Организационно-правовые основы Совета Европы и Европейского союза

«Европейский  дом»  строится  на  основе  принципов  правового  гражданского 

общества, политического и валютно-экономического союза. Его фундаментом служат две 

крупнейшие  и  самостоятельные  региональные  организации  —  Совет  Европы  (СЕ)  и 

Европейский  Союз  (ЕС),  существенно  отличающиеся  друг  от  друга  по  количеству 

участников, институциональной структуре, функциям руководящих органов и механизму 

достижения  целей.  Среди  основных  целей  СЕ:  защита  и  укрепление  прав  человека  и 

плюралистической  демократии;  поиск  решений  проблем  национальных  меньшинств, 

ксенофобии,  охраны  окружающей  среды,  СПИДа,  наркомании  и  др.;  содействие 

сохранению европейской культурной самобытности. После паления «железного занавеса» 

Совет  Европы  принимает  активное  участие  в  оказании  помощи  странам  Центральной  и 

Восточной  Европы  в  проведении  демократических  политических,  законодательных  и 

конституционных  реформ  В  состав  СЕ  входят  все  страны  ЕC  и  большинство  других 

государств  континента.  Бюджет  СЕ  формируется  традиционным  способом  из  взносов 

правительств.  Руководящие  органы  Совета  Европы  состоят  из  Комитета  министров, 

Парламентской  ассамблеи.  Конгресса  местных  и  региональных  властей  Европы, 

Генерального секретариата и Суда по правам человека (Страсбургский суд).