршысы, 1996 ж., №8,9.

4. Кеден зертханаларында кедендік сараптама жүргізудің ережесін, тауарлардың сынамалары мен үлгілерін іріктеудің ережесін бекіту туралы Кедендік бақылау агенттігінің 2003 жылғы 14 мамырдағы №205 бұйрығы. / Деректер базасы. «Заң».

5. ҚР кеден шекарасы арқылы тауарларды өткізу тәртібімен мәлімдеу туралы № 129. 09.02.1993ж. Үкімет қаулысы.

6. Қазақстан территориясындағы тауарлар, жұмыс және қызмет экспорты және импортының тәртібі туралы Үкімет қаулысы № 66.19.05.1995 ж.

7. Кеден шекарасы арқылы тұлғалардың тауарларды, сонымен қатар көлік құралдарын өткізу тәртібі туралы Үкімет қаулысы № 1712. 31.12.1996 ж.

8. ҚР кеден қызметін жетілдірудің 2000 –2002 ж. арналған тұжырымдамасы Үкімет қаулысы.№ 301. 25.01.2000 ж.

9 . // Таможенное дело. №4,5,7,8. 25 желтоқсан 2000 ж.

10. Бюджетке қосымша түскен кеден төлемдері мен салықтары үшін тәуелсіз сарапшының көрсеткен қызметіне ақы төлеу ережесін бекіту туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2003 жылғы 13 мамырдағы №444 –ші қаулысы. // ҚР ПҮАЖ-ы, 2003ж., №19.

11. Кедендік рәсімдеу кезінде декларанттың сарапшыларды тарту ережісін бекіту туралы Қаржы Министрлігі Кедендік бақылау комитетінің 2005 жылғы 29 қыркүйектегі №384 Бұйрығы. / «Заң газеті» 2005 жыл, 9 желтоқсан.

1.Алексеев С.С. Теория право. М., 1995.

2.Алибеков С.Т. Таможенное право. Алматы, 1997.

3.Борисов К.Г. Международные таможенное право. М., 1997.

4.Габричидзе Б.Н. Таможеное право. М., 1995.

5.Зиманов С.З. Конституция и Парламент Республики Казахстан, Алматы, 1996.

6.Гусев В. Роль и место таможенной экспертизы в повседневной деятельности таможенных органов. // Таможня и таможенная политика., -2002.-№1-2.

6.Голощапанов Н.А. Таможенный контроль./ Под ред.Ильина И.А./ М: Экзамен, 200 г.

7. Додонкин Ю.В., Жебелова И.А., Криштафович В.И. Таможенная экспертиза товаров.- М.: Издателбский центр «Академия», 2003.

8.Мадиярова Д.М., Текенов У.А., «Международные транспортные перевозки и управление таможенным делам». Учебное пособие. А., 2000 г.

9.Международные договоры, ратифицированные РК, в сфере таможенного законодательства: сборник международных актов. /сост. Э.Б. Мухамеджанов, И.В. Межибовская. А., 1998 г./

10.Назарбаев Н.А. Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстанцев: Послание Президента РК народу Казахстана. А., 1997 г.

11.Нұрахметов Б. Қазақстан Республикасының кеден ісі. Алматы. 2000.

12.Поленов Г.Ф. Уголовное право. Алматы, 1997.

13.Помпов Г. Ф. «Қылмыстық құқық» А., 1997 ж.

12.Иванова Н. О значении таможенной экспертизы при декларировании товаров. // Предприниматель и право. -2005. -№10.

13.Рогов И.И. «Экономика и преступность» А., 1991 г.

14.Сарсеков Б. «Контрабанда наркотиков в РК: проблемы и пути их преодоления» А., 1998 г.

15.Сарсембаев М.А. «Международно – правовые отношения государств Центральной Азии» А., 1995 г.

16.Сарсембаев М.А. «Кеден құқығы» А., 1997 ж.

17.Сарсембаев М.А. Прававое регулирование внешнеэкономической деятельности. Алматы,1995

18.Сандровский К.К. «Таможенное право» Киев 1974 г.

19. Сапарғалиев Г.С. Конституционное право Республики Казахстан. Алматы, 1998.

20. Сенякин И.Н. Теория государства и права: Курс лекций. М., 1997.

21. Тілемісов Н.Х. Қазақстандағы кеден тарихы (сауда жолдарынан кеден жүйесіне дейін). Алматы, 2001.

22.Тленчиева Г.Д. «Проблемы борьбы с экономической преступностью в Казахстане» А., 1996 г.

23.Угаров Б.Н. «Международная борьба с контрабандой» М., 1981 г.

24.Нигиметова Г. Проведение экспертизы происхождения на товары, экспортируемые в страны СНГ. //Предрприниматель и право. -2005.-№10.

.Шалтыков А.И. История таможенного дела. Алматы,1999

25.Сапарғалиев Г.С. Конституционное право Республики Казахстан. Алматы, 1998.

26. Сенякин И.Н. Теория государства и права: Курс лекций. М., 1997.

27. Тілемісов Н.Х. Қазақстандағы кеден тарихы (сауда жолдарынан кеден жүйесіне дейін). Алматы, 2001.

28.Тленчиева Г.Д. «Проблемы борьбы с экономической преступностью в Казахстане» А., 1996 г.

29.Қасымбеков А.Р., Әлімқұлов Б.Ғ., «Екі тілде іс жүргізу». Алматы.,1998ж.

30. Иванов Ю.К. «Экономическая статистика». М., 1998 г.

31. Андреева В.И. «Делопроизводства». М., 1998 г.

1.ЖОО-ның ішкі тәртіп Ережесін және Жарғысын сақтауға міндетті;

2. сабаққа белсенді түрде қатысуға тиісті;

3. сабаққа кешікпеуге тиісті;

4. сабақтан қалмауға тиісті;

5. студентте лекциялық материалдар толықтай болуға тиісті;

6. график бойынша оқытушының тапсырмасын орындауға тиісті;

7. жіберілген сабақтарды тапсырма алып орындауға тиісті;

8. сабақ барысында ұялы телефондарын өшіруге міндетті.


Мазмұны

1.1.Оқытушы туралы мәлімет...........................................................................................3

1.2.Пән туралы мәлімет......................................................................................................3

1.3. Пререкквизиттер .........................................................................................................3

1.4. Постреквизиттер..........................................................................................................3

1.5. Пәннің мазмұны...........................................................................................................3

1.6. Курстың тақырыптық жоспары..................................................................................4

1.7.Орындалу уақыты және тапсырманы тапсыру...........................................................4

1.8.Нормативтік құқықтық актілер мен әдебиеттер тізімі...............................................5

1.9. Студенттің білімін бағалау бойынша ақпарат...........................................................6.