г) замеченные (уличенные) в употреблении наркотических и токсических веществ, в том числе задержанные за их хранение, изготовление и сбыт;
е) получившие отрицательное заключение аттестационной комиссии на предмет соответствия занимаемой должности;
ж) сниженные в воинском звании либо должности на одну ступень.
Указанная категория военнослужащих, как правило, требует повышенного внимания и контроля со стороны командования. Поэтому с каждым таким военнослужащим организуется усиленная и точечная индивидуально-воспитательная работа, включая проведение информационно-правовых и разъяснительных бесед.
Примечание: Порядок и периодичность проведения индивидуальных бесед отражается либо в разделе плана мероприятий воспитательной и идеологической работы воинской части (учреждения) на месяц, либо в отдельном плане индивидуально-воспитательной работы с военнослужащими, требующими повышенного контроля со стороны командования, утверждаемым соответствующим командиром (начальником) воинской части (учреждения) не реже 1 раза в квартал.
Для определения лиц, склонных к нарушению воинской дисциплины и правопорядка, с целью включения их в соответствующую «группу повышенного контроля», рекомендуется исходить из частоты (количества) и степени тяжести совершенных ими правонарушений и проступков, если военнослужащий:
в течение трех месяцев – 5 раз и более был задержан (выявлен) за совершение им вышеуказанных фактов, оговоренных подпунктами «а», «б» и «в» пункта 2, независимо от вида совершенного им проступка, то есть в любом их сочетании;
в течение трех месяцев – 3 раза и более был задержан (выявлен) за совершение им уголовного (дисциплинарного) проступка, административного правонарушения либо употребление спиртных напитков, оговоренных подпунктами «а» и «в» пункта 2;
в течение шести месяцев – имеет 3 и более неснятых дисциплинарных взыскания независимо от степени тяжести совершенных дисциплинарных проступков.
В целях исключения подрыва принципов доверия, единоначалия и авторитета командно-руководящего состава ВС РК – на первых руководителей органов военного управления от командира соединения (воинской части, бригады, авиабазы, базы, полка, отдельного батальона, дивизиона, военного учебного заведения) и выше – данные правила не распространяются! Ответственность за организацию работы с лицами «группы повышенного контроля», склонных к нарушению воинской дисциплины и правопорядка, возлагается на командиров (начальников) воинских частей (учреждений).
Порядок работы с военнослужащими группы по типу «Б», механизм включения лиц в состав указанной группы, а также исключения их из группы, постановка задач (отдельных указаний) по повышению эффективности и качества данной работы, определяются решением первого руководителя органа военного управления. Как правило, данное решение может быть закреплено приказом соответствующего командира (начальника) воинской части (учреждения), который издается не реже 1 раза в полугодие.
Функции внутриведомственного контроля за полнотой и качеством проведения работы с военнослужащими ««группы повышенного контроля» по типу «Б», подготовка проектов приказов руководства, составление соответствующих планов работы с указанной категорией личного состава, а также формирование и ведение списков данных военнослужащих, возлагаются на заместителей командиров (начальников) по воспитательной и идеологической работе воинских частей (учреждений), а при их отсутствии – на первых заместителей командиров (начальников) – начальников штабов воинских частей (учреждений).
В целях равномерного распределения и полноценного охвата контролем вышеуказанных военнослужащих мероприятиями (беседами) индивидуально-воспитательной, правовой и разъяснительной работы, а также во избежание организационных издержек (накладок), дублирования и чрезмерного внимания к указанной категории личного состава* составляется план мероприятий с военнослужащими, требующими повышенного контроля со стороны командования воинской части (учреждения).
Проект указанного плана составляется заместителем командира (начальника) по воспитательной и идеологической работе совместно с сержантом воинской части (учреждения) и включается отдельным разделом в план мероприятий воспитательной и идеологической работы воинской части (учреждения) на месяц, утверждаемого соответствующим командиром (начальником).
Примечание: * Следует помнить и знать, что чрезмерное, слишком частое проведение бесед (сверх рекомендованной нормы) с военнослужащим, включенным в состав группы риска, может только навредить достижению поставленной цели, отрицательно отразившись на душевном состоянии военнослужащего, определенно оставив негативный осадок в его подсознании.
В целях исключения определенных служебных издержек (сокращения сроков периодичности издания частных планов), допускается составлять отдельный планмероприятийс военнослужащими, требующими повышенного контроля со стороны командования воинской части (учреждения), который утверждается установленным порядком соответствующим командиром (начальником) – не реже 1 раза в квартал.
В свою очередь, командиры (должностные лица) подчиненных подразделений (от батальона до роты включительно), исходя из вышеуказанных планов и в части их касающейся, вносят данные мероприятия в свои планы мероприятий воспитательной и идеологической работы на месяц (касается должностных лиц, которым предписано в соответствии с требованиями приказа Министра обороны от 4 марта 2014 года № 92 «Об утверждении системы основных организационных, воспитательных и идеологических мероприятий в ВС РК»);
Списки военнослужащих, входящих в состав «группы повышенного контроля», составляются и ведутся в воинских частях, бригадах, авиабазах, базах, полках, учреждениях, военных учебных заведениях, отдельных батальонах (дивизионах, ротах) и выше – по установленной форме согласно приложению 3.
Информация и сведения о военнослужащих, содержащиеся в указанных списках, должны быть строго конфиденциальными, не подлежать огласке, опубликованию и размножению, ограничены пометкой с грифом «для служебного пользования». Доступ к данной информации имеют должностные лица из числа прямых и непосредственных командиров (начальников) данных военнослужащих, отвечающих по своим функциональным обязанностям за воспитание и обучение личного состава, его морально-деловые и психологические качества.
Категорически запрещается копировать, размножать данную информацию и передавать ее сторонним органам и лицам, включая оперативных дежурных (дежурных) по воинским частям и подразделениям, в том числе органам военной полиции и лицам, не имеющим по функциональным обязанностям отношения к личному составу.
Имеет место случаи, когда один военнослужащий может быть включен в состав обеих групп и по типу «А» и по типу «Б». В таком случае работа с данным военнослужащим не должна прекращаться по тому или иному основанию, а командование и должностные лица обязаны больше уделять внимания изучению и выяснению истинных причин (мотивов) из сложившей ситуации, одновременно усилив контроль над поведением и действиями «проблемного» военнослужащего без перегибов и «армейского фанатизма».