Книга «За океаном и на острове»

В контексте рассматриваемой нами темы важно отметить также, что правящие круги США не скрывают, что для осуществления своей политики им необходимо сохранить имеющуюся централизованную систему разведки, постоянно повышать эффективность ее деятельности во всех районах мира, а также на водных пространствах и в космосе.

Такая система существует уже сорок пять лет и включает помимо головной организации — ЦРУ дюжину специальных служб при различных министерствах и ведомствах. По оценке специалистов (точные данные строго засекречены), в разведывательном сообществе Вашингтона заняты двести — двести двадцать тысяч человек, а ежегодные ассигнования на разведку составляют около 28 миллиардов долларов.

Конгресс и правительство постоянно работают над законами и решениями, призванными создавать благоприятные условия для конспиративной деятельности разведки. Сейчас законодатели, как сообщают американские средства массовой информации, рассматривают предложение о наделении директора центральной разведки полномочиями привлекать по его усмотрению к выполнению разведывательных заданий любого сотрудника любого федерального ведомства или учреждения. При этом главное внимание уделяется работе против стран СНГ и Восточной Европы, КНР, КНДР, Вьетнама, Кубы. Усиливается разведывательная деятельность также в Германии и Японии, с тем чтобы не допустить их превращения в супердержавы и соперников США.

В прошлые годы советская разведка по численности сотрудников и денежным ассигнованиям значительно уступала американской. В связи с возникшими бюджетными трудностями руководство Российской Федерации было вынуждено сократить штаты разведки: персонал за рубежом уменьшили на пятьдесят процентов, в центральном аппарате — на тридцать. Сменили верхний эшелон руководства и произвели значительные изменения в его среднем звене. При этом не обошлось без потерь. Многие опытные профессионалы, потеряв перспективу и испытав чувство неопределенности, по собственной инициативе ушли из разведки, что еще больше ее ослабило.

Прежде большую часть ценной агентуры наша разведка приобретала из числа высокопоставленных правительственных сотрудников, ученых капиталистических стран, которые в силу своих прогрессивных убеждений, рискуя собственным высоким положением и даже жизнью, передавали нам важные сведения, считая, что этим самым укрепляли нашу государственную безопасность и наносили ущерб силам реакции и войны. Теперь, особенно на первых порах, привлечение новой агентуры будет основательно затруднено.

Огромный ущерб внешней разведке нанесли предатели. Из-за них пришлось отвести от деятельности опытных разведчиков, а десятки агентов, передававших нам ценную информацию, оказались в тюрьмах.

Несомненный вред причинили необдуманные, подогретые стремлением к сенсационности, публикации некоторых органов массовой информации. Их авторы, может быть, сами того не ведая, раскрывали важные секреты, создавая, негативное общественное мнение о разведке и нервозную обстановку в разных ее эшелонах. Но эти две проблемы — предмет особого разговора, тем более в нашем обществе по ним существуют разные, порой полярные взгляды.

Боюсь, что в настоящее время Служба внешней разведки ослаблена. А учитывая, что наша цель — возрождение России как могучего государства, оно просто обязано иметь сильную, успешно действующую разведку.

Поэтому, несмотря на все сложности переживаемого момента, уже сейчас нужно постепенно, продуманно, не допуская ошибок и спешки, совершенствовать нашу разведывательную систему с учетом изменившейся обстановки в стране и в мире.

Крайне важно, на мой взгляд, чтобы было принято законодательство, защищающее тайную деятельность внешней разведки от расконспирации. В принятом 8 июля 1992 г. Законе Российской Федерации о внешней разведке об этом говорится лишь в самых общих чертах. Было бы целесообразно дополнить этот закон статьями, хотя бы приближающимися к тому, что существует в цивилизованном мире, в частности в законодательстве США. Там, например, записано, что лицо, работающее или работавшее в разведке и разгласившее секретные сведения, что нанесло материальный или моральный ущерб разведслужбе или ее сотрудникам, привлекается к судебной ответственности и может быть осуждено к тюремному заключению, или к крупному денежному штрафу, или же к обоим этим наказаниям одновременно. Если такое разглашение сделало лицо, не работающее в разведке, например журналист, то оно в судебном порядке может быть также приговорено к заключению в тюрьме, или денежному штрафу, или же к обоим наказаниям одновременно.

Служба внешней разведки должна систематически освобождаться от людей своекорыстных, морально неустойчивых, которые способны свои личные интересы противопоставить интересам возрождения России. Как это ни банально звучит, в эту организацию необходимо подбирать людей глубоко преданных Родине, психологически устойчивых, честных, порядочных, мужественных и трудолюбивых, словом, способных переносить все сложности и трудности этой необычно опасной профессии.