Лекции по дисциплине «основы экономики и предпринимательства»
жүктеу/скачать 0,53 Mb.
|
Основы экономики и предпримательства (1)
| Распределительная - означает концентрацию денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.
Контрольная - заключается в том, что бюджет объективно, через формирование и использование фонда денежных средств государства, отображает экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. Финансовые отношения, которые возникают между предприятиями, учреждениями и населением с государством - это бюджетные отношения. Эти отношения складываются на основе доходов и расходов государственного бюджета. Доходы и расходы бюджета - это особые экономические формы, на основе которых происходит перераспределение созданных в обществе финансовых ресурсов. Доходы - экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Форма проявления этих отношений — различные виды платежей, которые имеют материально-вещественное воплощение в виде денежных средств, мобилизуемых в бюджетный фонд. Система доходных поступлений строится на базе налогов и сборов. Налог - это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных законом размерах и в установленные сроки. В современных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную и экономическую. Фискальная функция - заключается в сборе денежных средств для создания государственных денежных фондов и материальных условий для функционирования государства. Экономическая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных отношений оказывают влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопления капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения. Применение налогового метода в мобилизации для государства национального дохода вызывает постоянное соприкосновение государства с участниками производства, что обеспечивает ему реальные возможности влиять на экономику, на все стадии воспроизводственного процесса. Кроме налогов в бюджет поступают сборы: за право торговли, за парковку автотранспорта, курортные сборы и др. Государственный бюджет функционирует посредством доходов и расходов. До сих пор речь шла о доходах, остановимся теперь на расходах. Расходование государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием на нужды хозяйства и на выполнение функций государства. В расходах бюджета находят две стороны единого распределительного процесса: расщепление бюджетного фонда на составные части; формирование денежных фондов целевого назначения у предприятий, организаций, учреждений. С учетом общественного назначения расходов бюджетные средства могут выделяться: на нужды народного хозяйства; на социально-культурные мероприятия; на оборону; на управление. Расходная часть бюджета реализует функцию финансового регулирования экономики через основные принципы организационного построения системы государственных расходов. 1. Целевое направление средств - означает, что государственные расходы осуществляются строго по целевому назначению в соответствии с направлениями расходования, предусмотренными финансовыми планами. Основными целевыми направлениями государственных расходов являются: в коммерческой сфере деятельности — капитальные вложения и финансирование оборотных средств; в некоммерческой — зарплата, затраты на текущее содержание, капитальные вложения и т.д. Государство устанавливает приоритетность тех или иных потребностей, регламентируя порядок их удовлетворения исходя из экономической политики и имеющихся ресурсов. Такой подход призван обеспечить условия для получения максимального эффекта от использования имеющихся государственных ресурсов. 2. Принцип безвозвратности расходования - означает, что средства, использованные на различные цели, не нуждаются в обязательном их возмещении. Этот режим расходования финансовых ресурсов отличается, например, от использования кредитных средств. Однако следование принципу безвозвратности не означает, что можно быть безразличным к конечному итогу использования государственных финансовых ресурсов. Порядок и условия их инвестирования в различные виды затрат должны быть такими, чтобы способствовать развитию экономики и культуры, повышению производительности труда и росту национального дохода, а в конечном итоге приводить к общему увеличению государственных финансовых ресурсов. Необходимо органически увязать в единой системе принцип безвозвратного расходования финансовых ресурсов с условием их наиболее результативного инвестирования. 3. Соблюдение режима экономии - это система форм и методов последовательной минимизации затрат относительно получаемого результата. Оно необходимо для достижения наибольшей результативности, что не означает сокращения расходов, а предполагает наиболее целесообразное их осуществление. Таким образом, разумная политика в области доходов и расходов государственного бюджета позволяет его использовать как финансовый инструмент регулирования экономики. жүктеу/скачать 0,53 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|