Цель лекции – дать общую характеристику судебной власти и судебной системы РК
Вопросы лекции
12.1 Понятие, социально-политическое назначение и правовые основы судебной власти в РК
12.2 Принципы судебной власти
12.3. Порядок формирования судов
12.1 Судебная власть – самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, установленная Конституцией и реализуемая от имени государства специальными государственными органами, учреждаемыми в порядке, предусмотренном Конституцией, наделенными закрепленными законом полномочиями по осуществлению правосудия в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, действующими в процессуальных формах и обладающими правом издавать решения обязательного характера на всей территории республики. Основное назначение судебных органов – осуществление правосудия, т.е. вынесение правовых решений по разбираемым конфликтам. Социальная роль судебной власти в демократическом обществе заключается в обеспечении господства права. Правовые основы судебной власти закреплены У11 разделом Конституции “Суды и правосудие”, Конституционным законом от 25 декабря 2000 г. “О судебной системе и статусе судей РК” и другими НПА.
Судебную систему РК составляют Верховный Суд и местные суды: областные и приравненные к ним суды (городские суды столицы, городов республиканского значения, специализированный суд – Военный суд войск РК и другие); районные и приравненные к ним суды (городской, межрайонный, специализированный суд – военный суд гарнизона и другие). Верховный суд и большинство местных судов являются судами общей юрисдикции. Наряду с ними функционируют специализированные суды (военные, экономические, административные).
12.2 Принципы судебной власти – это основные начала, исходя из которых строится и осуществляется деятельность судов и судей. Их можно разграничить на три группы:
1. Принципы организации и деятельности судов: отправление правосудия законно установленными судами с запрещением специальных и чрезвычайных судов; единство судебной системы; автономность судов; законность; гласность; состязательность и равноправие сторон; сочетание коллегиальности и единоначалия в судопроизводстве и др.
2. Принципы, определяющие правовое положение человека в судебном процессе: равенство всех перед законом и судом; доступность и гарантированность судебной защиты; презумпция невиновности; недопустимость повторного привлечения к уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение; право каждого быть выслушанным в суде и др.
3. Принципы организации работы судей: независимость, связанность их только Конституцией и законом; неподотчетность; несменяемость; неприкосновенность и др.
12.3 Районный и приравненный к нему суд, областной и приравненный к нему суд состоит из председателя и судей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом по рекомендации Высшего Судебного Совета. Председатели судебных коллегий местных и других судов, председатели судебных коллегий Верховного Суда назначаются Президентом по рекомендации Высшего Судебного Совета на основании представления Председателя Верховного Суда и решения пленарного заседания Верховного Суда. Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда избираются Сенатом Парламента по представлению Президента, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета. Председатели судов и судебных коллегий назначаются и избираются сроком на 5 лет.
ТЕМА 13. ПОЛНОМОЧИЯ СУДОВ И СТАТУС СУДЕЙ
Цель лекции – рассмотреть компетенцию судов и правовой статус судей в РК
Вопросы лекции
13.1 Функции судебной власти
13.2 Статус судей
13.3 Органы и должностные лица судов
13.4 Органы, содействующие судебной власти
13.1 Функции судебной власти: 1) отправление правосудия; 2) участие в осуществлении конституционного контроля; 3) судебный контроль в стадии предварительного расследования; 4) судебный надзор за законностью деятельности нижестоящих судов; 5) изучение, анализ и обобщение судебной практики; 6) толкование норм права и др.
13.2 Судья является носителем судебной власти. Отбор на должность судьи в настоящее время осуществляется на конкурсной основе.
Требования к кандидатам в судьи: обладание гражданством РК, достижение 25-л возраста, наличие высшего юридического образования, безупречной репутации, стажа работы по юридической профессии не менее двух лет, сдача квалификационного экзамена (освобождается лицо, сдавшее экзамен в специализированной магистратуре, в теч.5 лет после окончания); прохождение медицинского освидетельствования и подтверждение отсутствия заболеваний, препятствующих исполнению профессиональных обязанностей судьи; успешное прохождение стажировки в суде и получение положительного отзыва пленарного заседания суда. Лицам, окончившим обучение в специализированной магистратуре, и сдавшим экзамен прохождение стажировки не требуется в теч. 5 лет после окончания.
Судьей вышестоящего областного суда может быть гражданин, отвечающий перечисленным требованиям, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет или не менее 5 лет судьей и получивший положительное заключение пленарного заседания соответствующего областного суда. Судьей Верховного Суда может быть гражданин, отвечающий названным требованиям, имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 20 лет или не менее 10 лет судьей и получивший положительное заключение пленарного заседания Верховного Суда.
Отбор кандидатов на вакантную должность судьи любого суда осуществляется ККЮ и ВСС, на конкурсной основе. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи закреплен конституционным законом.
13.3 Должностными лицами судов являются председатели судов, председатели коллегий областных, приравненных к ним судов и Верховного Суда.
Органами областного и приравненного к нему суда, являются пленарное заседание, президиум пленарного заседания, апелляционная судебная коллегия по гражданским и административным делам, апелляционная судебная коллегия по уголовным делам, кассационная судебная коллегия.
Органами Верховного Суда являются: пленарное заседание; надзорная судебная коллегия по гражданским и административным делам; надзорная судебная коллегия по уголовным делам.
Для определения профессиональной пригодности действующего судьи, подтверждения права судьи на отставку и ее прекращение, а также рассмотрения вопроса о возбуждении дисциплинарного производства, дисциплинарных дел в отношении судей образуется Судебное жюри из 11 судей.
13.4 Орган, содействующий судебной власти, - Высший Судебный Совет- учреждение без образования юридического лица, создаваемое в целях обеспечения конституционных полномочий Президента РК по формированию судов, гарантий независимости судей и их неприкосновенности. Его правовое положение определено ст.82 Конституции, Законом РК от 17 ноября 2008 г. “О Высшем Судебном Совете РК”.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Верховного Суда, местных и других судов, а также ведение судебной статистики осуществляются уполномоченным органом, образуемым Президентом. Указом Президента от 17 августа 2010 г. образован Департамент по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде (аппарате Верховного Суда РК). Указом Президента от 3 ноября 2010 г. утверждено Положение о нем. Департамент является уполномоченным органом по организационному и материально-техническому обеспечению деятельности Верховного Суда, местных и других судов с территориальными подразделениями (канцеляриями судов) в областях и городах республиканского значения.
ТЕМА 14. СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Цель лекции – раскрыть правовые основы и статус органов местного государственного управления в РК
Вопросы лекции
14.1 Понятие, субъекты и правовые основы местного государственного управления в РК
14.2 Правовой статус и компетенция местных исполнительных органов
14.3 Правовой статус акима
14.1 Местное государственное управление – это деятельность, осуществляемaя местными представительными и исполнительными органами в целях проведения государственной политики на соответствующей территории, ее развития в пределах компетенции, установленной законодательными актами, а также являющимися ответственными за состояние дел на соответствующей территории. Их правовой статус регулируется У111 разделом Конституции и Законом РК от 23 января 2001 г. «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
Местный исполнительный орган – акимат – коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области (города республиканского значения, столицы) или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством РК определяющий меры, необходимые для ее реализации, и контролирующий их осуществление.
Местным представительный орган - маслихат – выборный орган, избираемый населением области (города республиканского значения, столицы) или района (города областного значения), выражающий волю населения и в соответствии с законодательством РК определяющий меры, необходимые для ее реализации и контролирующий их осуществление. Маслихаты обладают двойным статусом. С одной стороны, это органы местного самоуправления, но, с другой стороны, они также выполняют функции местного государственного управления.
Маслихаты и акиматы создаются только на уровне области (города республиканского значения) и района (города областного значения). Функции исполнительной власти в нижестоящих территориальных единицах выполняют акимы, которые назначаются или избираются на всех уровнях территориального управления.
14.2 В широком смысле понятие «местный исполнительный орган» включает акимат (коллегиальный исполнительный орган), акима, его аппарат, отраслевые исполнительные органы, финансируемые из местного бюджета. В узком значении этого слова под местным исполнительным органом подразумевается акимат области (города республиканского значения, столицы), района (города областного значения) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый соответствующим акимом. Акимат несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед соответствующим маслихатом.
Акимат формируется акимом из его заместителей, руководителя аппарата акима, первых руководителей исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета. Персональный состав акимата согласовывается с соответствующим маслихатом.
Полномочия местного исполнительного органа закреплены Законом от 23 января 2001 г. и отраслевыми законами.
Акимат по вопросам своей компетенции издает постановления, подписываемые акимом, аким - решения нормативно-правового характера и распоряжения, которые имеют обязательную силу на соответствующей территории. Эти акты могут быть отменены либо приостановлены полностью или частично Президентом, Правительством, вышестоящим акиматом и акимом, самим акиматом и акимом, решением суда.
14.3 Исполнительный орган в административно-территориальной единице возглавляет аким. На низовом уровне коллегиальный исполнительный орган не создается, поэтому исполнительная власть здесь принадлежит самому акиму. Аким является представителем Президента и Правительства РК и обеспечивает проведение государственной политики на вверенной ему территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных исполнительных органов РК, руководство исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего бюджета, наделенный полномочиями государственного управления в соответствии с законодательством РК, ответственный за состояние социально-экономического развития соответствующей территории. Акимы низовых административно-территориальных единиц являются должностными лицами соответствующих районных (городских) акиматов и выступают от их имени во взаимоотношениях с государственными органами, организациями, гражданами.
Аким области, города республиканского значения и столицы назначается на должность Президентом РК с согласия соответствующего маслихата. Президент также освобождает его от должности. Полномочия акима области, города республиканского значения, столицы прекращаются при вступлении в должность вновь избранного Президента РК. Акимы районов, городов областного значения, районов в городе республиканского значения (столице), городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов назначаются акимами областей и городов, с согласия соответствующих маслихатов (Указ Президента РК от 19 мая 2011 г. № 86).
Указом Президента РК от 24 апреля 2013 г. № 555 утверждены Правила избрания на должность, прекращения полномочий и освобождения от должности акимов городов районного значения, сельских округов, поселков и сел Республики Казахстан, не входящих в состав сельского округа. Выборы акимов проводятся на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Выборщиками являются депутаты маслихатов соответствующего района (города). Акимы городов районного значения, сельского округа, поселков и сел РК, не входящих в состав сельского округа, освобождаются от должности акимами районов (городов) с согласия акимов областей.
Аким по вопросам своей компетенции и по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего акимата несет ответственность перед Президентом и Правительством, а районный аким – также перед вышестоящим акимом. Аким сельского уровня ответственен перед вышестоящим акимом, а также районным, городским (города областного значения) маслихатом. Полномочия акима закреплены законом.
ТЕМА 15. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Цель лекции – раскрыть статус маслихатов и иные формы местного самоуправления в РК
Вопросы лекции
15.1 Понятие, формы и органы местного самоуправления в РК
14.2. Правовой статус и компетенция местных представительных органов
14.3 Организационные формы работы и акты маслихата
14.4 Правовой статус депутатов и должностных лиц маслихата
15.1 Местное самоуправление – это самостоятельная деятельность населения, компактно проживающего на территории местного сообщества, а также его выборных органов (маслихатов и иных) по управлению местными делами.
Формы местного самоуправления, предусмотренные законом: маслихаты и другие органы самоуправления (представительные формы); выборы органов самоуправления; собрания (сходы) граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления. Акимы и акиматы также осуществляют функции местного самоуправления.
Решение схода или собрания местного сообщества считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода или собрания местного сообщества, подлежат обязательному рассмотрению акимами города районного значения, села, поселка, сельского округа. Органы местного государственного управления и самоуправления, должностные лица в пределах их компетенции обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе или собрании. Гарантируется самостоятельность органов местного самоуправления в пределах установленных полномочий. Органы местного самоуправления несут ответственность перед населением местного сообщества.
15.2 Местные представительные органы – маслихаты – избираются населением соответствующих административно-территориальных единиц на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права сроком на четыре года. Депутатом маслихата может быть избран гражданин РК, достигший двадцати лет. Гражданин РК может быть депутатом только одного маслихата.
Число депутатов соответствующего маслихата определяется ЦИК: в областном маслихате, маслихатах г.г. Астаны и Алматы – до 50, городском маслихате – до 30, в районном маслихате – до 25.Полномочия маслихата могут быть досрочно прекращены Президентом, а также в случае самороспуска.
Полномочия маслихата по характеру деятельности делятся на: 1) организационно-кадровые; 2) по решению экономических и социальных вопросов развития территории, охране правопорядка и защите прав граждан; 3) контрольные; 4) нормотворческие
15.3 Основная форма работы маслихата - сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его ведению законами. Она проводится в форме пленарных заседаний и правомочна при наличии не менее 2/3 от общего числа депутатов маслихата. Очередные сессии маслихата созываются не реже четырех раз в год. Сессия маслихата носят, как правило, открытый характер. Закрытые сессии проводятся по решению маслихата.
Рабочие органы маслихата - постоянные комиссии, которые образуются на первой сессии на срок полномочий маслихата. В задачи постоянных комиссий входят предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, вносимых на сессии маслихата и содействие проведению в жизнь его решений.
Одной из форм работы постоянных комиссий являются публичные слушания. Это расширенные заседания комиссий с участием депутатов, представителей исполнительных органов, местного самоуправления, организаций, СМИ, граждан, на которых обсуждаются наиболее важные и общественно значимые вопросы, отнесенные к ведению постоянных комиссий. Могут приниматься решения рекомендательного характера.
Временные комиссии могут создаваться маслихатом либо его секретарем в целях подготовки вопросов к рассмотрению на сессиях. Их состав, задачи, срок полномочий и права определяются при их образовании.
Решения маслихата, принятые в пределах его компетенции и касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат официальному опубликованию и обязательны к исполнению на соответствующей территории. Отмена незаконных решений маслихата допускается только в судебном порядке.
15.4 Председатель сессии маслихата избирается маслихатом на сессии из числа его депутатов открытым голосованием большинством голосов и осуществляет свои функции до окончания следующей сессии и избрания нового председателя на неосвобожденной основе: принимает решения о созыве сессии маслихата; осуществляет руководство ее подготовкой; ведет заседания сессии маслихата; подписывает решения маслихата. Секретарь маслихата – должностное лицо, работающее в маслихате на постоянной основе и ему подотчетное. Он избирается на срок полномочий маслихата и освобождается от должности на сессии маслихата большинством голосов от общего числа депутатов. На него возлагается текущая работа по организации деятельности маслихата, его депутатов и аппарата, подготовке сессий, координации деятельности постоянных комиссий и иных органов маслихата, депутатских объединений, по обеспечению связи маслихата с государственными органами, организациями, населением.
Депутат маслихата выражает волю населения соответствующих административно-территориальных единиц с учетом общегосударственных интересов. Его права, обязанности, гарантии деятельности, ответственность, порядок досрочного прекращения полномочий установлены законом.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
по дисциплине: «Конституционно-правовой статус личности и органов власти
в Республике Казахстан»
Специальность: 5В030200 «Международное право»
При проведении практических (семинарских) занятий могут быть использованы различные интерактивные методы и формы обучения:
– деловая игра – метод имитации ситуаций, моделирующих профессиональную или иную деятельность путем игры по заданным правилам. Деловые игры применяются для обучения и исследовательских целей;
- дискуссия - диспут по предварительно объявленным вопросам с подготовкой одним из обучающихся небольшого сообщения по теме;
– презентация темы – метод изучения вопроса темы и выделение наиболее существенных моментов в виде слайдов;
– обзоры по теме – подбор материала по проблемам заданной темы и подготовка доклада, сообщения;
- защита и обсуждение докладов – предварительная подготовка обучающимся доклада по теме исследования и его презентация с последующим обсуждением;
- семинар-коллоквиум – устный опрос большого числа студентов по пройденным темам;
- письменные контрольные работы – письменный опрос студентов по пройденному материалу.
При подготовке к семинарскому занятию надо изучить лекционный материал, соответствующий раздел учебника, а при необходимости и дополнительную работу. Необходимо также использование Конституции и законодательства РК.
Посещение семинарских занятий является обязательным, что будет учитываться при выведении оценки за рубежный и итоговый контроль. Пропуски занятий допускаются только по уважительным причинам. За каждый пропуск без уважительных причин семинарских занятий снимается один балл. В случае активной работы обучающегося на семинарских занятиях, отсутствии пропусков, добросовестного и своевременного выполнения заданий по СРСП преподаватель вправе поставить оценку рубежного контроля автоматом.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ВНЕАУДИТОРНЫХ ЗАНЯТИЙ
(для обучающегося)
по дисциплине: «Конституционно-правовой статус личности и органов власти
в Республике Казахстан»
Специальность: 5В030200 «Международное право»
1. Методические рекомендации по проведению внеаудиторных занятий, требования к оформлению СРСП и СРС
СРСП и СРС направлены на решение следующих задач:
– углубление и расширение профессиональных знаний обучающихся;
– формирование интереса к учебно-познавательной деятельности;
– овладевание приемами процесса познания;
– развитие самостоятельности, активности, ответственности, креативности обучающихся;
– активизация познавательных способностей будущих специалистов.
Часы, отведенные на самостоятельную работу студента, представляют собой вид занятий, которые каждый студент организует и планирует сам. Прежде всего, следует обратить внимание на изучение литературы, рекомендуемой преподавателем. По каждой теме приводится перечень основных понятий которые обучающийся должен изучить и запомнить, а также контрольные вопросы для самопроверки.
Если обучающийся изучает дисциплину по индивидуальному графику, то сроки сдачи и основные вопросы для самостоятельной работы заранее необходимо обсудить с преподавателем. Так как соотношение аудиторной и самостоятельной нагрузки смещается в сторону самостоятельной работы, следовательно, такая работа должна быть организована преподавателем ( обучающийся всегда может получить консультацию преподавателя по трудным и проблемным вопросам в отведенные дни и часы) и затем осуществлен контроль за ее выполнением.
Целью самостоятельной работы обучаемых является овладение фундаментальными знаниями, профессиональными умениями и навыками деятельности по дисциплине, опытом творческой, исследовательской деятельности. Самостоятельная работа способствует развитию самостоятельности, ответственности и организованности, творческого подхода к решению проблем учебного и профессионального уровня.
Методологическую основу самостоятельной работы составляет деятельностный подход, когда цели обучения ориентированы на формирование умений решать типовые и нетиповые задачи, т. е. на реальные ситуации, где необходимо проявить знание изучаемой дисциплины.
Процесс организации самостоятельной работы обычно включает в себя следующие этапы:
— подготовительный (определение целей, составление плана, подготовка методического, документарного и литературного обеспечения изучаемой темы);
— основной (реализация плана, использование приемов поиска информации, усвоения, переработки, применения, фиксирование результатов, самоорганизация процесса работы);
— заключительный (оценка значимости и анализ результатов, их систематизация, выводы по изучаемой теме).
Время на самостоятельную работу берется из соответствующей графы учебно-тематического плана. Объем часов на самостоятельную работу по подготовке тематических рефератов устанавливаются в пределах их количества, установленного планом.
Приступая к изучению учебной дисциплины необходимо подготовить учебную литературу. Успех изучения данной учебной дисциплины Студентами зависит от систематической индивидуальной работы по ее изучению. Такая работа должна быть ориентирована на основательное изучение:
— программы учебного курса;
— вопросов по темам курса;
— подготовки ответов на поставленные вопросы;
— рекомендуемой литературы;
— выполнению рефератов или исследования по заданным темам;
— решению задач.
Руководство выполнением самостоятельной работы студентов, предусматривает, следующие работы преподавателя:
— текущее собеседование и контроль;
— консультации;
— анализ, рецензирование, оценка, коррективы выполненной работы;
— перекрестное рецензирование;
— дискуссия.
В зависимости от объемов внеаудиторных часов, дисциплины и цели формируются задания СРСП и СРС.
При проведении СРСП могут быть использованы различные интерактивные методы и формы обучения:
– презентация – показ результатов учебно-познавательной деятельности, выполненной индивидуально или в группе;
– подготовка обучающимися электронных таблиц, иллюстрирующих темы занятий;
- письменный анализ – изучение, обобщение и критическое осмысление теоретического, нормативно-правового и практического материала с последующей самостоятельной оценкой и выводами, а также собственным видением пути решения проблемы.
Формы СРС могут быть самыми различными:
– самостоятельное изучение отдельных вопросов по темам курса, в том числе путем ознакомления с научной и учебной литературой, законодательством и правоприменительной практикой;
- написание тематических докладов, рефератов и эссе на проблемные темы;
– подготовка обучающимися тестов по темам курса.
Выполнение заданий по СРСП и СРС является строго обязательным. Невыполнение заданий без уважительных причин влечет недопуск обучающегося к сдаче рубежного контроля и экзамена.
При изучении дисциплины предусматривается проведение самостоятельной работы студента в форме реферата. Выполнение реферата осуществляется в виде письменной работы, где студент должен показать, степень владения проблематикой. Для того чтобы студент мог успешно справиться с этим видом работы ему следует своевременно ознакомиться с изучаемыми в рамках курса разделами и темами, при необходимости получить консультацию и совет преподавателя, а также ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к рефератам.
Рефера́т (лат. refero — доношу, сообщаю, излагаю) — краткое изложение содержания научной работы, книги или учения, оформленное в виде письменного публичного доклада; доклад на заданную тему, сделанный на основе критического обзора соответствующих источников информации (научных трудов, литературы по теме). Реферат является адекватным по смыслу изложением содержания первичного текста.
Реферат является кратким изложением содержания документа, включающее основные фактические сведения и выводы, без дополнительной интерпретации или критических замечаний автора реферата.
Реферат отражает главную информацию первоисточника. Реферат должен быть информативным, объективно передавать информацию, отличаться полнотой изложения, а также корректно оценивать материал, содержащийся в первоисточнике.
Примерная структура реферата
Титульный лист.
Оглавление (в нем последовательно излагаются названия пунктов реферата, указываются страницы, с которых начинается каждый пункт).
Введение (формулируется суть исследуемой проблемы, обосновывается выбор темы, определяются ее значимость и актуальность, указываются цель и задачи реферата, дается характеристика используемой литературы).
Основная часть (каждый раздел ее, доказательно раскрывая отдельную проблему или одну из ее сторон, логически является продолжением предыдущего).
Заключение (подводятся итоги или дается обобщенный вывод по теме реферата, предлагаются рекомендации).
Список литературы.
Приложение (таблицы, графики, схемы могут быть вынесены из основанной части, чтобы не перегружать ее деталями).
Требования к оформлению реферата
Объем реферата может колебаться в пределах 10-15 печатных страниц (без приложений). Размер шрифта - 14, Times New Roman, обычный; интервал между строк - 1,0; размер полей: левого - 30 мм, правого - 10 мм, верхнего - 20 мм, нижнего - 20 мм. Текст печатается на одной стороне страницы; сноски и примечания печатаются на той же странице, к которой они относятся (через 1 интервал, более мелким шрифтом, чем текст).
Все страницы нумеруются, начиная с титульного листа; цифру номера страницы ставят вверху по центру страницы; на титульном листе номер страницы не ставится. Каждый новый раздел (введение, главы, параграфы, заключение, список источников, приложения) начинается с новой страницы.
Расстояние между названием раздела (заголовками главы или параграфа) и последующим текстом должно быть равно трем интервалам. Заголовок располагается посередине строки, точку в конце заголовка не ставят.
Титульный лист является первой страницей рукописи и заполняется по определенным правилам. В верхнем поле указывается полное наименование учебного заведения, отделенное от остальной площади титульного листа сплошной чертой. В среднем поле указывается название темы реферата без слова "тема". Это название пишется без кавычек. Ниже, по центру заголовка, указывается вид работы и учебный предмет (например, реферат по финансам).
Критерии оценки знаний, навыков
Для того, чтобы получить оценку Студент должен продемонстрировать готовность и состоятельность работы в течение всего периода семинарских занятий, участвуя в дискуссиях, обсуждениях, докладах и оппонировании. В процессе этого Студент должен продемонстрировать:
способность к самостоятельному освоению новых методов исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля своей профессиональной деятельности;
способность свободно пользоваться иностранным языками, как средством профессионального общения;
владение навыками публичной и научной речи;
способность обобщать и критически оценивать результаты, полученные отечественными и зарубежными исследователями, выявлять перспективные направления, составлять программу исследований;
способность обосновывать актуальность, теоретическую и практическую значимость избранной темы научного исследования;
способность проводить самостоятельные исследования в соответствии с разработанной программой;
способность представлять результаты проведенного исследования научному сообществу в виде статьи или доклада;
способность анализировать и использовать различные источники информации для проведения экономических расчетов.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ИССЛЕДОВАНИЙ СРС
1. Фундаментальные ценности Конституции РК
2. Институт гражданства в РК
3. Политические права и свободы в РК
4. Социальные права и свободы человека и гражданина в РК
5. Конституционный статус Президента РК: сравнительный анализ за годы независимости
6. Компетенция Президента РК в сфере международных отношений, обороны и безопасности
7. Законодательный процесс в РК
8. Статус депутата Парламента РК
9. Статус Правительства РК
10. Нормативные постановления Конституционного Совета РК и их место в системе действующего права
11. Участники конституционного производства
12. Развитие судебной системы РК
13. Полномочия Правительства в социально-экономической сфере
14 Правовой статус местных исполнительных органов в РК
15. Правовой статус местных представительных органов в РК
Кроме того, самостоятельная работа студентов охватывает изучение учебников и учебных пособий по курсу, ознакомление с монографическими исследованиями и научными публикациями в периодической печати на данную тему, анализ фактических отчетных данных, решение практических задач по их применению, подготовку научных докладов, сообщений, рефератов, статей по отдельным аспектам и проблемам темы.
В ходе самостоятельной работы Студентам необходимо научиться критически оценивать и анализировать теоретические и нормативные источники, уметь делать конкретные выводы, высказывать собственную точку зрения и предлагать собственные рекомендации по тем или иным вопросам. Все задания для самостоятельной работы выполняются в письменной форме.
Для выполнения заданий в рамках СРС студент должен изучить соответствующий лекционный материал, основную учебную и дополнительную литературу, нормативные правовые акты. Для облегчения поиска нормативно-правового материала целесообразно иметь его на электронном носителе и использовать его постоянно в процессе работы.
При подготовке научного реферата, статьи, доклада, следует иметь в виду, что они являются формой самостоятельной работой, имеющей научный характер.
Для написания работы обязательным является использование как основной, так и дополнительной литературы. Желательным является привлечение практического материала по теме исследования.
При написании научной статьи или доклада вводная, заключительная и основная части не выделяются как самостоятельные (текст идет сплошной), но обязательно должны присутствовать. Сноски даются или постранично либо в конце статьи, обычно по сквозной нумерации.
Обязательным условием письменных работ является наличие списка использованных источников. Сначала указываются нормативно-правовые акты в порядке убывания их юридической силы (Конституция, закон, указ Президента и пр.), затем – специальная литература, расположенная в алфавитном порядке. Необходимо точно указывать автора и его инициалы, название работы, место, год издания, для статей – также название журнала (газеты), года, № (или даты издания), страниц, на которых напечатана статья; для нормативных правовых актов – их точное наименование, дату издания, ссылку на источник издания с указанием года, номера издания и номера статьи. При использовании нормативных правовых актов следует указывать точное название и дату акта, источник его официальной публикации.
Например:
1 Г.С. Сапаргалиев. Конституционное право Республики Казахстан. Академический курс. – Алматы: Жеті жарғы, 2002.
2 Шахаманов С. О практике государственной регистрации нормативных правовых актов //Правовая реформа в Казахстан. - 2001. - № 3. - С.49-52
3 Закон РК от 24 марта 1998 г. «О нормативных правовых актах» //Ведомости Парламента РК. - 1998. - № 3. Ст. 24
Не допускается механическое переписывание соответствующих положений из учебников, литературы и законодательства без их определенного осмысления и анализа. Оценка проведенной работы во многом будет зависеть от степени проявленной самостоятельности и творческого подхода сСтудента. Обязательность, качество и своевременность выполнения заданий будут влиять на оценку рубежного контроля (промежуточного экзамена).
Самостоятельно выполняемые Студентами задания проверяются в ходе плановых практических занятий и в часы индивидуальной работы
Защита проекта проводится в форме публичной презентации и является заключительным этапом самостоятельной работы Студента.
Публичная презентация выполняется на электронных носителях и должна содержать основные положения темы исследования с иллюстративным материалом и анализом.
Самостоятельная работа студентов проводится вне аудиторных часов, включает в себя работу с литературой, подготовку докладов, реферато, схем по выбранной теме.
Предлагаются следующие формы контроля: подготовка сообщений, рефератов, докладов, построение схем по тематике программы и их презентация, проведение промежуточного контроля и итогового тестирования, сдача экзамена по дисциплине.
Текущий контроль осуществляется на основании, оппонировании при докладе других учащихся, активном участии в обсуждениях и дискуссиях.
Оценка полученных в ходе изучения знаний происходит с помощью промежуточного и итогового тестирований, защищенных докладов, в процессе обсуждения тем занятий.
По окончании изучении дисциплины проводится итоговый контроль – экзамен.
Задания СРСП
Тема 1. Конституция РК как правовая основа демократического развития государства - решение задач
Тема 2. Понятие и структура конституционно-правового статуса личности в РК - решение тестов
Тема 3. Основные права, свободы и обязанности личности в РК - решение задач
Тема 4. Статус Президента РК - решение тестов
Тема 5. Полномочия и акты Президента РК - решение задач
Тема 6. Статус Парламента РК и его депутатов - решение тестов
Тема 8. Статус Правительства РК и его членов - решение задач
Тема 9. Полномочия и акты Правительства РК- решение тестов
Тема 10. Статус Конституционного Совета РК и его членов - решение задач
Тема 11. Полномочия и акты Конституционного Совета РК - решение тестов
Тема 12. Понятие, принципы и структура судебной власти в РК - решение задач
Тема 13. Полномочия судов и статус судей - решение тестов
Тема 14. Статус и полномочия органов местного государственного управления в РК - решение задач
Тема 15. Понятие и основные формы местного самоуправления в РК - решение тестов
Задания СРС
Тема 1. Сравнительный анализ Конституций РК 1993 и 1995 - Реферат (доклад)
Тема 2. Сравнительный анализ института гражданства в РК и ЗС - Устно
Тема 3. Характеристика одного из конституционных прав (свобод) или обязанностей - Реферат (доклад)
Тема 4. Анализ Послания Президента «Казахстан-2050» - Устно
Тема 5. Реформы Президента последних лет - Реферат (доклад)
Тема 6. Работа депутатских объединений - устно
Тема 7. Особенности принятия различных видов законов в РК - устно
Тема 8. Структура и состав Правительства РК на текущий момент - Реферат (доклад)
Тема 9. Взаимоотношения Правительства с Президентом и Парламентом РК - устно
Тема 10. Сравнительный анализ статуса Конституционного Суда и Конституционного Совета РК - устно или письменно
Тема 11. Официальное толкование норм Конституции РК (на примере постановления Конституционного Совета РК) - устно или письменно
Тема 12 . Судебное жюри - Устно
Тема 13. 100 шагов Президента по совершенствованию судебной системы - устно
Тема 14. Сравнительный анализ местного государственного управления в Казахской ССР и РК - устно и письменно
Тема 15. Организация местного самоуправления в г.Алматы или другом регионе - Реферат (доклад)
Рекомендуемая литература
1. Конституция Республики Казахстан. Принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г., с изменениями и дополнениями, внесенными законами РК от 7 октября 1998 г., от 21 мая 2007 г. и от 2 февраля 2011 г.– Алматы, 2011.
2. Конституционные законы РК от 28 сентября 1995 г. “О выборах в РК”, от 16 октября 1995 г. “О Парламенте РК и статусе его депутатов “, от 25 декабря 2000 г.“О судебной системе и статусе судей РК”, от 18 декабря 1995 г. “О Правительстве РК”, от 26 декабря 1995 г. «О Президенте РК», от 29 декабря 1995 г. “О Конституционном Совете РК”
3. Законы РК от 23 января 2001 г. «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК», от 20 декабря 1991 г. “О гражданстве РК”, от 19 июня 1995 г.“О правовом положении иностранцев“, от 12 января 2007 г. «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц в РК», от 17 марта 1995 г.“О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан”
4. Учебники по конституционному праву Республики Казахстан
5. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана от 14 декабря 2012 г. «Стратегия «Казахстан-2050» //Казахстанская правда.- 2012. – 15 декабря
6. 100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ //Казахстанская правда. – 2015. – 20 мая
7. Сборник постановлений Конституционного Совета Республики Казахстан. – Астана, 2012
8. Кемали М.С. Права человека и механизм их защиты. Учебное пособие. – Алматы, 2012
9. В.А. Малиновский. Лидер: президентская власть в Казахстане на рубеже эпох. Монография. – Астана, 2012
10. Габдуалиев М. Муниципальное право Республики Казахстан. Учебное пособие. – Астана, 2015
11. С.З. Зиманов. Парламент Казахстана в трудные годы провозглашения независимости. – Алматы, 2011
12. Караев А. Правовая охрана Конституции: традиции демократического конституционализма и опыт Казахстана. Монография. – Алматы, 2010
КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ
ДЛЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ
(письменные контрольные задания, тестовые задания, вопросы коллоквиумов, перечень вопросов
ТЕСТЫ ПО КУРСУ «КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ И ОРГАНОВ ВЛАСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН»
По каким признакам конституционное право определяется как ведущая отрасль права?
по степени важности закрепляемых общественных отношений и юридическим свойствам
по формально-юридическим признакам
по названию предмета
по важности закрепляемых отношений
по методу правового регулирования
По какому критерию можно отличить Конституционное право от других отраслей права?
Достарыңызбен бөлісу: |